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中共中國科學院黨組:開創(chuàng)國家創(chuàng)新發(fā)展新局面

時間:2017-10-19來1源:未知 作者:91boshi

核心要點:

■科技興則民族興,科技強則國家強;創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力;抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展,謀創(chuàng)新就是謀未來。

■堅定不移地走中國特色自主創(chuàng)新道路,充分發(fā)揮社會主義集中力量辦大事的制度優(yōu)勢,強化國家戰(zhàn)略科技力量;把發(fā)展基點放在創(chuàng)新上,形成促進創(chuàng)新的體制架構,塑造更多依靠創(chuàng)新驅(qū)動、更多發(fā)揮先發(fā)優(yōu)勢的引領型發(fā)展。

■科技創(chuàng)新必須面向世界科技前沿、面向國家重大需求、面向國民經(jīng)濟主戰(zhàn)場,不斷取得基礎性、戰(zhàn)略性、原創(chuàng)性的重大成果。

■要牢牢把握科技進步大方向、牢牢把握產(chǎn)業(yè)革命大趨勢,下好先手棋、打好主動仗。

■中國要強,中國人民生活要好,必須有強大的科技。我國科技創(chuàng)新能力和水平快速提升,已成為具有重要影響力的科技大國,正處于從量的積累向質(zhì)的飛躍、從點的突破向系統(tǒng)提升轉(zhuǎn)變的關鍵階段,正處于歷史上最好的發(fā)展時期,已經(jīng)具備跨越發(fā)展的基礎和條件。

科技創(chuàng)新是強國之基、興國之要。黨的十八大以來,習近平總書記站在歷史和現(xiàn)實、理論和實踐、國內(nèi)和國際的高度,立足黨和國家事業(yè)發(fā)展大局,就深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略多次發(fā)表重要講話,提出一系列重大戰(zhàn)略思想和戰(zhàn)略舉措,成為統(tǒng)領我國科技事業(yè)改革創(chuàng)新發(fā)展的根本遵循。習近平總書記關于創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的重要論述,進一步豐富和發(fā)展了我們黨關于科技創(chuàng)新的思想理論,進一步豐富和發(fā)展了中國特色社會主義道路的內(nèi)涵,既富有深刻的思想性、戰(zhàn)略性、系統(tǒng)性,又具有強烈的時代性、指導性、實踐性,對推動我國科技創(chuàng)新發(fā)展具有重大的指導意義。

一、把創(chuàng)新提升到事關國家前途命運的戰(zhàn)略高度,開拓了創(chuàng)新發(fā)展的新境界

習近平總書記從人類社會發(fā)展的歷史規(guī)律出發(fā),深入分析歷次科技革命對國家興衰的決定性作用,深入分析近代以來我國錯失科技革命歷史機遇而落后挨打的慘痛教訓,深刻指出,科技興則民族興,科技強則國家強;創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力;抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展,謀創(chuàng)新就是謀未來。明確要求把創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置,讓創(chuàng)新貫穿黨和國家一切工作。突出強調(diào)實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略是決定中華民族前途命運的重大戰(zhàn)略。這一系列重要論述聆聽時代聲音、回答時代課題、引領時代步伐,為更好地深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,全面推進理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新等各方面創(chuàng)新,提供了重要的思想基礎和理論指導。

在習近平總書記科技創(chuàng)新戰(zhàn)略思想的指導下,黨的十八屆五中全會將創(chuàng)新放在新發(fā)展理念的首位。2016年,黨中央、國務院召開新中國科技發(fā)展史上具有里程碑意義的全國科技創(chuàng)新大會,頒布《國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略綱要》,對深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略作了全面動員和部署,從中央到地方都掀起一股重視創(chuàng)新、激勵創(chuàng)新、支持創(chuàng)新的熱潮。國家層面相繼出臺一系列科技創(chuàng)新及相關重大創(chuàng)新領域、重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,實施一系列人才引進計劃,建設一大批創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)引導基金、孵化器等。同時,科技體制改革不斷深入,出臺科技項目和科研經(jīng)費管理改革、科技成果轉(zhuǎn)化激勵政策等措施,極大地為科研人員松綁、為科技創(chuàng)新助力。

這些重大戰(zhàn)略舉措的實施,使創(chuàng)新在全社會蔚然成風,推動我國加快進入到創(chuàng)新發(fā)展的新階段。2016年,我國全社會研發(fā)支出達到15440億元,已位居世界第二;眾創(chuàng)空間數(shù)量超過4200家,科技企業(yè)孵化器3000多家。良好的政策和環(huán)境也吸引越來越多留學海外的高端人才回國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),目前回國人數(shù)已經(jīng)超過出國留學人數(shù),“人才回歸”已成為一種常態(tài)。

二、突出強調(diào)堅定不移地走中國特色自主創(chuàng)新道路,塑造了創(chuàng)新發(fā)展的新格局

習近平總書記從我國國情出發(fā),抓住科技發(fā)展的階段性特征,明確要求堅定不移地走中國特色自主創(chuàng)新道路,充分發(fā)揮社會主義集中力量辦大事的制度優(yōu)勢,強化國家戰(zhàn)略科技力量;要求必須把發(fā)展基點放在創(chuàng)新上,形成促進創(chuàng)新的體制架構,塑造更多依靠創(chuàng)新驅(qū)動、更多發(fā)揮先發(fā)優(yōu)勢的引領型發(fā)展。在事關我國科技創(chuàng)新長遠發(fā)展的重大戰(zhàn)略布局、重大科技項目安排上,習近平總書記作出戰(zhàn)略部署、提出明確要求。

2013年7月,習近平總書記到中科院考察工作,要求中科院充分發(fā)揮國家戰(zhàn)略科技力量的作用,率先實現(xiàn)科學技術跨越發(fā)展,率先建成國家創(chuàng)新人才高地,率先建成國家高水平科技智庫,率先建設世界一流科研機構。在北京、上?疾鞎r,要求北京、上海加快建設具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心,打造全球原始創(chuàng)新的策源地、引領世界創(chuàng)新的新引擎。對事關國家全局和長遠的重大創(chuàng)新領域,要求加快實施一批重大科技項目,在戰(zhàn)略必爭領域打破重大關鍵核心技術受制于人的局面。在明確國家目標和緊迫戰(zhàn)略需求的重大創(chuàng)新領域,提出要整合全國創(chuàng)新資源,組建一批國家實驗室,成為攻堅克難、引領發(fā)展、搶占國際科技制高點的重要戰(zhàn)略創(chuàng)新力量。

這一系列重大戰(zhàn)略部署,既立足當前,又著眼長遠,在更高起點上構建了我國面向未來發(fā)展的科技戰(zhàn)略布局,有利于集聚各方優(yōu)質(zhì)科技資源,主動應對激烈的全球科技競爭,加快建設若干有力支撐創(chuàng)新發(fā)展、發(fā)揮引領帶動作用的國家創(chuàng)新高地。這些重大戰(zhàn)略部署對我國創(chuàng)新發(fā)展的重大意義將日益顯現(xiàn),對世界創(chuàng)新格局的調(diào)整變革也將帶來深遠影響。

三、高度重視自主創(chuàng)新能力建設,指導和推動了我國科技創(chuàng)新實現(xiàn)歷史性轉(zhuǎn)變

習近平總書記多次強調(diào)真正的核心技術是買不來的;只有把核心技術掌握在自己手中,才能真正掌握競爭和發(fā)展的主動權;要求科技創(chuàng)新必須面向世界科技前沿、面向國家重大需求、面向國民經(jīng)濟主戰(zhàn)場,不斷取得基礎性、戰(zhàn)略性、原創(chuàng)性的重大成果。黨的十八大以來,在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,我國科技界齊心協(xié)力、開拓奮進,取得舉世矚目的創(chuàng)新成就,特別是最近兩年,一批重大創(chuàng)新成果持續(xù)涌現(xiàn),顯示出良好的發(fā)展勢頭。

在面向世界科技前沿方面,我國已成為世界高水平科技論文的主要貢獻國。在全球自然指數(shù)排名中,中科院連續(xù)5年位居全球科研機構榜首,產(chǎn)出以鐵基高溫超導、量子通信、中微子研究等一批具有世界影響的原創(chuàng)成果,建成“中國天眼”等世界領先的重大科技基礎設施。在面向國家重大需求方面,取得載人航天、大飛機、北斗導航、深海探測、超強超短激光等標志性進展,解決了一批受制于人的卡脖子問題。在面向國民經(jīng)濟主戰(zhàn)場方面,取得移動通信、高速鐵路、互聯(lián)網(wǎng)技術應用、核電、智能制造等一批產(chǎn)業(yè)關鍵技術和系統(tǒng)突破,形成以華為、騰訊、阿里巴巴、聯(lián)想等為代表的一批具有國際競爭力的領軍企業(yè);渤海糧倉科技示范工程、重大新藥創(chuàng)制等持續(xù)取得新進展,為保障糧食安全、改善民生福祉提供了有力支撐。

這一系列重大創(chuàng)新成就,極大提升了我國在戰(zhàn)略必爭領域的自主創(chuàng)新能力,逐步改變了我國基礎研究跟蹤模仿的局面,有力促進了戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,為供給側(cè)結構性改革提供了更多的中高端科技供給,使我國在國際科技戰(zhàn)略制高點的競爭中占據(jù)了有利位勢,也深刻改變了全球科技創(chuàng)新版圖。

四、握準世界科技發(fā)展大勢脈搏,點燃了引領型發(fā)展的新引擎

習近平總書記十分關心全球科技創(chuàng)新發(fā)展的新趨勢新變化,站在時代和全局的戰(zhàn)略高度,深入分析新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的主要特征和重點方向,深刻分析我國實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略面臨的難得歷史機遇,反復強調(diào)抓住了就是機遇、抓不住就是挑戰(zhàn),要求我們要牢牢把握科技進步大方向、牢牢把握產(chǎn)業(yè)革命大趨勢,下好先手棋、打好主動仗。對全球高度關注的重大創(chuàng)新領域、重大科學問題、重大前沿熱點,如空間科技、高端制造、海洋科技、生態(tài)環(huán)境、網(wǎng)絡信息、引力波、量子計算機、大數(shù)據(jù)、人工智能等,習近平總書記都作出重要指示批示,提出明確要求。在習近平總書記的關心和支持下,國家層面對相關重大創(chuàng)新領域和科技前沿熱點進行了總體規(guī)劃和系統(tǒng)布局,構建了相互銜接的創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、政策鏈,相關工作取得顯著進展,已顯示出良好的發(fā)展前景,成為國際上相關科技領域研究的重要力量。

在空間科學方面,過去5年,中科院成功研制并發(fā)射了“悟空”號暗物質(zhì)粒子探測衛(wèi)星、“墨子”號量子通信科學實驗衛(wèi)星等15顆科學實驗衛(wèi)星,使我國空間科學研究迅速進入世界前列,有望加速實現(xiàn)并行領跑。國務院發(fā)布《新一代人工智能發(fā)展規(guī)劃》,加速推動了人工智能的發(fā)展。近幾年,我國在人工智能領域的若干前沿方向和技術產(chǎn)品已達到世界領先水平。圍繞引力波研究,中科院啟動阿里天文臺、空間探測衛(wèi)星等建設,為搶占科技制高點打下堅實基礎。在量子計算方面,中科院研制出我國首臺光量子計算機原型機,為量子計算的發(fā)展邁出實質(zhì)性一步。在生態(tài)環(huán)境方面,中科院組織實施了第二次青藏高原綜合科學考察研究,對推動青藏高原可持續(xù)發(fā)展、推進國家生態(tài)文明建設、促進全球生態(tài)環(huán)境保護將產(chǎn)生十分重要的影響。

這些新領域新方向的前瞻布局和協(xié)同創(chuàng)新,將進一步夯實我國科技加快發(fā)展的基礎,增強我國科技界的創(chuàng)新自信,激勵廣大科技人員積極挑戰(zhàn)最前沿的重大科學問題,提出更多原創(chuàng)理論,作出更多原創(chuàng)發(fā)現(xiàn),在重要科技領域?qū)崿F(xiàn)跨越發(fā)展,掌握新一輪全球科技競爭的戰(zhàn)略主動。

五、發(fā)出向世界科技強國進軍的號召,擘畫了創(chuàng)新發(fā)展的新藍圖

中國要強,中國人民生活要好,必須有強大的科技。在全國科技創(chuàng)新大會上,習近平總書記發(fā)表重要講話,吹響了建設世界科技強國的號角。這是對全國科技界發(fā)出的動員令和集結號,體現(xiàn)了以習近平同志為核心的黨中央對國家發(fā)展和民族未來的時代擔當,必將進一步凝聚起全黨全社會的智慧和力量,加速推動我國從科技大國向科技強國的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變。

建設世界科技強國,是在對我國科技創(chuàng)新發(fā)展的基礎、水平和態(tài)勢準確判斷的基礎上,著眼國家全局和長遠發(fā)展的重大戰(zhàn)略決策。黨的十八大以來,我國科技創(chuàng)新能力和水平快速提升,已成為具有重要影響力的科技大國,正處于從量的積累向質(zhì)的飛躍、從點的突破向系統(tǒng)提升轉(zhuǎn)變的關鍵階段,正處于歷史上最好的發(fā)展時期,已經(jīng)具備跨越發(fā)展的基礎和條件。持續(xù)、高強度的研發(fā)投入能力,擁有全球規(guī)模最大的研發(fā)人員隊伍,為科技創(chuàng)新提供了雄厚的基礎;完整的工業(yè)體系和創(chuàng)新鏈條,為科技創(chuàng)新提供了關鍵保障;新一輪科技革命的戰(zhàn)略機遇,為我國在更高起點上實現(xiàn)彎道超車創(chuàng)造了有利條件;我國經(jīng)濟規(guī)模、人口規(guī)模也為科技創(chuàng)新提供了強勁需求動力。

全國科技界要積極組織動員起來,認真研究面向2050年的我國科技發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展路線圖,提出面向未來的重大戰(zhàn)略舉措,加快推進世界科技強國建設。中科院黨組深入學習領會習近平總書記科技創(chuàng)新戰(zhàn)略思想,緊緊圍繞世界科技強國的總目標,正在積極謀劃和打造“率先行動”計劃升級版。要充分發(fā)揮我國集中力量辦大事的獨特優(yōu)勢,走出一條中國特色科技強國之路。樹立重大創(chuàng)新產(chǎn)出導向,在事關國家全局和長遠發(fā)展的重大創(chuàng)新領域,加快突破,迎頭趕上,推動自主創(chuàng)新能力整體躍升。高起點、高標準建設若干具有全球影響力的國家創(chuàng)新高地,加快帶動我國科技創(chuàng)新實現(xiàn)整體跨越。打牢基礎、補齊短板,加快建設一批一流科研院所和研究型大學,進一步優(yōu)化人才結構、提升人才質(zhì)量,構建更加高效完善的中國特色國家創(chuàng)新體系。

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