當(dāng)我們?cè)诳萍碱I(lǐng)域勇闖“無(wú)人區(qū)”時(shí)，各種突破性創(chuàng)新必然會(huì)遭遇與之相伴的倫理風(fēng)險(xiǎn)，因此必須加強(qiáng)科技倫理治理。在國(guó)家總體科技創(chuàng)新戰(zhàn)略與全局性科技治理架構(gòu)中,要把科技倫理列為優(yōu)先考慮的事項(xiàng)。

在科技部前不久發(fā)布的《關(guān)于加強(qiáng)科技倫理治理的指導(dǎo)意見(jiàn)（征求意見(jiàn)稿）》（以下簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)意見(jiàn)》）中，特別提出了倫理先行、敏捷治理、立足國(guó)情和開(kāi)放合作等基本要求。其中，倫理先行強(qiáng)調(diào)，推動(dòng)科技倫理要求貫穿科學(xué)研究、技術(shù)開(kāi)發(fā)等科技活動(dòng)全過(guò)程，覆蓋科技創(chuàng)新各個(gè)領(lǐng)域。

進(jìn)入本世紀(jì)以來(lái)，在信息、生物、納米、認(rèn)知等領(lǐng)域科技創(chuàng)新的帶動(dòng)下，大數(shù)據(jù)、人工智能、基因編輯、腦機(jī)接口等技術(shù)方興未艾，人類社會(huì)走向深度科技化時(shí)代，我國(guó)從科技后發(fā)國(guó)家發(fā)展為科技大國(guó)，并正努力成為以高質(zhì)量的研究與創(chuàng)新邁向科技強(qiáng)國(guó)。當(dāng)我們?cè)诳萍碱I(lǐng)域勇闖“無(wú)人區(qū)”時(shí)，各種突破性創(chuàng)新必然會(huì)遭遇與之相伴的倫理風(fēng)險(xiǎn)，因此必須加強(qiáng)科技倫理治理以促進(jìn)我國(guó)科技事業(yè)的健康發(fā)展，讓科技更好造福人類，推動(dòng)人類命運(yùn)共同體的構(gòu)建發(fā)展。在國(guó)家總體科技創(chuàng)新戰(zhàn)略與全局性科技治理架構(gòu)中，要把科技倫理列為優(yōu)先考慮的事項(xiàng)。

把科技倫理列入優(yōu)先考慮項(xiàng)

當(dāng)代科技活動(dòng)已進(jìn)入人的生命、認(rèn)知和智能等深層次領(lǐng)域之中，如何應(yīng)對(duì)復(fù)雜的價(jià)值抉擇和倫理沖突，如何敏捷地研判和治理與科技創(chuàng)新相伴成為的倫理風(fēng)險(xiǎn)，如何使創(chuàng)新發(fā)展與倫理價(jià)值對(duì)齊，已經(jīng)成為人工智能和基因技術(shù)等突破性科技發(fā)展必須優(yōu)先考慮的問(wèn)題。值得關(guān)注的是，《指導(dǎo)意見(jiàn)》中提出，增進(jìn)人類福祉、尊重生命權(quán)利、堅(jiān)持公平公正、合理控制風(fēng)險(xiǎn)和保持公開(kāi)透明等科技倫理原則，就是緊握中國(guó)科技未來(lái)發(fā)展的倫理方向盤之舉。

同時(shí)，由于科技產(chǎn)生的影響日益復(fù)雜和難以預(yù)見(jiàn)，科技倫理問(wèn)題與風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)以后再進(jìn)行事后治理往往被動(dòng)和低效，因此科技倫理必須與研究和創(chuàng)新同步，發(fā)展顛覆性科技甚至要提前考慮倫理風(fēng)險(xiǎn)。由此，必要的倫理調(diào)節(jié)成為研究和創(chuàng)新的內(nèi)在環(huán)節(jié)，將倫理價(jià)值嵌入產(chǎn)品和應(yīng)用的倫理設(shè)計(jì)、可信任與負(fù)責(zé)任的研究與創(chuàng)新等將日益成為主流的科技創(chuàng)新模式。同時(shí)，在今后的科技發(fā)展與治理中，倫理評(píng)估與審查的重要性不言而喻。不論是科技倫理風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)警與跟蹤研判，還是重大科技項(xiàng)目的倫理評(píng)估與審查，都使得制度化、系統(tǒng)化和全覆蓋的科技倫理評(píng)估審查機(jī)制的建立勢(shì)在必行，而近期國(guó)家科技倫理委員會(huì)及分委會(huì)的成立必將促進(jìn)這一工作的全面展開(kāi)。

此外，在國(guó)際科技競(jìng)爭(zhēng)與合作中，勇闖科技“無(wú)人區(qū)”的中國(guó)在科技倫理和價(jià)值觀上要具有領(lǐng)先意識(shí)，這也是科技走向高水平自立自強(qiáng)的重要方面。在科技發(fā)展的跟隨和追趕階段，我們尚可以向領(lǐng)先者學(xué)習(xí)如何應(yīng)對(duì)和規(guī)范前沿科技的倫理風(fēng)險(xiǎn)。而一旦走入“無(wú)人區(qū)”，就不能不系統(tǒng)地預(yù)見(jiàn)、權(quán)衡和處置科技前沿的倫理沖突與風(fēng)險(xiǎn)。要充分認(rèn)識(shí)到，倫理規(guī)范的缺失和責(zé)任意識(shí)的淡漠必然導(dǎo)致科技倫理風(fēng)險(xiǎn)，其結(jié)果不僅會(huì)損害中國(guó)科技人員的群體形象，而且會(huì)造成公眾對(duì)科技的不信任，影響創(chuàng)新的長(zhǎng)期發(fā)展。近年來(lái)，政府一直在通過(guò)監(jiān)管和治理強(qiáng)化倫理先行的意識(shí)。這不單是對(duì)國(guó)際科技競(jìng)爭(zhēng)與合作大格局下倫理與價(jià)值觀制高點(diǎn)之爭(zhēng)的必要回應(yīng)，更意味著政府在前沿科技領(lǐng)域要敢于和擅于展開(kāi)科技倫理治理，并將其作為科技高水平自立自強(qiáng)發(fā)展的具體體現(xiàn)。

倫理治理進(jìn)入全面落地階段

縱觀世界科技創(chuàng)新發(fā)展的總體態(tài)勢(shì)，科技倫理治理正在成為科技創(chuàng)新與科技治理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。隨著各種倫理和治理的規(guī)范、原則、指南的頒布，科技創(chuàng)新各領(lǐng)域的倫理治理將全面進(jìn)入落地階段。一要在管理層面體現(xiàn)決心與力度，完善政府科技倫理管理體制、壓實(shí)創(chuàng)新主體科技倫理管理主體責(zé)任、細(xì)化科技倫理規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)化科技倫理審查和監(jiān)管等方面的工作，要堅(jiān)定、有序、突出重點(diǎn)、緊跟前沿，形成全面加強(qiáng)科技倫理治理的總體態(tài)勢(shì)。二要強(qiáng)化科技倫理教育、宣傳和傳播，使之成為科學(xué)教育、創(chuàng)新推廣、科學(xué)普及與傳播的有機(jī)組成部分，要促使科技人員以科技倫理和與之相關(guān)的科研誠(chéng)信、專業(yè)倫理、工程倫理構(gòu)建負(fù)責(zé)任研究和創(chuàng)新的信念之網(wǎng)，讓遵守科技倫理要求成為每個(gè)科技人員的自覺(jué)自發(fā)行為。三要適應(yīng)性治理與敏捷治理相結(jié)合，在明確責(zé)任主體的前提下，科技倫理監(jiān)管與科技共同體的倫理自律相結(jié)合，推動(dòng)政、產(chǎn)、學(xué)、研、媒協(xié)同應(yīng)對(duì)，實(shí)行多方共治。

國(guó)內(nèi)外相關(guān)經(jīng)驗(yàn)表明，科技倫理治理的現(xiàn)實(shí)目標(biāo)是為突破性的科技創(chuàng)新構(gòu)建倫理軟著陸機(jī)制。為此，科技倫理治理的關(guān)鍵在于根據(jù)具體的科技創(chuàng)新帶來(lái)的價(jià)值倫理沖擊，尋求創(chuàng)造性的中間方案，在創(chuàng)新和倫理之間找到動(dòng)態(tài)的平衡點(diǎn)。值得注意的是，過(guò)于忽視未知的倫理風(fēng)險(xiǎn)，會(huì)影響科技的社會(huì)形象，削弱公眾對(duì)創(chuàng)新的信任；而過(guò)于嚴(yán)苛的倫理治理，又會(huì)制約科技創(chuàng)新及其應(yīng)用。為此，需要展開(kāi)科技與倫理的多方研討和廣泛對(duì)話，使科技倫理風(fēng)險(xiǎn)得到更深入細(xì)致的辨析和恰當(dāng)?shù)膽?yīng)對(duì)，在具體的科技創(chuàng)新領(lǐng)域探索出精細(xì)而穩(wěn)健的科技倫理治理方法。

科技創(chuàng)新，倫理優(yōu)先。我們應(yīng)以深入系統(tǒng)的科技倫理治理來(lái)促進(jìn)科技更好造福人類，以推動(dòng)人類命運(yùn)共同體的積極構(gòu)建與健康發(fā)展。

（作者系中國(guó)社會(huì)科學(xué)院科學(xué)技術(shù)和社會(huì)研究中心主任、研究員）