日本《外交學(xué)者》3月9日文章,原題:中國(guó)兩會(huì)和2017年經(jīng)濟(jì)展望李克強(qiáng)總理的政府工作報(bào)告對(duì)新的經(jīng)濟(jì)改革著墨不多,暗示穩(wěn)定仍是政府的主要目標(biāo)。這支持了一種觀點(diǎn)——也是去年12月中國(guó)政府的經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上提出的——2017年的重點(diǎn)是保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定和管控危機(jī),不是進(jìn)行大刀闊斧的改革。
從以下可能的經(jīng)濟(jì)趨勢(shì)中,我們或許能看到2017年中國(guó)經(jīng)濟(jì)更具體的輪廓。
更密切地管理貨幣政策:通脹壓力上升及債務(wù)流向過分?jǐn)U張的領(lǐng)域,如房地產(chǎn)引發(fā)擔(dān)心,這意味著今年政府對(duì)貨幣政策會(huì)采取更審慎的做法。官方定調(diào)的“穩(wěn)健中性”也與去年的擴(kuò)張性態(tài)度有所不同。
擠壓房地產(chǎn)市場(chǎng):2016年信貸和房?jī)r(jià)增速過快,這意味著今年會(huì)有政策管控,放慢房地產(chǎn)投資將對(duì)GDP產(chǎn)生下行壓力。政府或收緊買房政策,如采取更嚴(yán)的抵押貸款標(biāo)準(zhǔn)和提高首付,以期降低房?jī)r(jià)上升過快的一、二線城市的需求,而庫存過剩的三、四線城市的政策仍將寬松。
強(qiáng)調(diào)財(cái)政政策:中國(guó)政府今年計(jì)劃5500億元人民幣的減稅和降費(fèi),以促進(jìn)私營(yíng)企業(yè)的投資,并承諾5030億美元鐵路項(xiàng)目投資,1310億美元水利項(xiàng)目以及對(duì)道路和電信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大筆支出。
去除過剩產(chǎn)能:如果削減鋼鐵產(chǎn)能5000萬噸、煤炭業(yè)1.5億噸的目標(biāo)落實(shí),肯定會(huì)對(duì)中國(guó)“銹帶”省份的GDP數(shù)字和就業(yè)造成打擊,但匯豐銀行認(rèn)為,去產(chǎn)能長(zhǎng)遠(yuǎn)而言對(duì)經(jīng)濟(jì)影響是正面的,因?yàn)樗芡苿?dòng)債務(wù)重組和壞賬沖銷。(作者斯潘塞·希恩,喬恒譯)
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