科技創(chuàng)新是黨領(lǐng)導的中國特色社會主義偉大事業(yè)的重要組成部分,全面推進黨的建設新的偉大工程是完成偉大事業(yè)的根本保證。在推進科技創(chuàng)新的過程中,有一個問題值得思考:經(jīng)濟社會的發(fā)展需要由創(chuàng)新來驅(qū)動,那么創(chuàng)新由什么來驅(qū)動?換言之,創(chuàng)新的動力來自哪里?有人認為,科技創(chuàng)新由好奇心驅(qū)動,也有人認為,科技創(chuàng)新由經(jīng)濟利益驅(qū)動,不同的思考角度得出不同的答案。由中共中國科學院京區(qū)委員會組織編寫的這本《驅(qū)動科技創(chuàng)新》,從黨建創(chuàng)新驅(qū)動國家科研機構(gòu)科技創(chuàng)新的視角,對這個問題作了回答。
國家科研機構(gòu)是國家戰(zhàn)略科技力量,在國家創(chuàng)新體系中發(fā)揮著骨干引領(lǐng)作用。國家科研機構(gòu)的核心價值,是在關(guān)系國家長遠發(fā)展和戰(zhàn)略全局的領(lǐng)域,由國家集中投資和組織開展計劃明確、重點突出、影響深遠的研究開發(fā),保證科研的戰(zhàn)略性、精準性、連續(xù)性和穩(wěn)定性。當今世界,所有發(fā)達國家、新興國家和發(fā)展中大國都有自己的國家科研機構(gòu),與研究型大學、企業(yè)研發(fā)組織共同構(gòu)成國家創(chuàng)新體系的全景。國家科研機構(gòu)形式多樣、各有特點,與本國的歷史、國情和發(fā)展階段等密切相關(guān)?萍及l(fā)達國家注重引導國家科研機構(gòu)服務國家目標、提升核心競爭力,逐步建立了比較完善的治理結(jié)構(gòu)、管理模式、資源配置機制、用人制度等,上述多種因素匯聚的“驅(qū)動”合力,保障了各國國家科研機構(gòu)的有效產(chǎn)出。
堅持黨的領(lǐng)導、加強黨的建設是科技事業(yè)健康發(fā)展、國家科研機構(gòu)有序運行的堅強保障。黨的領(lǐng)導是政治領(lǐng)導、思想領(lǐng)導、組織領(lǐng)導的有機統(tǒng)一。與此相應,黨建工作在國家科研機構(gòu)的創(chuàng)新價值鏈中也發(fā)揮著方向引領(lǐng)、精神塑造、服務保障等作用。首先,要保證科學研究的“國家性質(zhì)”,國家科研機構(gòu)就要在發(fā)展定位、戰(zhàn)略方向、研究計劃、隊伍組織、研究布局等方面,不斷聚焦主攻方向、優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu),時刻想國家所想、急人民所急。各級黨組織就要不斷加強領(lǐng)導,保證正確的政治方向,推動黨和國家的路線方針政策在科研院所的貫徹執(zhí)行,切實發(fā)揮好政治核心作用。其次,塑造和引領(lǐng)人的精神,是黨組織的價值所在,也是黨的建設的根本著眼點。今天,肩負著國家重托的國家科研機構(gòu),面臨著科學研究國際化、分散化等競爭壓力,還面臨著科研任務大型化、人員流動常態(tài)化等管理挑戰(zhàn),如何提高黨組織凝聚力,抵御各種不良影響對人的精神侵蝕,提升人的精氣神,提高團隊的戰(zhàn)斗力,是黨建工作的重要任務。第三,黨建工作要堅持與人才隊伍建設、科技創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)等工作有機結(jié)合,目標就是促進黨建工作與其他各項工作的互相促進、共同進步。在“兩彈一星”研制期間,有一大批干部加盟中科院,開展了大量具體細致的領(lǐng)導和組織管理工作,齊心協(xié)力、凝聚力量,發(fā)揚協(xié)作精神,推動了“兩彈一星”事業(yè)的順利開展,我們要繼承好這些優(yōu)良傳統(tǒng)?傊,方向引領(lǐng)、精神塑造和服務保障的合力,構(gòu)成黨建工作對科技創(chuàng)新的“驅(qū)動力”。這種“驅(qū)動力”,雖然不是促進科技創(chuàng)新的唯一動力,但我相信,是最強大的動力之一。
2013年7月17日,習近平總書記視察中科院時提出“四個率先”的要求:中國科學院要牢記責任,率先實現(xiàn)科學技術(shù)跨越發(fā)展,率先建成國家創(chuàng)新人才高地,率先建成國家高水平科技智庫,率先建設國際一流科研機構(gòu)。全院上下要準確把握“四個率先”要求,進一步增強使命感、責任感和緊迫感,進一步提升創(chuàng)新發(fā)展的主動性和自覺性,以“率先行動”計劃為統(tǒng)領(lǐng),以“三重大”成果產(chǎn)出為中心,以全面從嚴治黨為保障,以深化改革為動力,統(tǒng)籌推進科研布局、科技任務和體制機制改革,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)人才、資金、平臺等創(chuàng)新資源,充分調(diào)動各類創(chuàng)新主體和廣大科研人員的積極性、主動性和創(chuàng)造性,確保創(chuàng)新產(chǎn)出、創(chuàng)新效益和創(chuàng)新能力再上一個新臺階。
中國科學院在北京共有47個直屬機構(gòu),涵蓋研究所、大學、企業(yè)等各類企事業(yè)單位,有基層黨支部1100多個,黨員4.2萬人。呈現(xiàn)在你面前的這本《驅(qū)動科技創(chuàng)新》,總結(jié)了中科院京區(qū)黨委帶領(lǐng)京區(qū)各級黨組織開展黨建創(chuàng)新的實踐經(jīng)驗,反映了中科院京區(qū)單位以改革創(chuàng)新精神推進黨的建設、加快實現(xiàn)“四個率先”的主要進展,探索了新形勢下落實全面從嚴治黨要求,提高黨建工作規(guī)范化、科學化水平的思路和舉措。
我希望廣大科技工作者特別是管理人員和黨務干部能認真閱讀這本書。希望你能讀出對科技創(chuàng)新的關(guān)注、認同和滿滿的“正能量”,更希望你能讀出對黨建工作的熱愛、投入和充足的“驅(qū)動力”。
(本文是中國科學院黨組書記、院長白春禮同志為《驅(qū)動科技創(chuàng)新》一書撰寫的序言)
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