8月26日，深圳即將步入經(jīng)濟(jì)特區(qū)成立的第39個(gè)年頭。提前一周，深圳迎來(lái)一份生日大禮——8月18日，《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于支持深圳建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū)的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》）發(fā)布，創(chuàng)新典范城市深圳再度升級(jí)，成為“先行示范區(qū)”，并成為繼北京懷柔、上海張江、合肥之后的全國(guó)第四座綜合性國(guó)家科學(xué)中心。
《意見(jiàn)》還提出，到2025年將深圳建成現(xiàn)代化國(guó)際化創(chuàng)新型城市、2035為我國(guó)建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的城市范例、本世紀(jì)中葉成為全球標(biāo)桿城市的目標(biāo)。
在這樣的歷史機(jī)遇之下，深圳如何抓住機(jī)遇再次出發(fā)引人關(guān)注。為此，《中國(guó)科學(xué)報(bào)》專(zhuān)訪(fǎng)了幾位深圳發(fā)展的見(jiàn)證者和參與者。
活力深圳
華為、中興、騰訊、大疆……說(shuō)起深圳這些龍頭科技企業(yè)，鮮為人知的是，他們都起步于深圳科技工業(yè)園。深圳科技工業(yè)園是深圳市政府1984年籌建的全國(guó)首家科技園，這次前瞻性布局很快使得深圳成為創(chuàng)新型企業(yè)的搖籃。
在深圳大學(xué)校長(zhǎng)李清泉看來(lái)，有限有為的政府行為是深圳創(chuàng)新活力迸射的主要原因之一，也是深圳得以“先行示范”的基礎(chǔ)條件。
李清泉告訴《中國(guó)科學(xué)報(bào)》，在經(jīng)濟(jì)特區(qū)的成長(zhǎng)過(guò)程中，深圳形成了一個(gè)有限而又有為的政府，一方面為企業(yè)創(chuàng)造充分競(jìng)爭(zhēng)的寬松環(huán)境，一方面在市場(chǎng)機(jī)制解決不了的領(lǐng)域積極作為。深圳每一次產(chǎn)業(yè)升級(jí)迭代的背后，都有政府前瞻性的規(guī)劃布局。例如，近年來(lái)，深圳市政府又投入巨資建設(shè)鵬城實(shí)驗(yàn)室、深圳灣實(shí)驗(yàn)室，以及十大重大科技基礎(chǔ)設(shè)施、十大基礎(chǔ)研究機(jī)構(gòu)、十大諾貝爾獎(jiǎng)科學(xué)家實(shí)驗(yàn)室等。
另外，李清泉認(rèn)為，充分發(fā)育的市場(chǎng)環(huán)境為深圳產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新以及創(chuàng)新型企業(yè)的基礎(chǔ)研究提供了源源不斷的動(dòng)力。
“計(jì)劃和壟斷會(huì)扼殺企業(yè)創(chuàng)新的動(dòng)力，”李清泉說(shuō)，作為我國(guó)首批經(jīng)濟(jì)特區(qū)之一，公平競(jìng)爭(zhēng)、優(yōu)勝劣汰的市場(chǎng)機(jī)制成為深深嵌入到這座城市的基因，成為孕育企業(yè)成長(zhǎng)和基礎(chǔ)研究的優(yōu)越土壤。
數(shù)據(jù)顯示，深圳市研發(fā)投入占全市GDP的4%，擁有的國(guó)際專(zhuān)利占全國(guó)一半，深圳90%的研發(fā)人員在企業(yè)、90%的研發(fā)投入源自企業(yè)、90%的專(zhuān)利產(chǎn)生于企業(yè)、90%的重大科技項(xiàng)目由龍頭企業(yè)承擔(dān)。
同產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的繁榮相比，基礎(chǔ)研究一直是深圳科技創(chuàng)新的短板。
“這是深圳的一次重大機(jī)遇。”華大基因集團(tuán)執(zhí)行副總裁、首席人才官朱巖梅在接受《中國(guó)科學(xué)報(bào)》采訪(fǎng)時(shí)指出，隨著最近幾年深圳不惜代價(jià)的助力基礎(chǔ)研究，現(xiàn)在已經(jīng)開(kāi)始慢慢顯現(xiàn)出一些成果，加速了人才的聚集，并同產(chǎn)業(yè)發(fā)展形成互動(dòng)。
“如果說(shuō)過(guò)去三次工業(yè)革命誕生了倫敦、法蘭克福、硅谷等創(chuàng)新中心的話(huà)，深圳抓住這個(gè)機(jī)遇，有機(jī)會(huì)成為第四次工業(yè)革命的一個(gè)創(chuàng)新中心。”碼隆科技CEO黃鼎隆說(shuō)。
中國(guó)科學(xué)院深圳先進(jìn)技術(shù)研究院院長(zhǎng)樊建平亦指出，一直以來(lái)，深圳以基礎(chǔ)研究為主的科研創(chuàng)新載體缺位，在源頭創(chuàng)新上的短板也會(huì)影響深圳的轉(zhuǎn)型，建設(shè)先行示范區(qū)，深圳的基礎(chǔ)研究和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新要“補(bǔ)短板，辟新域”。“在源頭創(chuàng)新的同時(shí)，產(chǎn)學(xué)研全鏈條創(chuàng)新，才能不負(fù)中央的重托。”
補(bǔ)短板
《意見(jiàn)》明確提出，“支持深圳在教育體制改革方面先行先試，……充分落實(shí)高等學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)，加快創(chuàng)建一流大學(xué)和一流學(xué)科。”
目前，深圳市現(xiàn)已擁有深圳大學(xué)、哈工大深圳校區(qū)、香港中文大學(xué)深圳校區(qū)以及南方科技大學(xué)等一批一流大學(xué)，現(xiàn)正在光明科學(xué)城籌建中國(guó)科學(xué)院深圳理工大學(xué)（暫定名）。
李清泉指出，對(duì)于深圳大學(xué)來(lái)說(shuō)，這是一個(gè)加快發(fā)展的利好消息。另一方面，“深圳先行示范”也對(duì)深圳大學(xué)提出了更高要求，即要進(jìn)一步加快步伐，率先探索中國(guó)高等教育改革的前沿問(wèn)題。
樊建平則表示，《意見(jiàn)》指出希望充分落實(shí)高等學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)，加快創(chuàng)建一流大學(xué)和一流學(xué)科，這將是深圳建設(shè)國(guó)際科創(chuàng)中心的關(guān)鍵。建設(shè)先行示范區(qū)，打造現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的城市范例，歸根到底還是靠人才。創(chuàng)新的核心動(dòng)力是年輕人，因此建設(shè)國(guó)際的一流研究型大學(xué)是創(chuàng)新的關(guān)鍵，在大學(xué)里面建設(shè)一流的研究機(jī)構(gòu)和一流學(xué)科。深圳正經(jīng)歷從工業(yè)經(jīng)濟(jì)向知識(shí)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的過(guò)程，政府應(yīng)重視新型科研機(jī)構(gòu)建設(shè)，重視人才政策創(chuàng)新。
“廣東市場(chǎng)配置資源的能力很高，希望可以用市場(chǎng)化方式建立新型大學(xué)和科研機(jī)構(gòu)。深圳的大學(xué)和科研機(jī)構(gòu)也應(yīng)該圍繞教育家、科學(xué)家自己的意志，遵循市場(chǎng)原則建設(shè)創(chuàng)新的源頭力量。”樊建平說(shuō)，要突破在傳統(tǒng)地區(qū)舊有的人才評(píng)價(jià)和管理模式，面向知識(shí)經(jīng)濟(jì)模式進(jìn)行制度設(shè)計(jì)與創(chuàng)新實(shí)踐。比如給學(xué)校更多獨(dú)立辦學(xué)的自主權(quán)。
深圳現(xiàn)在具有后發(fā)優(yōu)勢(shì)，但如何利用科技的人口紅利，如何將源頭和產(chǎn)業(yè)力量進(jìn)一步結(jié)合，有巨大機(jī)遇，但也有很大難度。樊建平建議未來(lái)深圳要加強(qiáng)本土人才的培養(yǎng)，要?jiǎng)?chuàng)造源頭活水，這需要深圳拿出當(dāng)年改革開(kāi)放的特區(qū)精神，需要知識(shí)青年繼續(xù)奮發(fā)，甚至“脫層皮”，把“深圳速度”用到這一方面。
“相信經(jīng)過(guò)10-20年的發(fā)展，形成一個(gè)知識(shí)的市場(chǎng)，可以重復(fù)當(dāng)年的企業(yè)發(fā)展盛況，在深圳匯集和涌現(xiàn)一批世界一流的大學(xué)和科研機(jī)構(gòu)，成為知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代發(fā)展的源動(dòng)力甚至直接就是實(shí)驗(yàn)室經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)主體，不斷涌現(xiàn)出知識(shí)市場(chǎng)中的華為和騰訊。”樊建平說(shuō)。
辟新域
長(zhǎng)期以來(lái)，深圳被定位為經(jīng)濟(jì)活力之城、設(shè)計(jì)之都、創(chuàng)意之都等，但尚無(wú)科技創(chuàng)新中心的定位�！兑庖�(jiàn)》不僅明確支持深圳建設(shè)“綜合性國(guó)家科學(xué)中心”，還支持深圳在粵港澳大灣區(qū)國(guó)際科技創(chuàng)新中心建設(shè)中“發(fā)揮關(guān)鍵作用”。
李清泉認(rèn)為，這對(duì)于深圳來(lái)說(shuō)，無(wú)疑是一個(gè)重要的政策紅利。《意見(jiàn)》明確提出支持深圳建設(shè)5G、人工智能、網(wǎng)絡(luò)空間科學(xué)與技術(shù)、生命信息與生物醫(yī)藥實(shí)驗(yàn)室等重大創(chuàng)新載體，這些領(lǐng)域也是未來(lái)深圳重點(diǎn)布局的前沿產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)新載體的建設(shè)將極大地推動(dòng)這些前沿產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。
“我相信，隨著這些政策的逐步落地，深圳將會(huì)誕生更多國(guó)家級(jí)科研創(chuàng)新平臺(tái)，更多重大原創(chuàng)性成果，也將進(jìn)一步凸顯粵港澳大灣區(qū)的科技創(chuàng)新中心的關(guān)鍵地位。”李清泉說(shuō)。
樊建平表示，大灣區(qū)規(guī)劃將引導(dǎo)城市間合作發(fā)展，大家都有發(fā)展機(jī)會(huì)，深圳需要重點(diǎn)攻堅(jiān)如何深入推進(jìn)區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展。
“作為在深圳成長(zhǎng)了13年的國(guó)立科研機(jī)構(gòu)，我們深刻的感受到近年來(lái)創(chuàng)新資源在不斷發(fā)生聚合反應(yīng)，深圳在‘先行示范區(qū)’以及‘綜合性國(guó)家科學(xué)中心’這兩個(gè)新的定位中，需要建設(shè)大批尖端技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)。”樊建平指出，未來(lái)腦科學(xué)與合成生物學(xué)將是下一輪科技革命的重要“引擎”，深圳先進(jìn)院“融城融灣”發(fā)展，正與深圳市福田區(qū)在河套地區(qū)合作建設(shè)深港生物醫(yī)藥創(chuàng)新研究院，與深圳市寶安區(qū)共同籌建深圳先進(jìn)電子材料國(guó)際創(chuàng)新研究院，原國(guó)家衛(wèi)計(jì)委批準(zhǔn)的健康大數(shù)據(jù)研究院也在規(guī)劃建設(shè)中。目前，深圳市還依托中科院深圳先進(jìn)院在光明科學(xué)城籌建深圳腦科學(xué)重大基礎(chǔ)設(shè)施和合成生物學(xué)重大基礎(chǔ)設(shè)施，以及深港腦科學(xué)創(chuàng)新研究院和深圳市合成生物學(xué)創(chuàng)新研究院。
李清泉還希望，深圳未來(lái)建設(shè)的“現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的城市范例”不僅僅是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和科技創(chuàng)新領(lǐng)域的“城市范例”，而且在文化教育、城市治理以及國(guó)際化等領(lǐng)域也能擔(dān)當(dāng)“城市范例”。
朱巖梅亦指出，如果深圳在醫(yī)療、生命健康等領(lǐng)域更加開(kāi)放和法制化，在制度和政策創(chuàng)新上邁出一大步，未來(lái)也許會(huì)誕生生命健康領(lǐng)域的華為、騰訊。
“市場(chǎng)對(duì)于創(chuàng)新的推動(dòng)力是巨大的，深圳的優(yōu)勢(shì)在于產(chǎn)業(yè)的活力，我認(rèn)為，同合肥、懷柔、張江相比，深圳的綜合性國(guó)家科學(xué)中心可能更是一個(gè)全產(chǎn)業(yè)鏈條的整體示范。”朱巖梅說(shuō)。
黃鼎隆則表示，先行示范區(qū)對(duì)于碼隆科技這樣一個(gè)誕生在深圳、又面向全球市場(chǎng)的人工智能企業(yè)來(lái)說(shuō)，會(huì)是一個(gè)巨大的機(jī)遇。“首先會(huì)吸引更多的高端人才，其次會(huì)帶來(lái)更好的基礎(chǔ)設(shè)施，再者會(huì)增強(qiáng)國(guó)際影響力，因?yàn)樗碇叨恕①|(zhì)量、創(chuàng)新。未來(lái)當(dāng)我們說(shuō)出來(lái)自深圳時(shí)，就可以更容易地獲得客戶(hù)的信任。”
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