近日，第五部二十國集團(tuán)國家創(chuàng)新競爭力黃皮書《二十國集團(tuán)（G20）國家創(chuàng)新競爭力發(fā)展報(bào)告（2016—2017）》在京發(fā)布。
報(bào)告指出，隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化日益深入和知識經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，國際科技合作越來越普遍，全球范圍的科技創(chuàng)新合作已成為世界科技發(fā)展的重要推手。通過國際科技創(chuàng)新合作，不僅可以促進(jìn)國際間科技創(chuàng)新資源的互補(bǔ)共享，更好地整合優(yōu)化全球科技資源和要素，形成強(qiáng)大的創(chuàng)新源，也可以充分利用各國的比較優(yōu)勢，降低科技創(chuàng)新的成本和風(fēng)險(xiǎn)，提高創(chuàng)新整體效率和水平。尤其對于像中國這樣科技創(chuàng)新基礎(chǔ)相對比較薄弱的發(fā)展中國家而言，加快國際科技創(chuàng)新合作是提升自主創(chuàng)新能力的一條重要途徑，具有極為重要的意義。
目前，G20國家科技創(chuàng)新合作有四個特點(diǎn)：一是科技投入不斷增長，創(chuàng)新能力持續(xù)提高；二是科技創(chuàng)新版圖發(fā)生改變，新興市場國家與發(fā)達(dá)國家的差距不斷縮小，合作趨勢日漸增強(qiáng)；三是科技創(chuàng)新政策日益完善，科技創(chuàng)新環(huán)境不斷優(yōu)化；四是不斷拓展多邊合作領(lǐng)域，持續(xù)探索協(xié)同創(chuàng)新模式。但也應(yīng)承認(rèn)，G20科技創(chuàng)新合作的質(zhì)量和成效仍有不盡如人意之處，還需要進(jìn)一步建立健全G20科技創(chuàng)新的開放合作機(jī)制。
報(bào)告認(rèn)為，進(jìn)一步加強(qiáng)G20國家創(chuàng)新合作機(jī)制建設(shè)，應(yīng)重點(diǎn)從鞏固高層互信合作機(jī)制、健全利益共享機(jī)制、優(yōu)化人才培養(yǎng)及流動機(jī)制、建立健全管理服務(wù)機(jī)制和完善信息保障機(jī)制等五個方面著手。此外，為有效推動G20科技創(chuàng)新合作，各成員國還應(yīng)加強(qiáng)溝通，凝聚共識，協(xié)調(diào)各國創(chuàng)新政策；加快推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)合作，提升科技創(chuàng)新合作成效；不斷強(qiáng)化科技創(chuàng)新研究項(xiàng)目合作，夯實(shí)科技創(chuàng)新合作基礎(chǔ)；大力推動人力資源交流合作，挖掘科技創(chuàng)新合作潛力；不斷探索更為廣泛、多層次的科技創(chuàng)新合作模式，實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新功能互補(bǔ)型協(xié)同合作。
在新一輪科技革命前夜，G20作為全球最主要的國際經(jīng)濟(jì)合作論壇，構(gòu)建“協(xié)同、包容、充滿活力的全球創(chuàng)新環(huán)境”，實(shí)現(xiàn)更高水平的科技創(chuàng)新合作，可以有效形成并放大G20科技創(chuàng)新合力，推動各國充分把握科技進(jìn)步和新科技革命的歷史機(jī)遇，促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)可持續(xù)、包容性平衡增長。
（科技日報(bào)北京7月10日電）
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