央廣網(wǎng)北京7月11日消息（安徽臺(tái)記者張建亞 合肥臺(tái)記者唐玉玲）據(jù)中國(guó)之聲《全球華語(yǔ)廣播網(wǎng)》報(bào)道，一到暑期升學(xué)季，關(guān)于資助貧困大學(xué)生的話題就熱了起來(lái)。以前有一些“奇葩”的評(píng)定受資助貧困大學(xué)生的方法被詬病，最近，已經(jīng)執(zhí)行了多年的一種資助方式被發(fā)現(xiàn)。

沒(méi)有提交受助申請(qǐng)，沒(méi)有現(xiàn)場(chǎng)演講“比慘”，也沒(méi)有班級(jí)內(nèi)部評(píng)議……不需要貧困生申請(qǐng)，中國(guó)科學(xué)技術(shù)大學(xué)主動(dòng)“偷偷”給學(xué)生打錢(qián)，而且這樣的做法已經(jīng)實(shí)行了多年。

中國(guó)科學(xué)技術(shù)大學(xué)本想“偷偷”資助貧困生，不料13年前開(kāi)始實(shí)行的“隱形資助”這兩天又火了一把。

7月6日晚，知乎上一條回答火了，一天不到點(diǎn)贊2萬(wàn)，而截至到10日中午一點(diǎn)鐘，點(diǎn)贊數(shù)超過(guò)了38000個(gè)。原來(lái)，中國(guó)科學(xué)技術(shù)大學(xué)一名同學(xué)shannon由于每月校園卡消費(fèi)不超過(guò)180元，結(jié)果收到校園卡管理中心的郵件，讓他去領(lǐng)136元的補(bǔ)助。管理中心的工作人員的解釋是：會(huì)檢測(cè)學(xué)生一卡通在食堂的消費(fèi)，如果每個(gè)月低于200，就會(huì)自動(dòng)打入生活補(bǔ)助。

中國(guó)科大學(xué)工部副部長(zhǎng)李峰告訴記者，網(wǎng)上傳播的消息是發(fā)生在2010年左右，如今他們的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)提高到每月160元。這項(xiàng)制度被定義為“生活援助計(jì)劃”，網(wǎng)友們親切稱(chēng)為“隱形資助”，制度開(kāi)始于2004年，當(dāng)時(shí)在全國(guó)屬于首例。而截至目前，學(xué)校已累計(jì)資助貧困學(xué)生4萬(wàn)人次，資助金額累計(jì)達(dá)到600多萬(wàn)元，“希望精準(zhǔn)定位并且能夠及時(shí)幫助同學(xué)。所以主要強(qiáng)調(diào)的是準(zhǔn)、快。我們現(xiàn)在有一套算法在執(zhí)行這件事，我們也利用了大數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)的分析技術(shù)在做這件事情。”

據(jù)了解，在具體操作上，中科大通過(guò)校園卡消費(fèi)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，對(duì)每月就餐60次以上，平均每次費(fèi)用分別在4.0元和3.7元以下的男、女生，發(fā)放160元生活補(bǔ)助，每個(gè)月有400多名學(xué)生受助。

大數(shù)據(jù)助困有一點(diǎn)讓人擔(dān)心的，就是會(huì)不會(huì)有學(xué)生刻意造假，明明家里不貧困，但是知道貧困生資助的事情之后，故意在相關(guān)數(shù)據(jù)上偽裝得很貧困。這種情況或許不可避免。

李峰說(shuō)，難免其中也會(huì)有“不實(shí)數(shù)據(jù)”出現(xiàn)。比如出現(xiàn)了少數(shù)學(xué)生故意少刷卡的、還有因?yàn)楣?jié)食導(dǎo)致餐費(fèi)減少，這些都不屬于資助對(duì)象。為了精準(zhǔn)篩選，中國(guó)科大還會(huì)綜合考慮學(xué)生家庭狀況、各院系負(fù)責(zé)人平時(shí)掌握的學(xué)生生活情況，建立貧困生數(shù)據(jù)庫(kù)。

“隱形資助”不只存在于中國(guó)科大。中國(guó)科大學(xué)工部部長(zhǎng)董雨表示，2004年以來(lái)就有不少學(xué)校前來(lái)取經(jīng)，2013年，教育部開(kāi)始在全國(guó)推廣。

這種“隱形資助”的方式無(wú)疑會(huì)給捉襟見(jiàn)肘的學(xué)子們莫大的溫暖。當(dāng)然，要讓貧困大學(xué)生不會(huì)因經(jīng)濟(jì)原因上不了大學(xué)或輟學(xué)，對(duì)他們的資助還需完善的制度來(lái)保障。我國(guó)目前主要依靠大學(xué)生助學(xué)貸款來(lái)幫助貧困大學(xué)生完成學(xué)業(yè)，最常用的貸款形式就是國(guó)家助學(xué)貸款。

國(guó)家助學(xué)貸款需要學(xué)生提供家庭經(jīng)濟(jì)情況調(diào)查表、困難證明、擔(dān)保人的擔(dān)保書(shū)等資料，證明自己符合國(guó)家助學(xué)貸款的條件。學(xué)生可在畢業(yè)后償還。這個(gè)政策自實(shí)施以來(lái)，讓無(wú)數(shù)貧困大學(xué)生順利完成學(xué)業(yè)。不妨看看國(guó)外資助貧困大學(xué)生都有哪些辦法？

首先看美國(guó)。美國(guó)的助學(xué)金主要分為三類(lèi)，資金的提供者分別是學(xué)校、政府以及私人組織。由政府提供的資助就類(lèi)似于我國(guó)的助學(xué)貸款。畢業(yè)于美國(guó)高校的李薇介紹，美國(guó)政府提供的助學(xué)金一般建立在資助家庭的基礎(chǔ)上，這一類(lèi)的資助標(biāo)準(zhǔn)完全取決于家庭的貧困程度。

由政府提供的這部分錢(qián)跟學(xué)生在學(xué)校的表現(xiàn)沒(méi)有直接掛鉤，它主要是針對(duì)這個(gè)家庭的這個(gè)指標(biāo)，要考察父母年齡，父母現(xiàn)在離退休還有多少年，父母現(xiàn)在的收入是否還有更好的空間，你是單親家庭還是父母都健在，或者父母一方是全職另一方?jīng)]有職業(yè)，這些綜合考量以后得出一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，按照這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)分級(jí)別給這些家庭的小孩提供助學(xué)金，這個(gè)跟成績(jī)掛鉤不是特別密切，甚至說(shuō)是美國(guó)社會(huì)對(duì)低收入家庭提供的一種福利。

對(duì)于高校本身提供的資助來(lái)說(shuō)，衡量的標(biāo)準(zhǔn)除了家庭困難，還要看學(xué)生的在校表現(xiàn)。

李薇介紹，還有一個(gè)量化指標(biāo)是看學(xué)生在學(xué)校的表現(xiàn)，成績(jī)是一方面，社會(huì)活動(dòng)的參與或者是在自己專(zhuān)業(yè)范圍內(nèi)作出的成績(jī)和貢獻(xiàn)（是另一方面）。在這個(gè)范圍內(nèi)，學(xué)校會(huì)對(duì)學(xué)生在學(xué)校的表現(xiàn)有個(gè)綜合考量，當(dāng)然前提條件是家庭條件都比較困難，但是在這個(gè)條件上根據(jù)學(xué)生在校的表現(xiàn)提供助學(xué)金，學(xué)校認(rèn)為這個(gè)學(xué)生有值得幫助的價(jià)值和意義才會(huì)提供助學(xué)金，不是說(shuō)所有的支出學(xué)費(fèi)或者家庭有困難學(xué)生都能得到助學(xué)金。

再看俄羅斯。中國(guó)國(guó)際廣播電臺(tái)前駐俄羅斯記者燕璽說(shuō)，俄羅斯的助學(xué)金由兩部分組成，一部分由國(guó)家提供，一部分由高校和贊助企業(yè)合作。從國(guó)家提供的助學(xué)金來(lái)看，俄羅斯對(duì)領(lǐng)取助學(xué)金的人群有著非常明確細(xì)致的規(guī)定。

燕璽介紹：“孤兒、殘疾兒童，家庭平均收入低于當(dāng)?shù)厣绫＞�的兒童以及那些在切爾諾貝利核電站爆炸事故當(dāng)中受到影響、身患一些輻射病的學(xué)生，這一部分人他們有權(quán)利獲取國(guó)家社會(huì)助學(xué)金，只要他們提出，他們就能夠獲得這部分助學(xué)金。另外還有一部分人包括撫養(yǎng)孩子的大學(xué)生、多子女家庭包括家庭里可能有好幾個(gè)大學(xué)生或者學(xué)齡兒童的家庭都有資格去申報(bào)國(guó)家社會(huì)助學(xué)金，這些有資格去申領(lǐng)國(guó)家社會(huì)助學(xué)金的家庭或者學(xué)生他們只要在各地的社保機(jī)構(gòu)開(kāi)具相應(yīng)證明，只要能夠提供這些證明，他們就有權(quán)利去獲得國(guó)家社會(huì)助學(xué)金。

俄羅斯的國(guó)家社會(huì)助學(xué)金有固定的額度限制，但會(huì)對(duì)表現(xiàn)好的學(xué)生更寬容一些。大概金額最低不能低于1650盧布，差不多300多塊錢(qián)人民幣每年，最高不能高于15000盧布，差不多3000塊錢(qián)人民幣每年，在這個(gè)范圍之內(nèi)由各個(gè)學(xué)校和各地教育部門(mén)自行確定。

最后看澳大利亞。澳大利亞觀察員胡方透露，澳大利亞并沒(méi)有名義上的助學(xué)金，因?yàn)榘拇罄麃喨�民享有政府提供的無(wú)息貸款。畢業(yè)后，如果收入達(dá)不到一定數(shù)字，貸款就無(wú)需償還，而這種無(wú)息貸款是針對(duì)全民，與家庭貧富無(wú)關(guān)。

只要你是澳大利亞公民，你進(jìn)入大學(xué)之后不需要繳納一分錢(qián)，所有學(xué)費(fèi)暫時(shí)全部由澳大利亞政府負(fù)擔(dān)，等到你大學(xué)畢業(yè)之后用一生時(shí)間慢慢償還，沒(méi)有任何利息，償還的標(biāo)準(zhǔn)每年不同。根據(jù)全澳大利亞人平均年收入的增長(zhǎng)，這個(gè)要求會(huì)逐年增加。以今年為例，只有在2017年當(dāng)你畢業(yè)以后的年收入超過(guò)54869元，在這以上的部分你才需要按照一定比例從4%到8%的比例進(jìn)行償還。換句話說(shuō)，如果你一輩子的收入低于政府定出的標(biāo)準(zhǔn)，你一輩子都不需要償還學(xué)費(fèi)貸款。因?yàn)橛姓�府的無(wú)息學(xué)費(fèi)貸款，澳大利亞不會(huì)出現(xiàn)學(xué)生因?yàn)闊o(wú)法負(fù)擔(dān)學(xué)費(fèi)和生活費(fèi)而導(dǎo)致輟學(xué)的事情，因?yàn)樯暾?qǐng)學(xué)費(fèi)貸款幾乎是一種全民行為，不管你的家庭背景是貧窮還是富有，當(dāng)進(jìn)入大學(xué)之后你的家庭已經(jīng)與你無(wú)關(guān)了，學(xué)生需要自己來(lái)負(fù)擔(dān)生活費(fèi)和學(xué)費(fèi)，哪怕是很富有的家庭出來(lái)的孩子，照樣會(huì)和貧困學(xué)生一起去申請(qǐng)助學(xué)貸款，工作以后用自己掙的錢(qián)償還。