揚(yáng)中，長江中下游的“江中島城”，332平方公里，28萬戶籍人口，是全國面積最小、人口最少的縣級市，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資源和市場“兩頭在外”，人才資源成了揚(yáng)中唯一的資源，“科教興市“戰(zhàn)略被奉為揚(yáng)中的基本戰(zhàn)略。揚(yáng)中本土走出了3名院士和9名將軍，上世紀(jì)八十年代，5萬多供銷員跑出了鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)的首輪發(fā)展，如今，眾多在揚(yáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的高層次人才將揚(yáng)中打造成為全國知名的“工程電器島”。面對新時期產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展和新興產(chǎn)業(yè)培育需求，“創(chuàng)新驅(qū)動、人才引領(lǐng)”戰(zhàn)略是更是揚(yáng)中的不二選擇。

　　引才模式因地制宜

　　揚(yáng)中，四鎮(zhèn)一區(qū)一街道，形成了六個引才的“微區(qū)域”，每個區(qū)域成立人才辦，有一套制度、一班人馬，奔走于企業(yè)和高校、科研院所之間，結(jié)合區(qū)域產(chǎn)業(yè)需求有針對性地引導(dǎo)高端人才智力資源向“微區(qū)域”集聚。

　　任茂勝是一名荷蘭籍的科技人才，去年來揚(yáng)訪問時，他結(jié)識了江蘇生美集團(tuán)的老總趙慶生。趙總求賢若渴，向任博士拋出了“橄欖枝”。為了讓任博士“快下決心”，趙總有了將研發(fā)中心設(shè)到荷蘭的想法，這個想法讓任博士再無后顧之憂，一心只想將“實(shí)驗(yàn)室技術(shù)”轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品，在揚(yáng)中邁出產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的第一步。為了吸引高端人才，選擇在人才集聚的大城市甚至國外建立研發(fā)中心，聘請高端人才直接進(jìn)入研發(fā)中心工作，揚(yáng)中還有很多這樣的企業(yè)，這就是揚(yáng)中“六式引才”之一的異地引才。其他“五式”還有掛職引才、項(xiàng)目引才、載體引才、活動引才、問診引才，通過邀請“985”、“211”高校博士、青年教師掛職科技副鎮(zhèn)長招引人才;通過登門走訪、座談聽取、書面征求、媒體公布等渠道向企業(yè)收集各類急需解決的技術(shù)難題，對接高校院所招引人才;通過狠抓校企合作，促進(jìn)區(qū)域內(nèi)企業(yè)和高校院所緊密合作，開展形式多樣的人才科技對接活動招引人才;通過圍繞區(qū)域重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目，組建專家團(tuán)隊“借腦用智”招引人才……一系列的舉措炒熱了區(qū)域的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍，企業(yè)主體的作用得到了充分發(fā)揮。

　　社會力量廣泛參與

　　揚(yáng)中堅持黨管人才，形成了黨委、政府、組織部門三個“一把手”共同抓“第一資源”的工作格局。建立人才發(fā)展優(yōu)先投入機(jī)制，全市按照不低于本級財政一般預(yù)算收入的3%設(shè)立人才發(fā)展專項(xiàng)資金。設(shè)立領(lǐng)軍人才專項(xiàng)資金2000萬元，科技創(chuàng)新專項(xiàng)資金500萬元。鼓勵企業(yè)分別按照總支出5%、銷售額0.6%的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)立人才發(fā)展專項(xiàng)資金。逐漸建立了包括人才強(qiáng)企、人才強(qiáng)鎮(zhèn)在內(nèi)的人才強(qiáng)市戰(zhàn)略體系。

　　為了人才引得進(jìn)、服務(wù)得好，揚(yáng)中還對人才工作描繪了“布點(diǎn)圖”——將人才招標(biāo)引入“微區(qū)域”，堅持人才、產(chǎn)業(yè)管理部門與社會“非政府”組織的協(xié)同聯(lián)動，采取共同招引、共同評審、共同資助、共同管理的方式引進(jìn)人才。揚(yáng)中市發(fā)展促進(jìn)會是一個由本市退休的四套班子領(lǐng)導(dǎo)組成的“非政府”組織，主要是聯(lián)絡(luò)在外發(fā)展的揚(yáng)中人，成立近四年來，已設(shè)立了北京、南京、廣東、浙江、上海、東北、北美、直屬八個分會，擁有會員2000余名。他們就像散落在全世界的“蒲公英種子”，根在揚(yáng)中，情系揚(yáng)中，家鄉(xiāng)的發(fā)展是他們的驕傲，為家鄉(xiāng)的發(fā)展出力獻(xiàn)策是觸動他們心底的琴弦，在為家鄉(xiāng)引才引智引項(xiàng)目的過程中，他們的人脈成為了揚(yáng)中發(fā)展的人脈，他們的成長成為了揚(yáng)中的資源。在揚(yáng)中，像發(fā)展促進(jìn)會這樣的組織還有很多，他們成功的將“觸角”伸到了海外的華人圈、行業(yè)協(xié)議、科研院所、高校……

　　去年一年，揚(yáng)中引進(jìn)了2名國家“人才”專家、2個“創(chuàng)新團(tuán)隊”、8名擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的“海歸”博士，63個人才(團(tuán)隊)網(wǎng)上申報了揚(yáng)中市的重點(diǎn)引才工程“江雁計劃”，經(jīng)過資格初審、技術(shù)評審、綜合評審和面試等一系列環(huán)節(jié)，27個人才(團(tuán)隊)獲得200-30萬元不等的扶持，共計扶持資金1300余萬元。

　　以產(chǎn)業(yè)鏈打造人才鏈

　　近年，揚(yáng)中市頻頻以“大手筆”投入引進(jìn)“重量級”人才，2012年年初啟動“江雁計劃”，完成了“戰(zhàn)略布局”。一年來，揚(yáng)中以項(xiàng)目為平臺，向產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級急需的“塔尖人才”發(fā)出需求信號，發(fā)布“江雁計劃”引才公告，公開為78個產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型項(xiàng)目招賢納士，以產(chǎn)業(yè)鏈打造人才鏈，以產(chǎn)業(yè)集群催生人才集群，一批又一批高端優(yōu)秀人才，被吸聚到這個江中小島。

　　作為入選國家“人才”的優(yōu)秀人才，沈平不光帶來自己的研發(fā)團(tuán)隊，還自帶150萬元現(xiàn)金入股，與揚(yáng)中的金海新源合作，研發(fā)生產(chǎn)分布式傳感器項(xiàng)目。之所以選擇揚(yáng)中的企業(yè)合作，沈平說，揚(yáng)中的供銷員經(jīng)濟(jì)全國有名，金海新源在全國也有大量的銷售網(wǎng)點(diǎn)，企業(yè)甚至還提供了配套的廠房和科研基地。

　　揚(yáng)中市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)介紹：“作為全國著名的工程電氣島，揚(yáng)中的各項(xiàng)電氣配套企業(yè)一應(yīng)俱全，同時，多年來積淀的龐大的營銷網(wǎng)絡(luò)，贏得了越來越多科研專家的青睞。一些科研專家平時沉浸在實(shí)驗(yàn)室中，研究的成果無法形成產(chǎn)品向社會推廣，揚(yáng)中，正給他們提供一個將‘實(shí)驗(yàn)室搬到工廠’的創(chuàng)業(yè)良機(jī)。”

　　在已經(jīng)形成的優(yōu)勢基礎(chǔ)上，揚(yáng)中市積極搭建平臺，邀請這些實(shí)驗(yàn)室專家組團(tuán)來揚(yáng)中訪問，從中尋找與自身研究成果相配套的合作伙伴;同時，通過“江雁計劃”的實(shí)施，以數(shù)千萬引才資金吸引高端人才來揚(yáng)“造夢”，為企業(yè)提升研發(fā)實(shí)力。而企業(yè)，也盡可能多地為專家提供廠房、研發(fā)設(shè)備、人力資源等服務(wù)。來揚(yáng)創(chuàng)辦億恒節(jié)能科技江蘇有限公司的楊曉輝博士說，科研人才最大的優(yōu)勢是技術(shù)，而揚(yáng)中，最大的優(yōu)勢是有強(qiáng)大的生產(chǎn)、銷售平臺，這對科研人員來說，是將技術(shù)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品最大的吸引力。

　　“各種配套設(shè)施齊全，產(chǎn)品銷售不用我們操心，我們還有什么理由不選擇揚(yáng)中呢?”。有政府的支持，有真誠合作的企業(yè)，還有多年來形成的銷售平臺和工程電氣配套服務(wù)，揚(yáng)中正以自己獨(dú)特的優(yōu)勢和魅力，吸引著越來越多的高精尖人才來這里實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)夢想!

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