北京6月30日消息，由社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社、全球化研究中心、武漢工程大學(xué)人才發(fā)展研究中心聯(lián)合出版的《中國區(qū)域人才競(jìng)爭力報(bào)告》近日在京發(fā)布。研究報(bào)告指出，人才投資是獲得效益最快的投資。
西方發(fā)達(dá)國家特別是美國之所以不惜投入巨資以提供優(yōu)厚的物資待遇和優(yōu)越的工作條件來吸引世界各國特別是發(fā)展中國家的人才為他們所用，是因?yàn)樗麄兦逍训刂�，形成這些人才身上所攜帶的“前期”初級(jí)階段漫長的人力資本投資，已由人才流失國“買單”了，他們只需要進(jìn)行“中期”的中級(jí)階段或“后期”的高級(jí)階段投資就可以迅速“坐享”前期投資的巨大效益。“人才投資是獲得效益最快的投資”的規(guī)律，使得國際性人才流動(dòng)的“馬太效應(yīng)”愈演愈烈：經(jīng)濟(jì)及人才強(qiáng)國越來越富集人才,其人才優(yōu)勢(shì)越來越突出,對(duì)海外人才的吸引力也越來越大；而發(fā)展中國家則越來越多地流失人才,成為人才輸出的主要基地。
“人才投資是獲得效益最快的投資”的規(guī)律，也逐漸被發(fā)展中國家的政要所認(rèn)識(shí)。這種規(guī)律啟示：欠發(fā)達(dá)國家和地區(qū)必須采取特別措施留住本國、本地區(qū)人才并吸引海外人才,才能縮小與發(fā)達(dá)國家之間不斷擴(kuò)大的差距。既然發(fā)達(dá)國家以優(yōu)厚的物資待遇和優(yōu)越的工作條件“掠奪”了我們辛辛苦苦積累起來的“前期”人力資本，那么，一旦我們有了還手之力和契機(jī)，我們就“以其人之道，還治其人之身”，以優(yōu)越的綜合條件“奪回”這些經(jīng)過發(fā)達(dá)國家完成了“人才創(chuàng)新投資”已獲得創(chuàng)新成果的人才（以獲得博士學(xué)位、取得創(chuàng)新成果的留學(xué)生人才為主體），或完成了“人才創(chuàng)業(yè)投資”已在孵化新興產(chǎn)業(yè)的人才（以進(jìn)入創(chuàng)業(yè)階段的留學(xué)生人才為主體）回國創(chuàng)業(yè)。印度的“IT”人才回歸計(jì)劃和我國的留學(xué)生人才回歸計(jì)劃就是發(fā)展中國家“回引”人才的典型代表。
直接吸引海外留學(xué)人才歸國創(chuàng)業(yè)，不僅是縮短培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才和高層次技術(shù)專家時(shí)間的一條捷徑，而且，“人才投資是獲得效益最快的投資”的規(guī)律為我所用，使得我國既“回收”了前期流失的投資效益，同時(shí)也迅速“坐享”了海歸人才在國外積累的、由外國投資所形成的高端人才資本所帶來的巨大效益。“人才”等海外人才引進(jìn)計(jì)劃以“吸引回歸”回敬了發(fā)達(dá)國家的“吸引流失”，使這些“搶才”的發(fā)達(dá)國家也嘗嘗人才流失、智力外流的苦果。
我國最早啟動(dòng)的優(yōu)秀人才引進(jìn)計(jì)劃——始于1994年的中國科學(xué)院的“百人計(jì)劃”，開創(chuàng)了吸引海外優(yōu)秀人才的先河；而世界性金融危機(jī)的震蕩和國外人才激烈競(jìng)爭的環(huán)境，為改革開放30年來穩(wěn)步快速發(fā)展的、“任憑風(fēng)浪起、穩(wěn)坐釣魚船”的、比國外更具綜合優(yōu)勢(shì)和吸引力的中國迎來了吸引海外人才的大好契機(jī)。2008年中央組織部“人才”（也稱“國家人才”）實(shí)施至今已完成了6批引進(jìn)計(jì)劃，數(shù)千名國家各行業(yè)急需的海外優(yōu)秀留學(xué)人才紛紛回國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。如今，著眼于長遠(yuǎn)的“青年人才”、著眼于以引進(jìn)智力為主旨的直接引進(jìn)外國專家來我國工作“外專人才”陸續(xù)出臺(tái)，使引進(jìn)人才的結(jié)構(gòu)更為豐富。
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