蘭州市實(shí)施全球人才戰(zhàn)略

　　昨日，蘭州市人社局稱，為做好引進(jìn)急需緊缺高層次及實(shí)用人才工作，蘭州市制定出臺(tái)《蘭州市引進(jìn)急需緊缺高層次及實(shí)用人才實(shí)施細(xì)則(修訂)》�！都�(xì)則》所指引進(jìn)人才，是指從國外、省內(nèi)外引進(jìn)(含柔性引進(jìn))，為蘭州市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展急需緊缺，與蘭州市相關(guān)用人單位簽訂至少3年以上工作合同的各類高層次及實(shí)用人才。引進(jìn)人才不受國籍、戶籍和身份限制。引進(jìn)人才所在縣區(qū)黨委、政府及各有關(guān)部門、企事業(yè)單位，包括高等院校、科研院所、各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)、非公有制經(jīng)濟(jì)組織和其他社會(huì)組織，應(yīng)積極配合做好引進(jìn)人才的各項(xiàng)工作。

　　此次引進(jìn)人才認(rèn)定由蘭州市人社局牽頭，從認(rèn)定范圍、認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)定程序等方面做好引進(jìn)人才的認(rèn)定。

　　-重點(diǎn)引進(jìn)創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新等五類人才

　　蘭州市此次引進(jìn)急需緊缺高層次及實(shí)用人才認(rèn)定范圍主要包括五類：

　　1、創(chuàng)業(yè)人才。在石油化工、新能源、新材料、有色冶金、裝備制造、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、生物醫(yī)藥、信息技術(shù)等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，其技術(shù)成果國內(nèi)外領(lǐng)先，具有較好市場(chǎng)潛力，能夠創(chuàng)(領(lǐng))辦企業(yè)、進(jìn)行成果轉(zhuǎn)化、有望產(chǎn)生較大經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益的引進(jìn)人才;2、創(chuàng)新人才。在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域、重大項(xiàng)目建設(shè)、重大

　　科技攻關(guān)等方面具有國內(nèi)外領(lǐng)先水平，能夠發(fā)揮領(lǐng)軍作用、帶動(dòng)重點(diǎn)學(xué)科、突破關(guān)鍵性技術(shù)的引進(jìn)人才;3、經(jīng)營管理人才。在企業(yè)經(jīng)營管理、現(xiàn)代物流、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、旅游、金融服務(wù)、風(fēng)險(xiǎn)投資、資本運(yùn)作、市場(chǎng)營銷、信息服務(wù)等領(lǐng)域具有國際先進(jìn)理念，掌握產(chǎn)業(yè)發(fā)展前沿，熟悉國際規(guī)則，業(yè)界影響較大、業(yè)績(jī)突出的引進(jìn)人才;4、實(shí)用技術(shù)人才。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、技術(shù)進(jìn)步等方面具有一技之長，能夠突破關(guān)鍵技術(shù)、解決技術(shù)難題的各類引進(jìn)人才和高技能人才; 5、其他引進(jìn)人才。

　　引進(jìn)人才必須遵守國家法律法規(guī)，具有較強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力、專業(yè)技術(shù)水平或豐富的管理經(jīng)驗(yàn)，在相關(guān)領(lǐng)域取得突出成就，身體健康，男性不超過60歲、女性不超過55歲(有突出貢獻(xiàn)者不受年齡限制)。

　　引進(jìn)人才可以采取剛性引進(jìn)方式，也可以采取柔性引進(jìn)方式。對(duì)經(jīng)認(rèn)定的引進(jìn)人才需進(jìn)入事業(yè)單位的，全部設(shè)相應(yīng)的特設(shè)崗位;符合事業(yè)單位人員流動(dòng)調(diào)配規(guī)定的，按程序辦理流動(dòng)調(diào)配手續(xù);博士研究生、全日制碩士研究生以及國家“211工程”、“985工程”等重點(diǎn)大學(xué)獲得學(xué)士學(xué)位的急需緊缺本科畢業(yè)生由事業(yè)單位直接考核聘用;需進(jìn)入企業(yè)的，

　　由企業(yè)及主管部門做好引進(jìn)服務(wù)工作;需進(jìn)入黨政機(jī)關(guān)和參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位工作的，由市委組織部另行制定引進(jìn)辦法。

　　對(duì)不轉(zhuǎn)人事關(guān)系的引進(jìn)人才，可以采取聘用制、雇員制、助理制等形式進(jìn)行智力引進(jìn)，以兼職、講學(xué)、咨詢服務(wù)、科研攻關(guān)與技術(shù)合作等柔性流動(dòng)方式來我市工作，不求所有，但求所用。柔性引進(jìn)的方式、期限、服務(wù)內(nèi)容、工作標(biāo)準(zhǔn)、薪酬待遇由用人單位與引進(jìn)對(duì)象協(xié)商，并以合同方式予以明確。

　　-科技型創(chuàng)業(yè)人才給予100萬元安家補(bǔ)貼

　　蘭州市財(cái)政將每年安排的引進(jìn)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)扶持資金不少于5000萬。鼓勵(lì)支持引進(jìn)人才單位建立人才發(fā)展資金，建立健全多元化的人才發(fā)展投入機(jī)制。

　　對(duì)急需緊缺高層次人才中，經(jīng)認(rèn)定需要給予20萬元以上年薪的，用人

　　單位給予的不足部分由市、縣區(qū)財(cái)政補(bǔ)足，并給予一定的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)扶持資金，其他人員按層次給予相應(yīng)的薪酬和相應(yīng)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)扶持資金。

　　對(duì)蘭州市急需的國內(nèi)外科技型創(chuàng)業(yè)高層次人才，如愿意在蘭州市安家落戶的，由蘭州市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定，一次性給予100萬元的安家補(bǔ)貼，由政府和引進(jìn)單位按50%的比例分擔(dān);對(duì)引進(jìn)的科研、經(jīng)營管理、金融等方面的創(chuàng)新人才以及嫁接式企業(yè)引進(jìn)領(lǐng)軍型創(chuàng)業(yè)人才在與企業(yè)簽署創(chuàng)業(yè)合同后，由市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定，一次性給予60萬元的安家補(bǔ)貼，由政府和引進(jìn)單位按50%的比例分擔(dān);引進(jìn)的實(shí)用技術(shù)人才一次性給予10萬元的安家補(bǔ)貼，由政府和引進(jìn)單位按50%的比例分擔(dān)。

　　對(duì)引進(jìn)高層次人才(團(tuán)隊(duì))申請(qǐng)?jiān)O(shè)立的高新技術(shù)企業(yè)和科技服務(wù)機(jī)構(gòu)，由創(chuàng)業(yè)落戶所在縣(區(qū))、開發(fā)區(qū)提供不少于200平方米工作場(chǎng)所，3年內(nèi)免收租金，或給予租金補(bǔ)助。自行解決工作場(chǎng)所的，由企業(yè)落戶地財(cái)政部門參照市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)提供資助，補(bǔ)助期限三年，一年一補(bǔ)。

　　-對(duì)引進(jìn)人才施行七大類項(xiàng)目扶持

　　《細(xì)則》所稱的引進(jìn)急需緊缺高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才(團(tuán)隊(duì))，是指具有國際或國內(nèi)先進(jìn)水平，掌握或能夠突破關(guān)鍵核心技術(shù)，對(duì)蘭州市發(fā)展多元支柱產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和改造提升優(yōu)勢(shì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)具有重大影響，在蘭州市開展成果轉(zhuǎn)化或科技研發(fā)，能創(chuàng)造顯著經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的高層次人才或團(tuán)隊(duì)。

　　蘭州市對(duì)引進(jìn)高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才(團(tuán)隊(duì))的項(xiàng)目扶持主要分七大類：

　　1.引進(jìn)高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才(團(tuán)隊(duì))帶高新技術(shù)研發(fā)成果、專利技術(shù)等

　　自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的項(xiàng)目，與蘭州市企業(yè)合作實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，或在蘭州市創(chuàng)辦、領(lǐng)辦企業(yè)，實(shí)施科技成果產(chǎn)業(yè)化的，經(jīng)評(píng)審可給予不低于50萬元的扶持資金。

　　2.引進(jìn)高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才(團(tuán)隊(duì))依托在蘭企業(yè)、高等院校、科研院所或其他科研平臺(tái)，承擔(dān)國家、省級(jí)重大科研項(xiàng)目，或開展對(duì)蘭州市科技創(chuàng)新有重大影響的科技攻關(guān)活動(dòng)的，經(jīng)評(píng)審可給予不低于20萬元的扶持資金。

　　3.鼓勵(lì)引進(jìn)高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才(團(tuán)隊(duì))針對(duì)地方企業(yè)需求，開展技術(shù)攻關(guān)，解決企業(yè)發(fā)展中存在的技術(shù)難題。對(duì)其申報(bào)的技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目，擇優(yōu)給予20萬元以上的扶持資金。

　　4.對(duì)引進(jìn)高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才(團(tuán)隊(duì))承擔(dān)項(xiàng)目申請(qǐng)專利的，按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)予以資助。被確定為國家、省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)示范企業(yè)的，分別給予20萬元、10萬元以上的項(xiàng)目扶持資金。

　　5.鼓勵(lì)引進(jìn)高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才(團(tuán)隊(duì))創(chuàng)辦企業(yè)積極申報(bào)國家高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定，對(duì)當(dāng)年認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)，給予20萬元以上的項(xiàng)目扶持資金。

　　6.對(duì)引進(jìn)高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才(團(tuán)隊(duì))創(chuàng)辦企業(yè)新榮獲國家科技進(jìn)步獎(jiǎng)一、二等獎(jiǎng)的，省(部)科技進(jìn)步獎(jiǎng)一、二、三等獎(jiǎng)的，分別按照國家級(jí)20萬元、15萬元，省(部)級(jí)10萬元、5萬

　　元、3萬元的標(biāo)準(zhǔn)，獎(jiǎng)勵(lì)做出突出貢獻(xiàn)的科研人員。同一成果獲兩種及兩種以上的獎(jiǎng)勵(lì)，按最高獎(jiǎng)項(xiàng)給予獎(jiǎng)勵(lì)。

　　7.對(duì)于個(gè)別重大的引進(jìn)高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才(團(tuán)隊(duì))承擔(dān)項(xiàng)目，提請(qǐng)?zhí)m州市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定，給予特別專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支持。

　　項(xiàng)目經(jīng)公示無異議后，用人單位將憑項(xiàng)目合同及相關(guān)撥款憑證蘭州到市財(cái)政局申請(qǐng)撥付資金。蘭州市財(cái)政局按規(guī)定將扶持資金分期撥付用人單位的賬戶，首期撥付扶持資金額度的40%，其余視項(xiàng)目進(jìn)展情況撥付。

　　-正高級(jí)職稱人才住房不低于150平方米

　　在保障標(biāo)準(zhǔn)方面：引進(jìn)人才在蘭州市沒有住房的，均可實(shí)行住房保障。住房保障主要采取住房貨幣補(bǔ)貼和實(shí)物配置住房?jī)煞N方式。住房貨幣補(bǔ)貼

　　包括租房補(bǔ)貼和購房補(bǔ)貼。實(shí)物配置住房包括公共租賃住房和單位周轉(zhuǎn)房。向社會(huì)公開配租的公共租賃住房，可優(yōu)先保障引進(jìn)人才，企業(yè)、開發(fā)區(qū)、園區(qū)、非公單位和經(jīng)濟(jì)組織自籌資金建設(shè)的公共租賃住房?jī)?yōu)先向各單位、組織的引進(jìn)人才配租。

　　引進(jìn)人才享受住房補(bǔ)貼的，各類人才住房補(bǔ)貼建筑面積按以下標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行：1.正高級(jí)

　　職稱人才不低于150平方米;2.博士學(xué)位或副高級(jí)職稱人才不低于120平方米;3.碩士學(xué)位或高級(jí)技師人才不低于90平方米。

　　-引進(jìn)人才配偶自主創(chuàng)業(yè)可享受優(yōu)惠政策

　　引進(jìn)人才配偶就業(yè)安置由蘭州市人社局牽頭解決。

　　蘭州市鼓勵(lì)接收引進(jìn)人才的所在單位積極協(xié)助解決其配偶的就業(yè)安置。對(duì)接收引進(jìn)人才配偶就業(yè)的單位，享受社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼等有關(guān)優(yōu)惠政策。

　　引進(jìn)人才所在單位無能力解決引進(jìn)人才配偶的就業(yè)安置，由聯(lián)席會(huì)議研究，根據(jù)實(shí)際情況按兩種方式解決：1.原屬公務(wù)員身份(含參公單位)，且愿意到蘭州市繼續(xù)從事公務(wù)員(含參公單位)工作的，由聯(lián)席會(huì)議研究，根據(jù)本人專長、各單位人員職位空缺及人員配備情況，擬定計(jì)劃由市委市政府批準(zhǔn),按有關(guān)程序辦理轉(zhuǎn)任調(diào)動(dòng)手續(xù)。2.原屬事業(yè)單位工作人員，愿意到蘭州市事業(yè)單位工作的，由引進(jìn)人才接收單位向市人社局提出就業(yè)安置工作申請(qǐng)，由聯(lián)席會(huì)議聯(lián)系用人單位，根據(jù)本人條件和單位情況，按程序調(diào)配到有關(guān)單位工作;如單位滿編，采取先進(jìn)后出、自然減員等辦法妥善解決;愿意參加蘭州市公務(wù)員或事業(yè)單位公開招考的，同等條件下優(yōu)先錄用。

　　同時(shí)，蘭州市鼓勵(lì)引進(jìn)人才配偶自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)。自主創(chuàng)業(yè)者可按相關(guān)規(guī)定享受蘭

　　州市小額擔(dān)保貸款扶持等優(yōu)惠政策;鼓勵(lì)引進(jìn)人才配偶積極參加職業(yè)技能培訓(xùn)，按有關(guān)規(guī)定給予職業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼和鑒定補(bǔ)貼;對(duì)積極推薦引進(jìn)人才配偶就業(yè)、成效突出的縣區(qū)政府所屬人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)、其他民營人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)，市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組在全市范圍內(nèi)通報(bào)表彰。

　　-引進(jìn)人才子女免試相對(duì)就近入學(xué)

　　蘭州市教育局將負(fù)責(zé)全市引進(jìn)人才子女入學(xué)解決辦法的組織實(shí)施。

　　引進(jìn)人才子女申請(qǐng)轉(zhuǎn)(入)蘭州市義務(wù)教育階段學(xué)校就讀的，根據(jù)本人意愿和實(shí)際情況，在其父母服務(wù)居住地轄區(qū)內(nèi)，按免試相對(duì)就近入學(xué)原則安排就讀;引進(jìn)人才子女申請(qǐng)轉(zhuǎn)入蘭州市普通高中就讀的，按參照與原就讀高中學(xué)校類別相同的原則，結(jié)合本人意愿

　　與實(shí)際情況，安排在其父母服務(wù)居住地轄區(qū)內(nèi)普通高中入學(xué)，并免收擇校費(fèi)用;引進(jìn)人才非蘭州市戶籍子女，在蘭州市就讀義務(wù)教育階段學(xué)校和普通高中期間，享受蘭州市戶籍學(xué)生同等待遇。高中畢業(yè)后在蘭州市參加高考的，按國家普通高校招生工作有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;引進(jìn)人才子女報(bào)考普通高中時(shí)，享有與蘭州市戶籍初中畢業(yè)生同等的報(bào)考資格，按省市有關(guān)規(guī)定，適當(dāng)加分投檔錄取。

　　引進(jìn)人才子女申請(qǐng)入學(xué)和轉(zhuǎn)學(xué)辦理程序：1.非蘭州市戶籍子女申請(qǐng)轉(zhuǎn)(入)學(xué)的，按省市有關(guān)學(xué)籍管理規(guī)定，由服務(wù)單位向其服務(wù)居住所在地教育行政部門提出申請(qǐng)。2.申請(qǐng)轉(zhuǎn)入普通高中的，向蘭州市教育局提出申請(qǐng);申請(qǐng)轉(zhuǎn)(入)義務(wù)教育階段學(xué)校的，向?qū)W校主管部門提出申請(qǐng)。3.市級(jí)教育行政部門和縣(區(qū))教育行政部門在審核驗(yàn)證相關(guān)證明及入學(xué)材料后，提出安排意見，通知有關(guān)縣(區(qū))教育行政部門和學(xué)校安排落實(shí)，辦理轉(zhuǎn)(入)學(xué)手續(xù)。

　　屬中央在蘭單位及省級(jí)引進(jìn)人才子女的，申請(qǐng)轉(zhuǎn)(入)學(xué)時(shí)，還需提供甘肅省引進(jìn)急需緊缺高層次人才證書及服務(wù)綠卡。引進(jìn)人才的子女入學(xué)，一般應(yīng)在新學(xué)年開學(xué)前辦理相關(guān)手續(xù)。因特殊情況中途插班就讀的，由主管教育行政部門根據(jù)申請(qǐng)人意愿和學(xué)校的實(shí)際情況統(tǒng)籌安排。

　　《甘肅省領(lǐng)軍人才考核辦法(試行)》印發(fā)執(zhí)行

　　考核結(jié)果優(yōu)秀者獎(jiǎng)勵(lì)10萬元

　　每日甘肅網(wǎng)訊 據(jù)鑫報(bào)報(bào)道昨日，記者從省人社廳獲悉，《甘肅省領(lǐng)軍人才考核辦法(試行)》已正式印發(fā)全省執(zhí)行。《考核辦法》的出臺(tái)，對(duì)于建立健全領(lǐng)軍人才激勵(lì)機(jī)制，引導(dǎo)高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)領(lǐng)軍人才支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性具有積極的推動(dòng)作用。

　　依照《考核辦法》，領(lǐng)軍人才以省委、省政府批準(zhǔn)聘用的甘肅省領(lǐng)軍人才為考核對(duì)象。聘期內(nèi)由專業(yè)技術(shù)崗位轉(zhuǎn)為公務(wù)員崗位的領(lǐng)軍人才，自動(dòng)退出甘肅省領(lǐng)軍人才隊(duì)伍，不再列入考核對(duì)象。考核對(duì)象按從事專業(yè)分為社會(huì)科學(xué)、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、自然科學(xué)、教育、文學(xué)藝術(shù)、醫(yī)藥衛(wèi)生等7類專業(yè)領(lǐng)域領(lǐng)軍人才。

　　3年聘期期滿考核結(jié)果優(yōu)秀者獎(jiǎng)勵(lì)10萬元

　　考核內(nèi)容包括德能表現(xiàn)和業(yè)績(jī)成果兩部分，重點(diǎn)考核業(yè)績(jī)成果。德能表現(xiàn)指考核對(duì)象在聘期內(nèi)的政治表現(xiàn)、職業(yè)道德、廉潔自律和履職情況。業(yè)績(jī)成果指考核對(duì)象聘期內(nèi)在承擔(dān)項(xiàng)目、科研成果、獲獎(jiǎng)榮譽(yù)、學(xué)術(shù)影響、團(tuán)隊(duì)建設(shè)、成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)等方面取得的成績(jī)和效益，特別是對(duì)全面建成小康社會(huì)中貢獻(xiàn)突出的重特大項(xiàng)目成果和其他業(yè)績(jī)成果。

　　領(lǐng)軍人才考核分為年度考核和3年聘期期滿考核。年度考核由領(lǐng)軍人才所在單位自行組織。3年聘期期滿考核在甘肅省領(lǐng)軍人才考核領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會(huì)同領(lǐng)軍人才所在單位、各專家考核委員會(huì)、各專業(yè)領(lǐng)域考核委員會(huì)具體組織實(shí)施。

　　領(lǐng)軍人才3年聘期期滿考核結(jié)果，分為優(yōu)秀、稱職、不稱職3個(gè)等次。其中，優(yōu)秀等次控制在領(lǐng)軍人才總數(shù)的3%以內(nèi)。領(lǐng)軍人才年度考核不確定考核等次，由領(lǐng)軍人才所在單位自行掌握。甘肅省領(lǐng)軍人才分為第一、第二兩個(gè)層次。第一層次領(lǐng)軍人才3年聘期期滿考核為優(yōu)秀的，給予10萬元獎(jiǎng)勵(lì);第二層次領(lǐng)軍人才3年聘期期滿考核為優(yōu)秀的，給予10萬元獎(jiǎng)勵(lì)并晉升到第一層次。對(duì)3年聘期期滿考核不稱職的領(lǐng)軍人才予以解聘。

　　甘肅省將重點(diǎn)考核943名領(lǐng)軍人才

　　據(jù)了解，目前甘肅省領(lǐng)軍人才考核對(duì)象為：《中共甘肅省委甘肅省人民政府關(guān)于批準(zhǔn)丁永健等943名專業(yè)技術(shù)人員為甘肅省領(lǐng)軍人才人選的決定》批準(zhǔn)的甘肅省領(lǐng)軍人才。其中，聘期內(nèi)由專業(yè)技術(shù)崗位轉(zhuǎn)為公務(wù)員崗位的領(lǐng)軍人才，或2013年3月前退休人員不再進(jìn)行考核�？己斯ぷ鞣謩e按照工業(yè)、農(nóng)業(yè)、自然科學(xué)、教育、社會(huì)科學(xué)、文學(xué)藝術(shù)、醫(yī)藥衛(wèi)生等7個(gè)專業(yè)領(lǐng)域組織實(shí)施。

　　此外，甘肅省已建立了《甘肅省領(lǐng)軍人才信息管理系統(tǒng)》，網(wǎng)址為www.gsljrc.net。通過信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，暢通領(lǐng)軍人才個(gè)人、用人單位、組織人事部門信息反饋渠道，建立三方隨時(shí)、自主更新個(gè)人業(yè)績(jī)及管理信息的機(jī)制。信息系統(tǒng)已于3月21日正式啟動(dòng)。

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