評論：向深化改革要人才紅利

時間:2014-07-16來源:中國組織人事報作者:

我國已進入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略的新階段，全面深化改革為人才體制機制改革創(chuàng)新提供了重要契機，大興識才愛才敬才用才之風，就是要通過深化改革釋放“人才紅利”，打造創(chuàng)新發(fā)展的強力引擎

在30多年的改革開放偉大進程中，思想的解放、體制的破冰，造就了一大批“科技富翁”和“創(chuàng)業(yè)明星”。從柳傳志到李彥宏，從馬化騰到馬云，他們的人生傳奇和產(chǎn)業(yè)“神話”，見證了時代變遷的輝煌歷程，改革開放的巨大能量。當前，我國已進入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略的新階段，全面深化改革為人才體制機制改革創(chuàng)新提供了重要契機，大興識才愛才敬才用才之風，就是要通過深化改革釋放“人才紅利”，打造創(chuàng)新發(fā)展的強力引擎。

北京生命科學研究所實行與國際接軌的人才管理體制，打破科研工作中的“大鍋飯”，短短幾年時間就從北京昌平的一塊農(nóng)田上發(fā)軔，成為全球知名的科研機構；華大基因不拘一格使用青年人才，鼓勵標新立異，從深圳鹽田一家破舊的鞋廠起步，僅用7年時間成為世界公認的“最大基因測序航母”。實踐證明，人才發(fā)展的關鍵在體制機制，體制機制的活力來自改革創(chuàng)新。

現(xiàn)在，制約人才發(fā)展的體制機制障礙依然存在。身份、學歷、戶籍、地域時常成為人才自由流動的壁壘；一些單位“唯論文論英雄”的評價機制，導致急功近利的浮躁心態(tài)；科研資源配置不夠科學合理，跑資金、跑項目、跑課題，空耗了科研人員大量精力；還有“火箭提拔”、“蘿卜招聘”、“內(nèi)部就業(yè)”等不時挑戰(zhàn)人才選拔使用的底線。

向深化改革要“人才紅利”，破除制約人才發(fā)展的體制機制障礙，根本取決于解放思想。一些體制機制障礙，歸根結底是思想觀念的束縛。要大力打破嫉才貶才輕才棄才的錯誤思想，破除唯身份、學歷、職稱、資歷是舉的陳舊觀念，倡導專注學術、潛心鉆研的良好風氣，營造鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗的社會氛圍，以思想觀念的解放推動創(chuàng)造充滿活力、富有效率、更加開放的人才制度環(huán)境。

以政策突破帶動體制機制創(chuàng)新，是改革開放的一條經(jīng)驗。要堅持以人才政策創(chuàng)新帶動體制機制創(chuàng)新，圍繞當前人才發(fā)展的熱點難點問題，敢于啃“硬骨頭”，發(fā)揚“釘釘子”的精神，求真務實，攻堅克難。在人才評價機制上，要重點推進職稱制度改革，走出“論文崇拜”的“怪圈”，通過業(yè)績和貢獻識別評價人才，鼓勵人才“把論文寫在經(jīng)濟社會發(fā)展實踐的大地上”。在人才流動機制上，要著力建立健全黨政機關、企事業(yè)單位和社會各方面人才順暢流動的制度體系。在人才激勵機制上，要健全完善讓人才在創(chuàng)新成果運用中有份額、有股權的制度機制，以效益體現(xiàn)價值，以財富回報才智。在人才使用機制上，要打破各種不合理制約，營造權利公平、機會公平、規(guī)則公平的競爭環(huán)境，讓各階層人員都有通過平等競爭向上發(fā)展的機會和通道。

“順木之天，以致其性。”深化人才體制機制改革，要尊重和把握人才成長規(guī)律，充分發(fā)揮市場配置人才資源的基礎性作用，完善政府宏觀管理、市場有效配置、單位自主用人、人才自主擇業(yè)的人才管理體制�；鶎訉嵺`是改革創(chuàng)新的“源頭活水”。要注重發(fā)揮基層首創(chuàng)精神，采取建立人才管理改革試驗區(qū)等辦法先行先試，引導鼓勵用才主體大膽探索創(chuàng)新，尊重基層、尊重創(chuàng)造，問需人才、問計人才，使制度建設、機制創(chuàng)新更加富有實效，取得扎實突破。

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