當新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革與我國加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式形成歷史性交匯,升級“中國制造”成為搶占全球工業(yè)制高點的必然路徑。作為重要的支撐力量,該如何讓高技能人才獲得應(yīng)有的尊重,激活精益求精的“工匠精神”,為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級建功立業(yè)?
表彰獎勵、給予補貼、絕活冠名……近年來,我國在高技能人才激勵方面不斷發(fā)力。然而從現(xiàn)實情況看,高技能人才發(fā)展通道不暢、待遇偏低、社會地位不高等問題依舊沒有得到根本性扭轉(zhuǎn)。激活技能人才助力“中國制造”,還需按下一系列改革的“快進鍵”。
點贊的多,追隨的少——
提升地位讓“一技傍身”者獲得“高顏值”
去年年底,一篇“學(xué)霸”周浩從北京大學(xué)退學(xué)轉(zhuǎn)入北京工業(yè)技師學(xué)院的新聞引爆了輿論。人們紛紛熱議,不敢相信周浩的選擇——因為在公眾眼里,讀技校、做技能工人遠沒有當白領(lǐng)有面子。
這正是當下眾多高技能人才面臨的共同窘境。近年來我國對高技能人才隊伍建設(shè)高度重視,出臺了不少政策,
但高技能人才的社會地位依舊偏低,社會認同度不高。
日前,中國青年報社會調(diào)查中心對1244人進行的一項調(diào)查顯示,雖然有84.2%的受訪者認為有“一技之長”值得自豪,但僅有25.8%的受訪者認為當下技能型人才獲得了應(yīng)有的社會地位。
“人們骨子里還是重學(xué)歷超過重技能,這是長期以來政策、社會輿論、傳統(tǒng)觀念相互作用的結(jié)果。”21世紀教育研究院副院長熊丙奇表示。
反觀德國、瑞士、奧地利等國家,基本上60%-70%的學(xué)生都是讀職業(yè)院校。當教授的父母并不會覺得孩子去做廚師、木工、司機,是一件臉上無光的事。而在我國,盡管市場緊缺、國家鼓勵,依舊未能改變?nèi)藗儾辉笇W(xué)技能、當藍領(lǐng)的局面。
新形勢下,這一問題該如何破解?
“現(xiàn)在,很多技術(shù)工人是依靠腦力、知識、技術(shù)在工作的。像過去一樣籠統(tǒng)地看待技能工人已經(jīng)不合時宜了。”中華技能大獎獲得者、全國勞模謝元立建議,輿論要為高技能人才的成長“造勢”。要加大宣傳勞動光榮,崇尚一技之長,不簡單唯學(xué)歷、唯文憑。讓更多的高技能人才也能夠像中考、高考狀元一樣站在時代的“鎂光燈”下,使全社會認識到,職業(yè)有分工,地位無高下。
“在各類評先評優(yōu)活動和‘兩代表一委員’候選人推薦中要提高技能人才比例,著力提升他們的政治地位。”全國青聯(lián)常委朱黎明建議。
高技能人才社會地位不高,還和一些政策障礙有關(guān)系。比如,一些大城市推出積分落戶政策,高學(xué)歷人員輕易獲得高積分,而高級技工的門檻明顯要高。
對此,熊丙奇分析說,雖然國家一再強調(diào)培養(yǎng)技能人才,但就業(yè)時卻把勞動崗位列出高低貴賤,讓技能人才在現(xiàn)實中很難抬起頭。“這需要國家從頂層設(shè)計做起,按照各類教育平等、各類人才平等的原則,清理不平等的政策——對于技能人才,需要的不是傾斜,而是做到和其他人才有同等的社會地位和待遇保障。”
高薪是少數(shù),總體收入低——
提高待遇讓技能人才“名利雙收”
“你們這些高精尖人才的待遇一定要提高!”今年9月,李克強總理在河南考察時,面對當?shù)氐母呒寄苋瞬艜r如是強調(diào)。
待遇,正是當下技能人才激勵中的另一個痛點。雖然不時有各類技能大賽獲獎?wù)叽鰞?yōu)厚的新聞見諸報端,但走上塔尖的畢竟只是極少數(shù)。對整個技能人才隊伍特別是處于塔基的群體而言,待遇低是不爭的事實。山東大學(xué)有關(guān)調(diào)查顯示,2012年,山東技能人才平均收入為2379元,遠遠低于其他類型人才的收入。另一份統(tǒng)計顯示,2014年,江蘇省中職畢業(yè)生的平均底薪僅為1918元,為全省在崗職工平均工資的40%。
導(dǎo)致這一問題的出現(xiàn)有著多重原因。長期以來,受計劃經(jīng)濟體制下“干部”與“工人”身份限制的影響,高技能人才在收入等待遇上整體低于管理人員和技術(shù)人員。此外,一些企業(yè)或以追求利潤最大化為目標,忽視技能的價值,內(nèi)部分配不科學(xué),給予技能人才待遇相對較低。
而在美國,央視前主持人崔永元在采訪美國前教育部長威廉·貝特家時意外發(fā)現(xiàn),這位部長的別墅,左邊住著一名修下水道的水管工,右邊住的是一名超市營業(yè)員。“他們雖然都是藍領(lǐng),但收入并不低,與我這個部長收入不分上下。”
口袋滿當當,更有“獲得感”和幸福感,方能吸引更多人投身技能。那么,在市場經(jīng)濟條件下,企業(yè)是用人的主體,該如何促進技能人才待遇提升?
梳理各地的探索,記者發(fā)現(xiàn),大致有兩種路徑:
一方面,各地政府普遍建立了高技能人才補貼津貼制度,努力為他們提供生活保障。
杭州汽輪機股份有限公司技術(shù)能手朱佳龍即受惠于此。今年,他被評為杭州市20名首席技師之一。根據(jù)《杭州市高層次人才、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才及團隊引進培養(yǎng)工作的若干意見》,他被劃分為D類人才(市級領(lǐng)軍人才),享受60萬元的購房補貼。有了這筆補貼,他實現(xiàn)了在杭州買房的夢想。
另一方面,各地在落實國家有關(guān)政策的基礎(chǔ)上,積極推動技能等要素按貢獻參與分配,引導(dǎo)企業(yè)搞活收入分配,提高技能人才待遇。
河南提出,有條件的企業(yè)可對做出突出貢獻的高技能人才給予股權(quán)、期權(quán)激勵。重慶市明確,將技能人才隊伍建設(shè)和保障技能人才收入合理作為企業(yè)評優(yōu)評強的條件。吉林省等地則規(guī)定,鼓勵企業(yè)對高級工、技師、高級技師在工資、津貼、休假、體檢、培訓(xùn)、研修等方面,參照本單位助理工程師、工程師、高級工程師同等待遇落實。
舞臺漸增多,人氣待飆升——
放大競賽效應(yīng)激勵人們爭做“技能明星”
領(lǐng)導(dǎo)接見慰問、接受媒體采訪、為技工教育宣傳當代言人……從巴西載譽歸來后,第43屆世界技能大賽金牌獲得者、廣東省機械技師學(xué)院的鐘世雄,忙得不亦樂乎。
然而,仔細觀察,鐘世雄卻發(fā)現(xiàn)一個現(xiàn)象:“世界技能大賽被譽為技能界的奧林匹克,引領(lǐng)和代表著世界職業(yè)技能發(fā)展的先進水平。對于大賽,黨委政府很重視,但自己身邊的百姓大都不太關(guān)心。”
技能大賽是技能人才脫穎而出的最直接、最有效的途徑,有助于激勵廣大技能勞動者鉆研技術(shù)、提高技能、崗位成才。五年來,我國共舉辦國家級一類、二類競賽近200項,每年有1000多萬人參加各類技能競賽,一大批優(yōu)秀技能人才脫穎而出。然而,現(xiàn)實中,我國存在競賽磁場效應(yīng)得不到充分釋放的問題。
“當前,一些企業(yè)對競賽活動不積極。”有關(guān)專家表示,在世界技能大賽上,韓國、日本等國家的設(shè)備廠商和企業(yè)云集,國外知名企業(yè)積極冠名,卻見不到中國企業(yè)的身影。對此,要加大宣傳力度,引導(dǎo)企業(yè)正確認識競賽對人才成長的作用,積極參與其中,進而調(diào)動它們對高技能人才隊伍建設(shè)的積極性。
我國的技能競賽大都在室內(nèi)進行,不對外開放,導(dǎo)致群眾對競賽熱情不高。對此,有關(guān)專家建議,我國可以積極借鑒世界技能大賽的做法。世界技能大賽比賽都在公開的空間進行,觀眾可以近距離觀看選手的比賽。賽事主辦方還為觀眾提供了豐富多彩的體驗項目,觀眾可以動手體驗部分比賽項目。在2013年德國舉辦的世界技能大賽上,比賽第一天就吸引了9萬多人前去觀看。
競賽的權(quán)威性是增強參賽吸引力的基礎(chǔ)。目前,我國一些競賽在評分標準、規(guī)則上還不統(tǒng)一,往往針對單一工序進行競賽。“世界技能大賽焊接項目競賽共有4個模塊,包括多種不同類型的母材、焊接工藝、操作位置等,抽簽抽到什么模塊就做什么模塊。國內(nèi)的賽事要積極向國際標準看齊,規(guī)范管理,并注重及時把新工種納入其中,努力提升競賽質(zhì)量。”中國十九冶集團有限公司高級技師周樹春說。
為激勵技能人才成長,早在1995年,我國就建立了“中華技能大獎”和“全國技術(shù)能手”評選表彰制度,并明確了對各種競賽優(yōu)勝者授予榮譽稱號、晉升職業(yè)資格、給予物質(zhì)獎勵等措施。“獲世界技能大賽獎牌的韓國選手回國后,可以獲得國家元首的接見,可以獲得巨額的資金獎勵,甚至可以免除3年兵役。”江蘇技能大賽狀元朱雯說,對比國外,我國應(yīng)進一步加大表彰獎勵力度,推動技能寶貴的觀念加快落地。
料得明日花更紅。隨著激勵機制的搞活,“勞動光榮、技能寶貴、創(chuàng)造偉大”風(fēng)尚浸潤社會各個角落,我們相信,“中國制造”必將開啟新的輝煌未來。
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