我國(guó)高校捐贈(zèng)管理和學(xué)位管理未完全納入法制化軌道，管理不規(guī)范，給錢學(xué)交易留下了漏洞。

在培養(yǎng)校友捐贈(zèng)氛圍的問(wèn)題上，國(guó)內(nèi)高校缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)的視角，即應(yīng)該從學(xué)生時(shí)代就培養(yǎng)學(xué)生的感恩意識(shí)，以及學(xué)生對(duì)學(xué)校的感情。

■本報(bào)記者 陳彬

最近一段時(shí)期，國(guó)內(nèi)眾多高校迎來(lái)了自己的建校周年慶典。與以往“大操大辦”不同，近期絕大部分高校的校慶都很是低調(diào)，有些甚至很少見(jiàn)諸報(bào)端。

但校慶中，并不是所有內(nèi)容都是低調(diào)的，比如校友的捐款數(shù)量。

中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)110周年校慶，收到校友2億元巨額捐款，這成為了該校獲得的最大一筆捐贈(zèng)。

南開(kāi)大學(xué)建校96周年之際，該校校友向母校捐贈(zèng)1200萬(wàn)元“賀禮”，用于該校新校區(qū)大學(xué)生活動(dòng)中心的建設(shè)與完善。這是南開(kāi)大學(xué)目前收到為新校區(qū)建設(shè)捐贈(zèng)最大的一筆校友捐款。

天津大學(xué)建校120周年之際，校方共計(jì)接受校友捐贈(zèng)現(xiàn)金1.98億元，實(shí)物370件�，F(xiàn)金和實(shí)物累計(jì)超過(guò)5億元。

……

在世界范圍內(nèi)，每個(gè)學(xué)校的校慶都會(huì)迎來(lái)一波校友捐贈(zèng)潮，這幾乎已經(jīng)是一個(gè)“慣例”，并非一件值得一提的事情。但在高校捐贈(zèng)制度尚不齊備，捐贈(zèng)體系也稱不上健全的中國(guó)，當(dāng)公眾將目光全部投到一筆筆堪稱巨額的數(shù)字上時(shí)，有些問(wèn)題卻可能隱藏在了數(shù)字的光環(huán)背后，讓人難以發(fā)現(xiàn)。

思考一：數(shù)字重要嗎

必須承認(rèn)的是，近年來(lái)，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)水平的持續(xù)發(fā)展，以及高校對(duì)于校友捐贈(zèng)的日趨重視，我國(guó)高校每年獲得校友捐贈(zèng)的資金數(shù)正在快速的提升。

2010年，中國(guó)校友會(huì)網(wǎng)首次發(fā)布了中國(guó)大學(xué)富豪校友捐贈(zèng)榜。當(dāng)年，浙江大學(xué)校友段永平以累計(jì)捐贈(zèng)2.48億元，榮膺當(dāng)年捐贈(zèng)榜的榜首；在2011年的榜單上，浙江大學(xué)以累計(jì)收捐金額5.24億元奪冠。而當(dāng)2015年這一榜單再次揭曉之際，收捐額度最高的北京大學(xué)已經(jīng)獲得累計(jì)20.17億元的校友捐助，單人捐贈(zèng)金額也從2億多元一躍達(dá)到累計(jì)超過(guò)10億元。

如果不與國(guó)外名校相比，僅看這幾年的發(fā)展速度，這樣的數(shù)字無(wú)疑是驚人的。

“近年來(lái)，很多高校都成立了自己的基金會(huì)，2014年全國(guó)的高校基金會(huì)數(shù)量已達(dá)到456家。而高�；�金會(huì)接受了大量的捐贈(zèng)款項(xiàng)，據(jù)統(tǒng)計(jì)，非公募基金會(huì)的一半資源流向了高校。”在采訪中，中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)教育基金會(huì)秘書長(zhǎng)周旭峰表示。

校友捐贈(zèng)數(shù)量的持續(xù)增長(zhǎng)本是一件好事。但遺憾的是，這樣的增長(zhǎng)讓公眾和媒體開(kāi)始過(guò)于關(guān)注數(shù)字本身，而一些高校也由此產(chǎn)生了一些攀比的心理。比如在一則新聞中，湖北某高校“校友基金會(huì)”的工作人員對(duì)記者抱怨：“別的大學(xué)搞校慶，捐款可能有幾億元。我們學(xué)校到現(xiàn)在還不到2000萬(wàn)元，太少了，現(xiàn)在領(lǐng)導(dǎo)都非常著急。”

“太關(guān)注于捐贈(zèng)款項(xiàng)的數(shù)量本身，就把校友捐贈(zèng)這件事看‘俗’了。”采訪中，浙江科技學(xué)院院長(zhǎng)葉高翔如此表示。

在他看來(lái)，目前公眾乃至于高校自身，在關(guān)注校友捐贈(zèng)數(shù)額的同時(shí)，對(duì)于捐贈(zèng)背后所反映的情況卻關(guān)注不夠。比如，一所學(xué)校獲捐贈(zèng)的金額多，愿意捐贈(zèng)的校友數(shù)量也多，這說(shuō)明該校已培養(yǎng)出一大批在各行各業(yè)取得較大成就，又具有感恩之心和社會(huì)責(zé)任心的優(yōu)秀學(xué)生，其育人理念和方式必有可取之處；反之，如果一所學(xué)校沒(méi)有或很少有校友捐款，除了辦學(xué)歷史等因素外，是否還應(yīng)該反思學(xué)校自身的辦學(xué)理念和方法呢？

“事實(shí)上，這也是很多高校排行榜都將校友捐贈(zèng)列為一項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的重要原因。”葉高翔說(shuō)，但遺憾的是，很多高校只將目光集中到如何能夠獲得資金，甚至于用十分顯露的方式要求校友捐贈(zèng)，這與高校的育人理念和辦學(xué)宗旨顯然是不相符的。

思考二：重“大錢”還是重“小錢”

不久前，著名學(xué)者、北京大學(xué)教授陳平原曾就校友捐贈(zèng)問(wèn)題接受媒體采訪。在采訪中，陳平原表示，對(duì)于校友捐贈(zèng)，不應(yīng)該僅僅統(tǒng)計(jì)捐款總額，更要統(tǒng)計(jì)實(shí)際捐款的人數(shù)和比例。因?yàn)榫杩钚Ｓ训姆e極性，可從一個(gè)側(cè)面觀察到校友對(duì)于母校的認(rèn)同感。從這個(gè)角度說(shuō)，各大學(xué)除了看重“大錢”，更得關(guān)注“小錢”。

對(duì)于所謂重“大錢”還是重“小錢”的問(wèn)題，很多學(xué)者都曾發(fā)表過(guò)自己的觀點(diǎn)。比如教育學(xué)者、21世紀(jì)教育研究院副院長(zhǎng)熊丙奇就曾表示，重視富豪校友捐贈(zèng)是學(xué)校等著富豪校友的成功。高校只有同樣重視普通校友捐贈(zèng)，確立把校友作為重要辦學(xué)資源的理念，真正重視人才培養(yǎng)質(zhì)量和對(duì)校友的服務(wù)，才會(huì)開(kāi)啟良好的校友捐贈(zèng)局面。

然而在現(xiàn)實(shí)中，似乎一些高校更加關(guān)注的依然是大額捐款，對(duì)于普通校友的“小錢”重視不夠。

“所謂的‘小錢’背后，其實(shí)代表的是捐贈(zèng)校友的群體規(guī)模，因?yàn)楫吘?lsquo;大錢’僅僅是個(gè)別行為，而大量校友能拿出來(lái)的僅僅是小額捐款。”劉靜是東北某高校校友會(huì)的工作人員，她表示，為學(xué)校捐贈(zèng)小額款項(xiàng)的校友規(guī)模，其實(shí)在一定程度上更能代表校友對(duì)母校的歸屬感和認(rèn)同感，但在這方面，我們的關(guān)注度依然有所欠缺。

據(jù)陳平原介紹，在國(guó)外及香港地區(qū)的高校，在為校友小額捐款的服務(wù)上是做得非常細(xì)的。“讓你舉手之勞就能完成此心愿。”此外，這些高校在他們統(tǒng)計(jì)校友會(huì)或基金會(huì)的工作時(shí)，往往會(huì)將今年捐贈(zèng)校友的數(shù)量與捐贈(zèng)總額同時(shí)列出。“兩個(gè)數(shù)字都很重要，但前者往往被公眾及媒體忽視了。”陳平原說(shuō)。

思考三：制度如何規(guī)范

2014年9月，哈佛大學(xué)宣布，由香港企業(yè)家陳啟宗、陳樂(lè)宗創(chuàng)立的家族基金承諾向哈佛公共衛(wèi)生學(xué)院捐款3.5億美元，這是哈佛創(chuàng)校以來(lái)收到的最大單筆捐贈(zèng)金額。

在事后的采訪中，對(duì)于為什么不將款項(xiàng)捐給國(guó)內(nèi)高校，陳氏兄弟曾發(fā)過(guò)一次“牢騷”：“在海外，捐錢就是捐錢。但在內(nèi)地就復(fù)雜很多，牽涉很多麻煩，最要命的是花費(fèi)精神和心血，等于自討苦吃、自找麻煩。”陳啟宗透露，這些“麻煩”包括官僚主義、貪腐及分配不公等問(wèn)題。

應(yīng)該說(shuō)，對(duì)于我國(guó)高校普遍缺乏運(yùn)作公開(kāi)、高效、透明的校友募捐基金管理機(jī)制的指責(zé)，其實(shí)是由來(lái)已久的。比如在一次會(huì)議上，中國(guó)校友會(huì)網(wǎng)大學(xué)評(píng)價(jià)課題組首席專家馮用軍就曾坦言，我國(guó)高校捐贈(zèng)管理和學(xué)位管理未完全納入法制化軌道，管理不規(guī)范，給錢學(xué)交易留下了漏洞。

就在不久前，貴州某高校在微信公眾號(hào)上發(fā)布了一則校慶“認(rèn)捐表”：一棵銀杏4萬(wàn)元、升旗臺(tái)30萬(wàn)元、一面墻200萬(wàn)元……這樣的“天價(jià)”讓不少網(wǎng)友驚呼“買不起”。而在捐贈(zèng)款項(xiàng)的使用層面，馮用軍與其團(tuán)隊(duì)發(fā)現(xiàn)，某些大學(xué)對(duì)校友捐贈(zèng)重視程度和資助方向引導(dǎo)不夠、校友捐贈(zèng)使用效益較低，甚至個(gè)別大學(xué)的校友捐贈(zèng)就是一筆“糊涂賬”——有些捐贈(zèng)見(jiàn)諸于大學(xué)的新聞報(bào)道，但很難搞清楚是誰(shuí)捐贈(zèng)的。

之所以產(chǎn)生這一現(xiàn)象，葉高翔表示，一個(gè)重要原因在于我國(guó)真正意義的現(xiàn)代高等教育發(fā)展歷史較短。“這使得國(guó)內(nèi)高校的辦學(xué)積累不夠，對(duì)辦學(xué)規(guī)律的把握也不夠。在這方面，我們需要耐心。”

然而在這個(gè)問(wèn)題上，并不是每個(gè)人都如葉高翔一樣樂(lè)觀。比如熊丙奇在接受采訪中就曾表示：“為什么這個(gè)問(wèn)題很難解決？國(guó)外實(shí)行的是現(xiàn)代學(xué)校制度，校長(zhǎng)要對(duì)大學(xué)理事會(huì)負(fù)責(zé)，不做規(guī)范就可被罷免。但國(guó)內(nèi)的校長(zhǎng)都是行政任命，問(wèn)責(zé)就出現(xiàn)問(wèn)題。”

思考四：“短線操作”還是“長(zhǎng)線釣魚”

山東大學(xué)高等教育研究中心副主任劉志業(yè)有很多大學(xué)同學(xué)如今都在國(guó)外生活。但借助發(fā)達(dá)的通訊手段，劉志業(yè)也經(jīng)常和他們聊聊“家常”。交談中，這些子女都已經(jīng)在國(guó)外大學(xué)學(xué)習(xí)的同學(xué)，說(shuō)起和自己孩子參加當(dāng)?shù)卮髮W(xué)活動(dòng)時(shí)，都頗有感受。“國(guó)外大學(xué)是在利用一切機(jī)會(huì)增強(qiáng)學(xué)生對(duì)學(xué)校的認(rèn)同感，僅就參加活動(dòng)而言，這些活動(dòng)中所滲透的文化氛圍，可以讓學(xué)生將學(xué)校發(fā)展和個(gè)人榮辱聯(lián)系起來(lái)。”劉志業(yè)說(shuō)，而國(guó)內(nèi)高校欠缺的就是這種意識(shí)。

在劉志業(yè)看來(lái)，在培養(yǎng)校友捐贈(zèng)氛圍的問(wèn)題上，國(guó)內(nèi)高校缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)的視角，即應(yīng)該從學(xué)生時(shí)代就培養(yǎng)學(xué)生的感恩意識(shí)，以及學(xué)生對(duì)學(xué)校的感情。

在美國(guó)，哥倫比亞大學(xué)為了擺脫外界對(duì)其過(guò)去校友捐贈(zèng)率不高的指責(zé)，專門制定了“十四年計(jì)劃”，即從學(xué)生入學(xué)開(kāi)始，就把他們當(dāng)作學(xué)校的“潛力股”來(lái)對(duì)待，然后在其本科四年畢業(yè)后的十年時(shí)間里，不間斷地給校友提供職業(yè)上的支持和幫助，以期將來(lái)獲得回報(bào)。

“高校校友會(huì)的工作不應(yīng)該只是聯(lián)絡(luò)校友吃飯、開(kāi)會(huì)。學(xué)校應(yīng)該在校友的發(fā)展過(guò)程中幫助他，在人力、智力甚至創(chuàng)業(yè)基金方面給予支持，這些支持對(duì)校友的發(fā)展很重要，而這些支持正是校友日后回報(bào)母校的感情基礎(chǔ)。”周旭峰和劉靜都如此表示。

在一篇文章中，云南大學(xué)高等教育研究院教授羅志敏將國(guó)內(nèi)高校只慣于在校慶等場(chǎng)合爭(zhēng)取校友支持的行為比作“短線操作”，而將國(guó)外高校對(duì)校友的長(zhǎng)期感情投資比作“放長(zhǎng)線釣大魚”。

“國(guó)外高校的理念很值得我們學(xué)習(xí)。”葉高翔說(shuō)，高校首先需要擁有先進(jìn)的育人理念，對(duì)當(dāng)前的校友以及未來(lái)的校友（學(xué)生）盡到自身的責(zé)任和最大努力，只有高校對(duì)每一位學(xué)生成長(zhǎng)成才作出了關(guān)鍵性努力，實(shí)質(zhì)性地改變了學(xué)生的現(xiàn)在和未來(lái)，校友們才會(huì)在社會(huì)上有競(jìng)爭(zhēng)力，才會(huì)真正對(duì)母校有感情。如果學(xué)校做到了這點(diǎn)，捐贈(zèng)就是一件自然而然的事情了。