國際競爭實質(zhì)是人才競爭，創(chuàng)新驅(qū)動實質(zhì)上是人才驅(qū)動。十八屆五中全會強(qiáng)調(diào)，深入實施人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，形成具有國際競爭力的人才制度優(yōu)勢，聚天下英才而用之，加快建設(shè)人才強(qiáng)國。

日前，《統(tǒng)籌推進(jìn)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)總體方案》正式印發(fā)，對培養(yǎng)一流的拔尖創(chuàng)新人才提出了具體目標(biāo)和要求。從今天開始，我們推出系列報道——破解“高精尖缺”培養(yǎng)難題，希望真正抓住一流人才培養(yǎng)的“牛鼻子”，探索中國培養(yǎng)“高精尖缺”人才的路徑。

——編 者

不久前，屠呦呦獲得諾貝爾獎的消息振奮人心。一方面，人們?yōu)橹袊�科學(xué)家在久未取得突破的基礎(chǔ)科學(xué)領(lǐng)域所取得的重大成就而興奮，另一方面，也在為我們本土培養(yǎng)出世界級優(yōu)秀人才而點贊。

長久以來，由于我國本土培養(yǎng)的人才在基礎(chǔ)科學(xué)領(lǐng)域鮮有重大突破，使得不少人對我國本土培養(yǎng)“金字塔”尖上的一流人才持悲觀態(tài)度。楊振寧就曾主張，高端人才，尤其是“高精尖缺”人才的培養(yǎng)需要一個相當(dāng)長的過程。還有學(xué)者甚至認(rèn)為，未來幾十年，中國會出現(xiàn)頂級人才的空缺，而其中，將有相當(dāng)一部分會被留學(xué)歸國人才填補(bǔ)。

如何在“海外引進(jìn)”的同時加強(qiáng)“本土培養(yǎng)”，培養(yǎng)我國創(chuàng)新發(fā)展急需的緊缺人才，是當(dāng)前我國建設(shè)人才強(qiáng)國必須面對的重要課題。

中國在國際組織中供職人數(shù)太少，與國家地位不相稱

“目前，通曉多種語言、具有深厚專業(yè)知識、具備寬闊國際視野、通曉國際事務(wù)規(guī)則的人才儲備十分不足，直接導(dǎo)致了我們國家在國際組織中供職的人數(shù)太少，級別較低，無法代表國家發(fā)出更有力的聲音。我今年已經(jīng)70歲，明年將退休，需要有合適的人選來繼續(xù)代表中國擔(dān)任這一職務(wù)，在處理WTO成員國的爭議中繼續(xù)展示中國水平與中國形象。”

日前，在“多邊貿(mào)易體制、爭議解決與發(fā)展中國家”世界貿(mào)易組織（WTO）成立20周年國際研討會上，WTO上訴機(jī)構(gòu)現(xiàn)任大法官、中國內(nèi)地首位在WTO擔(dān)任這一重要職務(wù)的張月嬌不無憂慮地說。

從張月嬌的個人履歷中，我們能夠看出一個國家急需的國際性復(fù)合人才的必備條件：國家的強(qiáng)盛，曾留學(xué)法國、英國，通曉英、法兩種外語，MBA和法學(xué)博士的學(xué)歷背景，再加上對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作部條約法律司、亞洲開發(fā)銀行、西非開發(fā)銀行的經(jīng)歷……而這樣的素質(zhì)與能力，對于人才的培養(yǎng)，顯然提出了相當(dāng)高的要求。

當(dāng)前，國際復(fù)合型的高層次專門人才十分匱乏，“能夠為中國企業(yè)在越來越多的國際訴訟中保護(hù)權(quán)益的最高水平的法律人才十分稀缺，”清華大學(xué)法學(xué)院院長王振民也強(qiáng)調(diào)，“當(dāng)下，國際訴訟與仲裁越來越多，但是我們在這方面的人才儲備明顯不夠，與國家的國際地位和國際影響力嚴(yán)重不相稱。”

法律領(lǐng)域如此，直接攸關(guān)大國間經(jīng)濟(jì)博弈的金融領(lǐng)域也是這樣。“縱觀我國金融業(yè)發(fā)展，每一步開拓創(chuàng)新都需要從國外引進(jìn)高端人才，本土金融人才因為缺乏創(chuàng)新能力只能居于二線。私人銀行、信用卡、量化模型設(shè)計……這些金融領(lǐng)域的新業(yè)務(wù)在起步時都要依靠境外的金融機(jī)構(gòu)和從業(yè)者來引導(dǎo)。我們的金融人才只能駕馭傳統(tǒng)業(yè)務(wù)，對于創(chuàng)新性業(yè)務(wù)心有余而力不足。”中央財經(jīng)大學(xué)金融學(xué)院教授郭田勇分析。

中國人民大學(xué)教授吳曉求也認(rèn)為，“和國際金融人才相比，我國金融人才的國際交往能力較差，對金融市場的內(nèi)在規(guī)律、特性和對風(fēng)險的把控較弱，為客戶提供多樣化產(chǎn)品的創(chuàng)新能力較差。”

與此同時，參與國際金融機(jī)構(gòu)和組織的中國人很少，能夠代表中國在國際金融舞臺上發(fā)聲的人更是寥寥無幾。吳曉求說：“高端人才儲備不足使得我國向國際金融機(jī)構(gòu)推薦行長、首席經(jīng)濟(jì)師等人才時十分費力。即使派送到國際金融組織的人員，其影響力也很低。”記者了解到，現(xiàn)在國內(nèi)金融機(jī)構(gòu)要到海外設(shè)分機(jī)構(gòu)，能夠通曉國際法規(guī)和市場運行規(guī)則的人不多，能夠?qū)ι鲜泄�司進(jìn)行定價并引薦海外投資者的人也很少。

“不僅中國金融的海外拓展對人才培養(yǎng)有迫切需求，國內(nèi)金融業(yè)的快速發(fā)展也急需高端人才。隨著現(xiàn)代金融行業(yè)的興起，各類金融產(chǎn)品和工具迅速衍生出來。大到國家小到個人都需要具備現(xiàn)代金融知識的高層次人才提供支持。而目前能夠?qū)ΜF(xiàn)代金融市場進(jìn)行管理，對金融工具、金融產(chǎn)品進(jìn)行設(shè)計的高端人才鳳毛麟角。中國從國際秩序遵守者到制定者的角色轉(zhuǎn)變過程中，培養(yǎng)能夠與國際接軌的高端人才變得十分重要。具體在金融領(lǐng)域，一流人才的匱乏將成為我國建設(shè)國際金融中心最主要的制約因素之一。”吳曉求不無憂慮地說。

在世界重大科技成果中，中國所占的比例太低

這是一串令人觸目驚心的數(shù)字：據(jù)《財富》雜志公布的數(shù)據(jù)顯示，中國“適合全球化要求”的年輕工程師只有16萬人，不到美國的1/3。中國國際化工程師占全國工程師比例不到8%，而印度為25%。中國工程技術(shù)人才人均所創(chuàng)造的產(chǎn)值僅有美國的1/16、德國的1/13。中國每萬名勞動力中研發(fā)人員僅為24.8人……

瑞士洛桑也曾發(fā)布《世界競爭力報告》顯示，中國“合格工程師”的數(shù)量和整體質(zhì)量在參與排名的55個主要國家中位列第四十八位。

這樣的數(shù)字，如一塊巨石，壓在人們的心底。

當(dāng)前，我國科技人力資源總量均居世界前列，但高精尖人才嚴(yán)重匱乏。有統(tǒng)計資料表明，在158個國際一級科學(xué)組織及1566個主要二級組織中，參與領(lǐng)導(dǎo)層的我國科學(xué)家僅占總數(shù)的2.26％，其中在一級科學(xué)組織擔(dān)任主席的僅占0.4％、在二級組織擔(dān)任主席的僅占1.1％。從國際影響力來看，權(quán)威機(jī)構(gòu)評選300多位對科學(xué)發(fā)展做出重大貢獻(xiàn)的科學(xué)家中，我國入選的科學(xué)家不到10位。從國際性權(quán)威科學(xué)院外國會員人數(shù)的國別排序來看，我國處于第十八位，低于主要發(fā)達(dá)國家。

不久前，記者采訪因“人才”回國的中青年科學(xué)家，幾乎所有人都表達(dá)了這樣的共識：回國，重要的驅(qū)動力是為了幫助國家培養(yǎng)出更多最頂尖的創(chuàng)新人才，尤其是能夠在基礎(chǔ)科學(xué)領(lǐng)域取得重大突破、推動全人類進(jìn)步、彰顯中國大國形象的“金字塔”尖上的人才。

許多學(xué)者認(rèn)為，“近些年來，在世界重大科技成果中，我國所占的比例一直很低，與國家地位與歷史嚴(yán)重不相稱。這暴露出我們在科學(xué)技術(shù)發(fā)展上同一些發(fā)達(dá)國家之間的距離較大和拔尖創(chuàng)新人才數(shù)量的不足。這嚴(yán)重制約著中國經(jīng)濟(jì)和科技的國際競爭力，影響國家長遠(yuǎn)發(fā)展。”

找準(zhǔn)高精尖缺人才匱乏的“痛點”和“難點”

其實對于“高精尖缺”人才培養(yǎng)的瓶頸與癥結(jié)，我們早在30多年前已經(jīng)有所認(rèn)識和反省，一些大學(xué)也開展了一流人才培養(yǎng)的改革與實驗，但效果卻不令人滿意。

1984年浙江大學(xué)率先創(chuàng)辦以培養(yǎng)工科拔尖創(chuàng)新人才為目標(biāo)的教改試點班——混合班；進(jìn)入21世紀(jì)后，我國政府把拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)擺在了國家發(fā)展的戰(zhàn)略高度，教育部等有關(guān)部門鼓勵、引導(dǎo)和規(guī)范大學(xué)拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)工作。如2009年，教育部、中組部、財政部聯(lián)合啟動了“基礎(chǔ)學(xué)科拔尖學(xué)生培養(yǎng)試驗計劃”，在學(xué)生遴選、教師配備、培養(yǎng)模式等7方面進(jìn)行改革；2011年，國家教育體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組啟動“設(shè)立試點學(xué)院，開展創(chuàng)新人才培養(yǎng)試驗”工作，大學(xué)探索拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)進(jìn)入全面探索和實踐時期……

有學(xué)者分析，應(yīng)該說，這幾種嘗試與探索對喚醒整個社會的人才意識，為國家迅速培養(yǎng)一批基礎(chǔ)科學(xué)人才起到了積極作用，也為我國大學(xué)拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)的研究與實踐奠定了良好的基礎(chǔ)。但遺憾的是，我們在創(chuàng)新人才培養(yǎng)過程中依然遇到一些困惑，比如，從冒尖的程度上看，“平而不尖”的狀況在相當(dāng)程度上仍然存在，獨占鰲頭者為數(shù)寥寥，尤其在科學(xué)研究領(lǐng)域成為領(lǐng)軍人物的并不多。所培養(yǎng)出的人才距離學(xué)術(shù)大師、興業(yè)英才、治國棟梁的期望仍有較大差距。

探究原因，如何讓一流人才的“苗子”真正“冒”出來是“痛點”所在，同時，批判性思維的不足，“志趣”的缺乏，為短期功利目的而學(xué)，缺乏遠(yuǎn)大的專業(yè)理想和持之以恒的學(xué)術(shù)動力也是困擾人才培養(yǎng)的難題。此外，國際視野不夠、知識結(jié)構(gòu)相對單一、動手實踐能力不足、對國際規(guī)則不熟悉等也都是困擾拔尖創(chuàng)新人才與領(lǐng)袖型人才成長的“難點”和“痛點”。

“一流人才培養(yǎng)是一個龐大而又復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及培養(yǎng)理念、課程設(shè)計、教學(xué)管理、成長環(huán)境、發(fā)展平臺、考核評價、持續(xù)發(fā)展等一系列問題，最重要的是，需要國家的頂層設(shè)計，要推動人才結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，突出‘高精尖缺’導(dǎo)向，更大力度培養(yǎng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展急需緊缺的人才。”一位曾長期擔(dān)任大學(xué)黨委書記的部委領(lǐng)導(dǎo)指出。“人才培養(yǎng)需要一個較長的周期，不能等到人才匱乏已經(jīng)成為明顯短板時才后起追趕，而應(yīng)未雨綢繆、提前籌劃。”浙江大學(xué)相關(guān)負(fù)責(zé)人分析。

能夠引領(lǐng)國際科學(xué)發(fā)展趨勢的戰(zhàn)略科學(xué)家，有望推動我國關(guān)鍵核心技術(shù)實現(xiàn)重大突破的科技領(lǐng)軍人才，具有國際化管理創(chuàng)新和跨文化經(jīng)營能力的企業(yè)家人才，戰(zhàn)略規(guī)劃、風(fēng)險評估、資本運作、國際投資等領(lǐng)域的高層次專門人才，通曉國際經(jīng)濟(jì)運行規(guī)則、熟悉“一帶一路”沿線國家政策法律制度的復(fù)合型人才……如何讓他們真正“冒”出來？在接下來的文章中，我們將繼續(xù)探討。（原標(biāo)題：金字塔尖上的人才為何難冒出來

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