十八屆五中全會(huì)提出，加快建設(shè)人才強(qiáng)國，深入實(shí)施人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，推進(jìn)人才發(fā)展體制改革和政策創(chuàng)新，形成具有國際競爭力的人才制度優(yōu)勢。這對(duì)推動(dòng)“十三五”創(chuàng)新發(fā)展具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義。

　　人才是發(fā)展之基、創(chuàng)新之要、競爭之本。全面貫徹創(chuàng)新發(fā)展的理念，歸根結(jié)底要靠人才驅(qū)動(dòng)。在推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的過程中，在實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃中，在實(shí)施國家重大科技項(xiàng)目中，在實(shí)施“中國制造2025”規(guī)劃中，都要有一大批具備戰(zhàn)略思維、富有創(chuàng)新意識(shí)、精通專業(yè)知識(shí)、熟悉業(yè)務(wù)技能、善于實(shí)際操作的人才投身其中，做引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)的風(fēng)向標(biāo)和推動(dòng)改革發(fā)展的發(fā)動(dòng)機(jī)。

　　不可否認(rèn)，盡管我國人才強(qiáng)國戰(zhàn)略取得重大進(jìn)展，但與先進(jìn)發(fā)達(dá)國家相比，無論是在人才的引進(jìn)和使用上，還是在人才工作的機(jī)制和環(huán)境上都有不少差距。一些部門人才結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)化，高層次領(lǐng)軍型人才、創(chuàng)新型科技人才不足，與推動(dòng)新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展相匹配的人才相對(duì)緊缺，成為制約轉(zhuǎn)型發(fā)展的主要瓶頸。一些地方或多或少存在重物質(zhì)投入輕智力投入、重資源開發(fā)輕人才開發(fā)、重項(xiàng)目引進(jìn)輕人才引進(jìn)的傾向，影響一個(gè)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。

　　人才投入是贏得未來的戰(zhàn)略性投入，人才工作是先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性工作，必須置于優(yōu)先發(fā)展的位置。創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，著力培養(yǎng)急需緊缺高端人才、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才、實(shí)用技術(shù)人才，統(tǒng)籌推進(jìn)各類人力資源開發(fā)。根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，發(fā)揮市場在人才資源配置中的決定性作用，加強(qiáng)人才發(fā)展宏觀調(diào)控，優(yōu)先推動(dòng)人才結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，補(bǔ)齊人才資源的缺口與短板。堅(jiān)持人才投資優(yōu)先保證，建立健全政府、社會(huì)、用人單位和個(gè)人多元化的人才發(fā)展投入機(jī)制，進(jìn)一步提高人力資本投資比重。加大改革創(chuàng)新力度，完善人才工作管理體制，健全人才工作機(jī)制，優(yōu)先解決制約人才工作發(fā)展、制約人才發(fā)揮作用的突出矛盾和問題，充分激發(fā)人才的創(chuàng)造力，以人才優(yōu)先發(fā)展引領(lǐng)和帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)創(chuàng)新發(fā)展。

　　國以才立，政以才治，業(yè)以才興。全面建成小康社會(huì)離不開一支規(guī)模宏大、素質(zhì)優(yōu)良的人才隊(duì)伍作保障。只有牢固樹立“抓創(chuàng)新必須抓人才、抓人才就是抓發(fā)展”的理念，把人才工作放在優(yōu)先發(fā)展的位置來謀劃和推進(jìn)，進(jìn)一步完善育才、引才、聚才、用才機(jī)制，加快創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新領(lǐng)軍人才的建設(shè)，讓人才驅(qū)動(dòng)成為創(chuàng)新發(fā)展的強(qiáng)引擎，最大限度創(chuàng)造出人才紅利，為實(shí)現(xiàn)“十三五”創(chuàng)新發(fā)展提供強(qiáng)大的人才支撐。（單位：江西省上饒市委組織部）

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