11月2日，承載著中華民族飛行之夢的國產(chǎn)大飛機C919下線。這一凝結(jié)著中國科研人汗水與智慧的科技成果，是“中國制造”向“中國創(chuàng)造”的驚艷一躍。

　　在廣大科技人才的不懈努力下，近年來，我國載人航天工程、新一代移動通信、高速鐵路、量子通信等科技領(lǐng)域成就斐然，舉世矚目。然而，也要清醒認識到，由于創(chuàng)新能力不足、一流科技人才緊缺，我國在不少核心技術(shù)和關(guān)鍵領(lǐng)域依然處于受制于人的境地。如何解決創(chuàng)新人才源頭“活水不足”問題？如何改進支持方式，給“創(chuàng)新因子”提供保障？如何培植人才需要的土壤？這些問題迫切需要我們在人才培養(yǎng)機制上不斷探索、加快完善。

　　如何解決源頭“活水不足”問題？

　　創(chuàng)新培養(yǎng)模式，讓創(chuàng)新意識強起來

　　“為什么我們的學�？偸桥囵B(yǎng)不出杰出人才？”錢學森老人留下的這個“世紀之問”，在今天依然振聾發(fā)聵。

　　重應試教育、重知識灌輸、輕創(chuàng)新創(chuàng)造的人才培養(yǎng)模式被認為是罪魁禍首。“我國是這么教育孩子：大橋下面是什么？孩子填‘小河’是對的，填‘汽車’是錯的，填其他的都不行。”長期關(guān)注人才培養(yǎng)的中國人事科學研究院原院長王通訊認為，這種培養(yǎng)模式扼殺了人的創(chuàng)造力、想象力，而這些恰巧是創(chuàng)新人才必備的特質(zhì)。

　　另一大問題則是培養(yǎng)同生產(chǎn)和創(chuàng)新實踐脫節(jié)。在王通訊看來，一方面，高校課程設置落后，脫離市場需求；另一方面，大量科技人才集聚在高校和科研機構(gòu)，而不是在作為創(chuàng)新主體的企業(yè)。

　　創(chuàng)新驅(qū)動的實質(zhì)是人才驅(qū)動。迫在眉睫的發(fā)展現(xiàn)實，呼喚人才培養(yǎng)模式的徹底革新。

　　近年來，全國各地中小學都在探索進行素質(zhì)教育、新課程改革，以突出培養(yǎng)學生的科學精神、創(chuàng)造性思維和創(chuàng)新能力。北大、清華等高校從2014年底啟動綜合改革，在學科設置和教學模式上進行自主探索，進一步推動一流大學和一流學科建設。

　　推進產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新，被認為是創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式的一項重要舉措。如今，項目聯(lián)合、博士后工作站、科技園區(qū)、聯(lián)合實驗中心、企業(yè)附屬研究院等產(chǎn)學研合作模式遍地開花。

　　然而，在不少專家看來，我國目前的產(chǎn)學研合作還基本停留在“短、平、快”的淺層次上。

　　“企業(yè)以營利為主要目的，而高校以產(chǎn)出知識和培養(yǎng)人才為目的，兩者真正達成雙贏并不容易。”天津大學化工學院教授袁希鋼認為，要積極探索建立行業(yè)技術(shù)聯(lián)盟來填平產(chǎn)學研合作的鴻溝，即成立根植于大學、面向行業(yè)、由多家企業(yè)參與資助的具有聯(lián)盟性質(zhì)的技術(shù)研發(fā)機構(gòu)。

　　“國內(nèi)大多數(shù)企業(yè)對于研發(fā)的實際投入甚微，缺乏積極主動性。”中國人才研究會副會長沈榮華建議，要突出企業(yè)在產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新中的主體地位，引導大多數(shù)企業(yè)向華為、中興、小米等創(chuàng)新企業(yè)學習，自我加裝產(chǎn)學研“引擎”，并主動挖掘高�？蒲性核�的“科研寶庫”，面向產(chǎn)業(yè)鏈布局人才培養(yǎng)鏈。

　　如何給“創(chuàng)新因子”提供保障？

　　改進支持方式，讓創(chuàng)新能力成長起來

　　一項研究成果的誕生，離不開科學家持之以恒、長期如一日的潛心研究。長期穩(wěn)定的經(jīng)費支持，充足的科研時間和自由探索，對于科學家的成長意義重大。

　　為改進科技人才培養(yǎng)支持方式，近年來，中組部、人社部、教育部等部委推出了萬人計劃、新世紀百千萬人才工程、長江學者獎勵計劃等高層次人才支持計劃，各地也推出了針對科技人才的重大人才工程，如北京的高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才支持計劃、浙江的青年科學家培養(yǎng)計劃等，這些人才計劃和人才工程為培養(yǎng)出各個學科領(lǐng)域的學術(shù)和技術(shù)帶頭人、促進科技創(chuàng)新提供了穩(wěn)定的支持。

　　然而，記者在采訪中發(fā)現(xiàn)，不少專家和人才反映，當前的人才支持方式在不同程度上存在著項目“短平快”、資金“散亂弱”、政策“碎片化”的現(xiàn)象，不利于科研人員創(chuàng)新能力的成長。

　　“我國科技資源配置仍存在條款分開、多頭管理、各自為政、效率低下和重復浪費的現(xiàn)象。”中科院院士、國家數(shù)學與交叉科學中心主任郭雷建議，要改革現(xiàn)行重大科技資源的配置機制，避免在國家層面不同部門對同類項目的重復性支持，特別要給予基礎研究長期、穩(wěn)定與充分的保障。

　　經(jīng)費支持問題對于青年科學家來說更為突出。中科院上海生命科學研究院院長李林認為，在目前我國科研經(jīng)費分配的頂層設計中，對青年科學家的穩(wěn)定支持相對不足。“一般在經(jīng)費充足的情況下，一個青年科學家可能只需3至5年就能顯示出其發(fā)展實力，而經(jīng)費缺乏，會使他們的‘起飛’變得沉重，甚至看不到今后的發(fā)展空間。”

　　缺少足夠的科研時間和自由探索空間，則是不少科研工作者的夢魘。頻繁的考核、評估、立項審批等，讓不少科研人員深感煩擾。

　　記者在采訪中了解到，為了給科研人才創(chuàng)造“無憂無慮”的研究環(huán)境，目前，一些高校、科研院所和企業(yè)開始從資金項目管理、科研自主權(quán)、技術(shù)創(chuàng)新激勵等方面進行改革探索。

　　中科院建立了以重大產(chǎn)出為導向的資源配置體系和研究所評價體系，提高經(jīng)費保障能力，減少檢查評估，確保科研人員80%的時間從事科研工作；中國農(nóng)業(yè)科學院實施創(chuàng)新工程，建立以持續(xù)穩(wěn)定支持并結(jié)合適度競爭為特征的科研組織方式；北京生命科學研究所實行“以科學家為主”的管理模式；西安交通大學、天津大學等高校探索出“學術(shù)特區(qū)”等科研人才管理模式，為人才創(chuàng)造自由寬松的科研環(huán)境。

　　依托重大工程和創(chuàng)新活動，愈來愈多的青年人才開始嶄露頭角。中科院上海應用物理研究所鄧海嘯博士從讀研起，就參與了上海光源、X射線自由電子激光等大科學工程，目前擔任自由電子激光組副組長，并獲得2015年國際自由電子激光青年科學家獎。“重大工程要破除論資排輩現(xiàn)象，破格使用有才能的人，給每個科研人員平等的干事創(chuàng)業(yè)和能力提升的機會。”

　　促進人才間的共享與合作，推動跨學科、多部門人才的協(xié)同創(chuàng)新，也是很多專家人才關(guān)注的重點。“科研是要求系統(tǒng)的原始創(chuàng)新，是多學科交叉的。一個科研單位自己去培養(yǎng)各個學科的人才，不現(xiàn)實，也做不到。所以，必須有協(xié)同創(chuàng)新機制，圍繞重大問題，把相關(guān)學科的人才聚攏起來。”北京航空航天大學能源與動力工程學院院長丁水汀說。

　　如何培植人才需要的土壤？

　　提升軟環(huán)境，讓創(chuàng)新人才冒出來

　　中國科協(xié)最近組織的一次調(diào)查顯示，科研人員對我國目前科學文化氛圍的狀況評價不高。70.5%的人認為我國的科研誠信和創(chuàng)新文化建設薄弱。不足四分之一（24.3%）的人認為有“寬容失敗的氛圍”。

　　創(chuàng)新人才不是“拔”出來的，而是在適宜的土壤中長出來的。人才的土壤營造好了，創(chuàng)新創(chuàng)造的活力會自然迸發(fā)出來。我們應該為人才提供怎樣的土壤？

　　導向正確的人才政策對科學氛圍的營造意義重大。中科院院士、清華大學副校長薛其坤呼吁，國家必須下決心，堅決實施好人才規(guī)劃，把相應的人才政策落實好，用好的人才政策留住優(yōu)秀的科學家，營造崇尚、熱愛、獻身科學的學術(shù)氛圍，引導80后、90后的價值觀。

　　大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新的時代背景，呼喚普惠性的科技人才政策體系。中國科學技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略研究院副院長郭鐵成建議，除了對頂尖人才的特殊性政策外，要立足于調(diào)動一切創(chuàng)新人才的積極性，實現(xiàn)從特殊政策為主向普惠政策為主轉(zhuǎn)變，使各類人才能夠公平享受生活待遇和社會保障。

　　營造寬容失敗的良好氛圍對于科技創(chuàng)新工作至關(guān)重要。湖北工業(yè)大學教授湯亞杰認為，關(guān)鍵是要有體制機制保障，進一步完善各種評價考核、保障激勵機制，把“寬容失敗才能鼓勵創(chuàng)新”的觀念融入實踐中。對于那些承擔著探索性強、風險性高的科研項目的科學家，要切實從體制和機制上給予幫助和支持。

　　知識產(chǎn)權(quán)保護也是創(chuàng)新土壤中不可或缺的要素。“科技創(chuàng)新者只有對創(chuàng)新成果擁有知識產(chǎn)權(quán)并獲得合理回報，他們創(chuàng)新的積極性才能得到保護，創(chuàng)新的動力才可持續(xù)。”華為副董事長兼輪值CEO胡厚崑認為。而近期國家知識產(chǎn)權(quán)局等5部門印發(fā)了《關(guān)于進一步加強知識產(chǎn)權(quán)運用和保護助力創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的意見》，將為保護創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成果提供有效的安全支撐。

　　科學家屠呦呦獲諾貝爾獎，體現(xiàn)了我國科技的繁榮進步。只要切實革除人才體制機制弊端，創(chuàng)新培養(yǎng)模式，改進支持方式，培植適宜的土壤環(huán)境，相信第二個、第三個乃至更多個“屠呦呦”終將會涌現(xiàn)。

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