西部地區(qū)人口占全國的近30%,但西部地區(qū)各類專業(yè)人才僅占全國總量的20.4%,高級專業(yè)技術(shù)人才占13.6%;西部地區(qū)專業(yè)技術(shù)人員中,科研人員僅占8.8%。
在今年的政府工作報告中,制定實施西部大開發(fā)“十三五”規(guī)劃被列入2016年重點工作。但正如全國人大代表、中國工程院院士、重慶大學校長周緒紅所說:高層次人才隊伍缺乏,已經(jīng)成為西部大開發(fā)的主要制約因素。
西部優(yōu)秀人才 流失之殤
“7年前博士入所能拿10萬元,現(xiàn)在才12萬元,所里的博士畢業(yè)去華為,起薪27萬元,怎么競爭?這是很現(xiàn)實的問題。”張雨東明顯感到,這幾年進所的年輕人里從“985工程”“211工程”高校畢業(yè)的比例急劇下降。
必須承認,西部仍屬欠發(fā)達地區(qū),存在著諸多困難。在偏遠地區(qū)或艱苦環(huán)境中生活和工作,卻得到相對較低的收入待遇,這更增加了西部地區(qū)穩(wěn)定和吸引優(yōu)秀人才的難度。
全國政協(xié)常委、中國科學院院士、青海大學校長王光謙也有同感。2013年7月,王光謙受清華大學委派對口支持,到青海大學擔任校長。近三年的時間,他深深感到,人才不足是制約西部地區(qū)高校發(fā)展和人才培養(yǎng)的瓶頸。
王光謙舉例說,青海大學作為一所省屬的“211”高校,目前擁有博士學位的教師僅167名,而河南省某省屬“211”高校卻擁有博士學位教師1700名,甚至某單一的師范院校也有300名教師是博士。
其實,西部不光科研院所和高校缺人才,企業(yè)也缺。有代表在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),西部地區(qū)超過50%的企業(yè)在引進人才后,往往半年、一年就流失了。
孤掌難鳴的“西部之光”
“這還是一個環(huán)境的問題,相比東部,西部地區(qū)的硬環(huán)境和軟環(huán)境都有一點兒問題。”從蘭州到重慶,在西部耕耘多年的周緒紅深有體會。
也正因此,周緒紅連續(xù)多年在兩會上提出西部人才短缺的問題。“由于西部自然環(huán)境的影響和西部地區(qū)財政能力薄弱,導致高等教育資源不足和人力資源開發(fā)長期處于落后水平。”
以“人才”為例,張雨東說,假設有100個到北京,能到成都的也就那么兩三個。“盡管待遇是一樣的,但是北上廣的配套好,有很好的科研聚集、產(chǎn)業(yè)聚集等。”
張雨東坦言,在新的歷史背景下,怎么破這個局,暫時還沒有太好的辦法。
這些年,為了幫助西部地區(qū)引人留人,國家及各相關(guān)單位也都出臺了一些專門政策,比如中科院從1996年開始實施的“西部之光”人才培養(yǎng)計劃。張雨東發(fā)現(xiàn),前五年,“西部之光”資助的那批人成長得還不錯;之后雖然也培養(yǎng)了一批年輕人,但效果就沒那么好了。
“對于剛畢業(yè)的年輕人扶持一把,這是非常必要的,但是現(xiàn)在來說體量不夠了,支持力度不夠了。”張雨東直言,“如果有可能適當增加一點經(jīng)費,至少相當于國家自然科學基金面上項目的平均數(shù),相信效果會更好。”
平臺和項目是凝聚人才利器
在周緒紅看來,待遇是一個方面,不能不提,但是更重要的還是事業(yè)的平臺。他一直提倡,西部大學建設須揚長避短,將自然條件的劣勢變成學科研究的優(yōu)勢,靠事業(yè)凝聚人才。
事實上,這也成為高層次人才選擇留在西部的最大理由。
“這里有寬松的環(huán)境,有地域資源的優(yōu)勢,這里適合我的發(fā)展。”這些年,抱著類似想法飛到西部的“孔雀”不在少數(shù)。
因此,周緒紅建議,應該針對西部的發(fā)展,用一些大的項目來凝聚人才,建立一些適合人才發(fā)展的平臺。
全國人大代表、中國社科院民族文學研究所黨委書記朝克則認為,有針對性地在本地結(jié)合某個重大項目的實施來培植人才是一方面;與此同時,西部地區(qū)還需要注重本土化人才的培養(yǎng)。
“以往西部在發(fā)展中也引進過一些‘外來和尚’,當然有他們的作用;但更重要的是下大力氣培養(yǎng)本土化人才,他們對西部知根知底,情感的投入也會更強。”朝克說。
不可否認,目前東西部之間的差距客觀存在。“我們承認這種差距,我們也認識到西部發(fā)展急需人才。但不要操之過急,一把就填平是不可能的。”周緒紅說。
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