精品视频国产狼友视|亚洲人成精品久久熟女|91精品国产色综合久久|亚洲欧美日韩国模久久精品|成人欧美一区二区三区免费|青草青草久热精品视频99|東热精品中字久久无码五月天|福利美女在线观看一区二区三区

您的位置:中國博士人才網(wǎng) > 新聞資訊 > 人才工作 > 多地高校學(xué)費上漲受關(guān)注:收支不能是“糊涂賬”

關(guān)注微信

多地高校學(xué)費上漲受關(guān)注:收支不能是“糊涂賬”

時間:2016-06-27來源:新華社 作者:王凱蕾 沈洋 胡喆

新華社廣州6月25日電(記者王凱蕾、沈洋、胡喆)多個省份公辦普通高校的學(xué)費將從金秋起上漲,廣東、江西已出臺調(diào)價方案,海南、內(nèi)蒙古也已召開聽證會。高校學(xué)費究竟應(yīng)不應(yīng)該漲?漲多少算合理?高校應(yīng)該怎樣應(yīng)對教育成本上漲?

專家認為,教育公平是市場與公共供給的合理平衡,堅定初衷、守住底線,才有社會文化的良好傳承和教育的可持續(xù),高校應(yīng)該尋求“更為多元化”的籌資渠道。

兩省高校學(xué)費上漲受關(guān)注

廣東省日前印發(fā)《關(guān)于調(diào)整公辦普通高校學(xué)費的通知》,將廣東公辦普通高校整體學(xué)費標準提高20.2%,其中高職院校學(xué)費標準上調(diào)16.7%左右。4月,江西也調(diào)整了公辦普通高校學(xué)費標準:調(diào)整后平均學(xué)費水平為4000元,比現(xiàn)行3910元提高2.3%。

事實上,早在2007年,國務(wù)院就發(fā)出“限漲令”,要求5年內(nèi)各類學(xué)校學(xué)費、住宿費標準不得高于2006年秋季的相關(guān)標準。但到2013年,高校學(xué)費開始出現(xiàn)一輪“扎堆漲價”的熱潮,廣西、福建、山東、浙江、江蘇等地先后上調(diào)了高校學(xué)費,其中藝術(shù)類和醫(yī)學(xué)類的學(xué)費漲價幅度較高,個別省份達到76.67%。

細觀本輪學(xué)費上漲,業(yè)內(nèi)人士認為,其實是上一輪高校學(xué)費上漲的余波,但與此前相比,呈現(xiàn)出如下特點:

——信息相對公開。對學(xué)費調(diào)整方案較為詳盡,對為什么要調(diào)整學(xué)費標準、如何確定學(xué)費的分擔比例、各學(xué)科門類的具體學(xué)費標準如何確定、如何保障經(jīng)濟困難學(xué)生讀得起書等公眾關(guān)心的問題都作了說明,且舉行了聽證會。

——提出核算成本。在江西省的聽證會上,方案提出人解釋說,全省高校學(xué)年生均培養(yǎng)成本已達1.91萬元,目前財政均撥款已達到1.2萬元,但仍需要通過適當提高學(xué)費標準滿足高校辦學(xué)需要。廣東省解釋稱,漲學(xué)費主要參考了兩方面數(shù)據(jù),一是2012年至2014年生均培養(yǎng)成本的變化趨勢,二是“十二五”時期的物價漲幅以及“十三五”時期價格預(yù)期調(diào)控目標。

——保障“兜底線”。目前已出臺調(diào)費方案的省份都普遍強調(diào),學(xué)費漲幅考慮居民經(jīng)濟承受能力,加大對學(xué)生的補助力度,保障家庭經(jīng)濟困難學(xué)生上得起學(xué)。如廣東的調(diào)費決定特別強調(diào)落實并完善家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助政策,各高校每年確保從事業(yè)收入中足額提�。担サ慕�(jīng)費專項用于學(xué)生資助。

但也有人擔心,此次漲價還是會加重低收入和困難群體家庭的負擔。

“漲價不應(yīng)是完全市場化的上漲,也不應(yīng)是無限的上漲,必須考慮受教育者的承受能力和經(jīng)濟困難學(xué)生的保障。”廣州市民羅浩說,他的兒子今年剛參加完高考,打算報讀醫(yī)科專業(yè),學(xué)費的上漲讓家庭感到了一定壓力。

漲得要明明白白,學(xué)費收支不能是“糊涂賬”

專家提出,高等教育并非義務(wù)教育,只是“準公共產(chǎn)品”,按國際慣例,受教育者承擔部分培養(yǎng)成本,有利于社會公平。但收取學(xué)費的問題在社會中一直是個敏感問題,應(yīng)謹慎對待。

天津教科院相關(guān)專家表示,物價在漲,大學(xué)生培養(yǎng)成本在上漲,提高學(xué)費看似在情理之中,但學(xué)費標準不能突破政策規(guī)定的“紅線”。應(yīng)形成一個科學(xué)的評判機制后再決定,要漲得有依據(jù)有道理。目前,有的高校培養(yǎng)成本沒有詳細的清單,學(xué)費支出監(jiān)督機制缺失,致使學(xué)費收支成為一筆“糊涂賬”。

另有專家指出,一些高校近年來投資增長過快,導(dǎo)致債務(wù)負擔加重,出現(xiàn)一邊“亂花錢”一邊“喊缺錢”的現(xiàn)象,而高額的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成本不應(yīng)包括在學(xué)費中。

“目前不少地方測算的生均培養(yǎng)成本,其實并不是對發(fā)生在學(xué)生培養(yǎng)方面的成本進行核算,而是簡單按照學(xué)校的開支進行。如今高校普遍面臨行政機構(gòu)臃腫、開支大等問題,特別是一些高校興建基建設(shè)施等巨額費用,無疑推高了‘學(xué)費’。”湖南社科院助理研究員曾俊森說。

專家認為,目前的當務(wù)之急是修訂完善高校生均培養(yǎng)成本測算辦法,明確哪些支出可以進入成本,哪些不得進入;以及科學(xué)制定高校生均成本各方合理分擔機制,確定大學(xué)學(xué)生所交學(xué)費,剩余需要政府分擔多少、學(xué)校自負多少等。

21世紀教育研究院副院長熊丙奇說,對于大學(xué)生均成本核算,一直以來存在爭議,主要包括:核算生均成本不能就由行政部門主導(dǎo),而需要獨立的第三方機構(gòu)核算,接受師生和社會公眾監(jiān)督;生均成本不能是現(xiàn)有費用的簡單匯總,而應(yīng)該剝離掉不必要的開支,包括龐大的行政開支和學(xué)校形象工程、政績工程開支。其實,清晰核算生均成本的過程,也是推進大學(xué)改革,讓大學(xué)把所有精力用在辦學(xué)上,防止不必要的鋪張浪費的過程。

提高收費標準,不如多元化開源節(jié)流

“盡管高校學(xué)費上漲符合國際慣例,有其合理性,但從社會文化傳承的角度和高校自身發(fā)展的角度,多渠道開源節(jié)流,要比‘一漲了之’好得多。”暨南大學(xué)輿情研究中心副主任張蕾說,不斷上調(diào)學(xué)費,緩解了高校財政壓力,但也可能導(dǎo)致優(yōu)質(zhì)生源的流失和辦學(xué)目標的偏離。

目前,世界上大多數(shù)國家的大學(xué)經(jīng)費來源包括政府撥款、學(xué)生學(xué)費和社會捐贈等三個主要渠道。而我國大多數(shù)高校的經(jīng)費過于依賴政府撥款和學(xué)生學(xué)費,社會捐贈比重太低。

為實現(xiàn)經(jīng)費來源的多元化,國際上很多知名高校都采取了“主動出擊”的姿態(tài)。這些高�;蛘咄ㄟ^網(wǎng)絡(luò)課程等技術(shù)創(chuàng)新,來降低生均教學(xué)成本,或者利用自身科研優(yōu)勢獲取更多的科研經(jīng)費,或者通過校友、商業(yè)公司、社會的捐贈獲得資金。

南昌工程學(xué)院高教研究所所長王鋒認為,當前政府對高校的撥款機制沒有區(qū)分教學(xué)質(zhì)量,其實是一種新的大鍋飯;在很多國家,獲得社會捐贈的多少是衡量大學(xué)辦學(xué)水平的一項重要指標,大學(xué)校長拉社會捐贈,無非是靠學(xué)校聲譽和高素質(zhì)的校友群體。

“與其提高收費標準,還不如鼓勵高校‘多元化’開源節(jié)流。”不少教育專家認為,高校應(yīng)采取包括社會捐贈在內(nèi)的多元化方式應(yīng)對辦學(xué)成本的提高。這樣,反而可以促進高校教育質(zhì)量的提高。(原標題:“一漲了之”不如“多元籌資”——多地學(xué)費上漲背后的高校發(fā)展觀察)

為防止簡歷投遞丟失請抄送一份至:boshijob@126.com(郵件標題格式:應(yīng)聘職位名稱+姓名+學(xué)歷+專業(yè)+中國博士人才網(wǎng))

中國-博士人才網(wǎng)發(fā)布

聲明提示:凡本網(wǎng)注明“來源:XXX”的文/圖等稿件,本網(wǎng)轉(zhuǎn)載出于傳遞更多信息及方便產(chǎn)業(yè)探討之目的,并不意味著本站贊同其觀點或證實其內(nèi)容的真實性,文章內(nèi)容僅供參考。

相關(guān)文章