正如人民日報昨日《引人才重實效留人才出實招》報道所揭示:西安市推出系列人才政策,彰顯“西引力”。報道指出,力度空前的人才政策,逐步完善的全鏈條服務(wù)體系,將為西安建設(shè)國家中心城市提供更強有力的智力引領(lǐng)。
王永康:平凡的人們是新時代大西安最可愛的人
2月13日上午,2018西安市迎春團拜會在國際會議中心舉行。省委常委、西安市委書記王永康帶領(lǐng)西安市四大班子領(lǐng)導(dǎo)與受邀參會的750余名中外嘉賓濟濟一堂,共迎新春,共話大西安復(fù)興。
受邀參加團拜會的群體中,13位西安交通大學(xué)“西遷”老教授代表,23位“兩院”院士,11位市政府經(jīng)濟顧問、科技顧問、國際專家顧問代表和21位為西安建設(shè)做出突出貢獻的行業(yè)和區(qū)縣代表頗受關(guān)注。
出席團拜會的中國工程院院士張錦秋說,西安建設(shè)國家中心城市獲批,是2017年西安全市上下共同努力的最大收獲。王永康在致辭時說,歷史是由人民創(chuàng)造的,是由廣大平凡的人們書寫的,在一些關(guān)鍵節(jié)點、關(guān)鍵時期,總有無數(shù)的平凡人爭當(dāng)英雄、勇當(dāng)英雄,給了這座城市滿滿的感動和力量。
王永康表示,大西安有一大批在“戶籍新政”“人才新政”感召下投身創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大潮的“小伙伴”。目前,西安平均每天落戶博士100人、大學(xué)本科生1000人,新增市場主體1000家,市場主體超百萬。他說,平凡的人們是新時代大西安最可愛的人,正是因為有千千萬萬市民群眾的辛勤付出、拼搏奉獻,才有城市的精彩榮耀,才讓這座城市更有溫度、更有魅力。
戶籍服務(wù)力求全國最優(yōu)
不優(yōu)不收兵
西安是我國人才集聚高地,擁有科研機構(gòu)3000多家,每年在校大學(xué)生120萬人。然而,長期以來西安吸引人、留住人的能力有待提升,人才外流現(xiàn)象較為嚴重。這一局面從2017年得以扭轉(zhuǎn)。去年3月起,西安市發(fā)布戶籍新政,以門檻低、流程優(yōu)、限制少、效率高,成為全國最優(yōu)惠人才落戶政策。省委常委、西安市委書記王永康明確要求,西安的戶籍服務(wù)要成為全國最優(yōu),不優(yōu)不收兵。
隨后,西安又發(fā)布被稱為“史上最優(yōu)”的人才政策,承諾對來西安發(fā)展的高層次人才,給予100萬元到500萬元創(chuàng)業(yè)支持、購房優(yōu)惠20%、減免所得稅、落實配偶就業(yè)、按意愿選擇在市內(nèi)落戶等優(yōu)惠政策,并在成果轉(zhuǎn)化方面予以大力支持。
此外,西安還創(chuàng)新招才引智方式,持續(xù)吸引各類高端人才。如設(shè)立政府特聘崗位公開招聘高層次人才,面向全球、全國選聘一批高層次專業(yè)性管理人才擔(dān)任市管領(lǐng)導(dǎo)班子副職和聘任制公務(wù)員;設(shè)立西安駐海外人才工作站、海外高科技孵化器和海外聯(lián)絡(luò)站,引導(dǎo)和集聚國內(nèi)外優(yōu)質(zhì)資本助力人才項目等。
去年人才凈流入量居全國大城市前列
2018年初,西安升級戶籍政策,推行戶籍新政2.0版。此舉大幅簡化落戶流程、提升了服務(wù)標(biāo)準和服務(wù)效率,包括學(xué)歷、人才、購房等7類主要落戶申請所需的證明,由原來的46項減少到14項,減少69.6%。在戶籍窗口“一站式”辦理,所有個人落戶申請均可當(dāng)場辦結(jié);對在校大學(xué)生落戶開辟綠色通道,公安機關(guān)每學(xué)期主動入校開展宣傳、受理業(yè)務(wù)。
“西安出臺的人才、戶籍、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等系列政策,突出服務(wù)功能,最大限度留住各類人才,使西安成為海內(nèi)外青年人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的‘福地’”。西安市委常委、組織部部長趙敏說,截至去年11月底,西安市新引進國內(nèi)外頂尖人才13名、國家級領(lǐng)軍人才42名、地方級領(lǐng)軍人才65名,落戶18.6萬人;9名院士與企業(yè)簽訂了共建院士專家工作站合作協(xié)議。
不久前,西安市市長上官吉慶在政府工作報告中指出,實施戶籍、人才和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)“三大新政”,全年新增落戶人口25.7萬人,同比增長340%,人才凈流入量居全國大城市前列。建成眾創(chuàng)空間422家,入孵企業(yè)11529家,吸引創(chuàng)業(yè)就業(yè)人數(shù)22.9萬人。建成西部首個“國字號”人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園。中科院西安光機所、西安電子科技大學(xué)獲批國家“雙創(chuàng)”示范基地。持續(xù)增強的“西引力”,為大西安加速奔跑匯聚了“排浪式”的強大勢能。
每年新增20萬大學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)
五年留住百萬大學(xué)生
新的一年,西安市除了推行戶籍新政2.0版,還將提供人才安居房不少于5萬套,人才安居貨幣化補貼實現(xiàn)全覆蓋。持續(xù)優(yōu)化系列招才引智方式和政策,讓世界各地的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源向西安加速奔流,在西安加速釋放,
王永康指出,今后將制定外籍高層次人才認定標(biāo)準,探索放寬特殊人才居留政策,共建開放包容的國際性創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地。抓好戶籍新政、人才新政、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新政落實,使西安成為海內(nèi)外科技人才、年輕人向往的創(chuàng)業(yè)熱土,打造西安特色的“創(chuàng)業(yè)經(jīng)濟”品牌。
力爭到2021年,在西安市創(chuàng)業(yè)和開展成果產(chǎn)業(yè)化的院士總數(shù)達到80個,新引進和培育30個具有國際水平的創(chuàng)新團隊,建立院士專家工作站超過100個,年轉(zhuǎn)化院士(創(chuàng)新團隊)國內(nèi)領(lǐng)先水平的重大科技成果100個。與科研院所聯(lián)合設(shè)立成果轉(zhuǎn)化子基金50個,建設(shè)重大創(chuàng)新平臺100個,重大成果轉(zhuǎn)化項目100個,新建成果轉(zhuǎn)化基地10個。每年新增20萬大學(xué)生在西安創(chuàng)業(yè)就業(yè),五年留住百萬大學(xué)生。持續(xù)打造“西安校友行”活動品牌,大力吸引海外高層次校友回歸創(chuàng)業(yè)。 華商報記者 陳春平
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