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臨海市桃渚鎮(zhèn):人才引領(lǐng)鄉(xiāng)村善治

時(shí)間:2018-12-29來源:浙江日報(bào) 作者:佚名

中國教師發(fā)展基金會(huì)秘書處秘書長陳希原、浙江省國際貿(mào)易集團(tuán)有限公司副總裁黃道領(lǐng)、大唐電信科技產(chǎn)業(yè)集團(tuán)高級副總裁陳山枝,這幾個(gè)看似不相關(guān)的知名人物,其實(shí)有一個(gè)共同的身份——臨海市桃渚鎮(zhèn)鄉(xiāng)賢。日前,桃渚鎮(zhèn)鄉(xiāng)賢會(huì)成立后,他們和家鄉(xiāng)之間的聯(lián)系,變得更加緊密了。

鄉(xiāng)村振興、鄉(xiāng)村善治,人才是重要支撐。今年以來,桃渚鎮(zhèn)對外加大招才引智力度,大力推動(dòng)鄉(xiāng)賢回歸,暢通智力、技術(shù)、管理下鄉(xiāng)渠道;對內(nèi)加強(qiáng)農(nóng)村黨員干部培訓(xùn),并完善考核方式,培育和選拔更多鄉(xiāng)土人才,推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。如今,在桃渚鎮(zhèn),一個(gè)成效顯著的人才“引育選”體系正在形成。

招才引智

聚力鄉(xiāng)賢回歸

入夜,桃渚鎮(zhèn)盈峙村35盞太陽能路燈一齊亮起,將整個(gè)村莊籠罩在一片溫暖的燈光中。這是今年1月,該鎮(zhèn)鄉(xiāng)賢王良會(huì)為實(shí)現(xiàn)村莊美化亮化,專門出資6萬元安裝的。

近年來,桃渚鎮(zhèn)高度重視鄉(xiāng)賢這個(gè)人才庫,以“鄉(xiāng)土、鄉(xiāng)情、鄉(xiāng)愁”為紐帶、“強(qiáng)農(nóng)、富民、美村”為目標(biāo),吸引和凝聚各方鄉(xiāng)賢人士,共謀共建共治共享美麗鄉(xiāng)村。

桃渚鎮(zhèn)成立了桃渚鎮(zhèn)鄉(xiāng)賢會(huì),建造了桃渚鎮(zhèn)鄉(xiāng)賢館,并在臨海全市創(chuàng)新首推鄉(xiāng)賢會(huì)會(huì)刊,創(chuàng)作了鄉(xiāng)賢會(huì)會(huì)歌。桃渚鎮(zhèn)還成立臺(tái)州市內(nèi)、市外兩支聯(lián)絡(luò)組,鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)分頭聯(lián)系、上門走訪,全面激發(fā)鄉(xiāng)賢榮歸故里、報(bào)答桑梓的熱情。

目前,桃渚鎮(zhèn)共吸納知名鄉(xiāng)賢356人。鄉(xiāng)賢的回歸,帶來了人才、資金和項(xiàng)目,對推進(jìn)全鎮(zhèn)發(fā)展起到了立竿見影的效果。上蔣村鄉(xiāng)賢蔣榮在桃渚注冊成立臺(tái)州全麥電子商務(wù)有限公司,助力桃渚鎮(zhèn)自營出口和社會(huì)消費(fèi)品零售總額兩項(xiàng)指標(biāo)完成率、貢獻(xiàn)率及增速連續(xù)2年均居臨海全市第一,國稅增速列全市第二;牛路頭村黃道滿等6位鄉(xiāng)賢出資40萬元,建設(shè)牛路頭村文化禮堂,大大豐富了村民的文化生活;鄉(xiāng)賢張學(xué)建出資10萬元,將舊倉庫改建為臨海一流的連盤乒乓球館,推動(dòng)全民健身運(yùn)動(dòng)的開展。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人才短缺,是一個(gè)共性問題。桃渚鎮(zhèn)積極利用鄉(xiāng)賢會(huì)、知聯(lián)會(huì)、僑聯(lián)會(huì)等平臺(tái),每年定期組織活動(dòng),吸引人才回鄉(xiāng)發(fā)展。同時(shí),圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,以舉辦論壇、研討會(huì)等形式,邀請各方人士,為桃渚發(fā)展出謀劃策。

10月30日,“鎮(zhèn)有風(fēng)情 渚里稻香”桃渚鎮(zhèn)首屆鄉(xiāng)村振興發(fā)展論壇在桃江十三渚舉行。臨海市旅游局、桃渚鎮(zhèn)干部、鄉(xiāng)賢、旅游公司、民宿、合作社等代表,黨建示范村、旅游重點(diǎn)發(fā)展村主要負(fù)責(zé)人等100多人,圍繞鄉(xiāng)村振興與旅游發(fā)展,開展了深入交流。這次論壇再次掀起了桃渚鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興的熱潮,進(jìn)一步打響桃渚國家級風(fēng)景名勝區(qū)、臨海國家地質(zhì)公園品牌,助力桃渚城創(chuàng)建國家AAAA級旅游景區(qū)和桃渚鎮(zhèn)創(chuàng)建浙江省旅游風(fēng)情小鎮(zhèn)工作。

送課下鄉(xiāng)

一線提升素質(zhì)

7月20日上午,在桃渚鎮(zhèn)永興村文化禮堂,一場特殊的講座正在進(jìn)行。臺(tái)下,是來自桃渚各地的200名農(nóng)村黨員干部,正聽得入神。臺(tái)上,是全國“三農(nóng)問題”專家、浙江大學(xué)生物與技術(shù)學(xué)院教授沈偉橋,正圍繞鄉(xiāng)村振興主題,深入淺出地講解。講座結(jié)束后,沈偉橋又來到田間地頭,給聽課的農(nóng)戶現(xiàn)場指導(dǎo)葡萄種植。

這是沈偉橋今年第二次來給桃渚鎮(zhèn)的村干部上課了,上次應(yīng)邀授課后,他主動(dòng)“請纓”成為了這所鄉(xiāng)土學(xué)校的首位常駐教授。

今年3月,桃渚鎮(zhèn)利用農(nóng)村文化禮堂設(shè)施資源,探索成立了臨海市首個(gè)鄉(xiāng)村黨校——桃渚鎮(zhèn)鄉(xiāng)村黨校,讓黨課向村級前移,實(shí)現(xiàn)黨員干部教育培訓(xùn)經(jīng);腿采w,“黨建富民強(qiáng)村”、促進(jìn)鄉(xiāng)村振興的目標(biāo)。

桃渚鎮(zhèn)共設(shè)置了5個(gè)教學(xué)點(diǎn)和2個(gè)黨性教育體驗(yàn)中心。其中,教學(xué)點(diǎn)分布在該鎮(zhèn)“和合”黨建示范帶和2個(gè)黨建強(qiáng)村,教育體驗(yàn)中心設(shè)置在洞港知青農(nóng)場和中共順南黨支部早期活動(dòng)點(diǎn)。

群眾急需什么,學(xué)校就講什么。目前,包括省市專家學(xué)者、臨海市部門業(yè)務(wù)骨干、市委黨校教師、桃渚籍鄉(xiāng)賢以及教師在內(nèi)的許多熱心人士,主動(dòng)或受邀成為了這所學(xué)校的兼職教師。這個(gè)“草根”“接地氣”的學(xué)習(xí)平臺(tái),已成為桃渚鎮(zhèn)農(nóng)村黨員干部學(xué)習(xí)新理論、交流新思想的重要平臺(tái)和重要陣地。

“桃渚鎮(zhèn)是農(nóng)漁大鎮(zhèn),接下來,我們將邀請更多的省內(nèi)專家教授,重點(diǎn)宣傳各級黨委、政府的重大決策部署,把更多的法律法規(guī)和農(nóng)業(yè)技術(shù)知識(shí)引進(jìn)課堂,落實(shí)到田間地頭。”桃渚鎮(zhèn)組織委員郭標(biāo)宏說。

雙述雙評

激發(fā)干事熱情

在桃渚鎮(zhèn)桃江村,一幢占地1500平方米的村文化禮堂矗立在村口,顯得格外醒目。“這是今年我們村籌資150萬元,剛剛新建的。”桃渚鎮(zhèn)桃江村黨支部書記黃善鳳說,原先村辦公樓,是一幢60年前的危房。村文化禮堂建成后,不僅解決了村里的辦公難題,還為村民的娛樂休閑提供了充足的活動(dòng)場所。

除了新建村文化禮堂,這兩年,在黃善鳳的帶領(lǐng)下,桃江村還新建了塘坤大橋,村里去鎮(zhèn)里的時(shí)間從十幾分鐘壓縮到了3分鐘;整理了180畝的土地,經(jīng)旱改水后出租,每年可以為村集體增加近30萬元的收入。今年2月,在桃渚鎮(zhèn)“雙述雙評”考核中,黃善鳳獲得優(yōu)秀等次,他也由村黨支部副書記(主持工作)“轉(zhuǎn)正”為村黨支部書記。

為激發(fā)農(nóng)村干部干事創(chuàng)業(yè)熱情,今年以來,桃渚鎮(zhèn)聚焦農(nóng)村干部隊(duì)伍建設(shè),突出干部培養(yǎng),強(qiáng)化考核運(yùn)用,以“雙述雙評”考核機(jī)制嚴(yán)考實(shí)評干部履職,推動(dòng)村干部能上能下、有位有為。

“雙述雙評”,即村干部分別向鎮(zhèn)、村述職,并接受鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)打分和村民的民主測評。今年,桃渚鎮(zhèn)80個(gè)行政村負(fù)責(zé)人全部完成了“雙述雙評”。鎮(zhèn)里根據(jù)“五水共治”、小城鎮(zhèn)環(huán)境整治、消薄消弱等各線工作開展情況,統(tǒng)一制定民主測評票,并安排駐村干部和聯(lián)系片領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場督導(dǎo)村級民主測評會(huì)的開展。在民主測評時(shí),桃渚鎮(zhèn)還隨機(jī)選取一定數(shù)量的群眾進(jìn)行臨時(shí)評測,保證測評結(jié)果能真實(shí)有效地反映村干部的工作能力。

桃渚鎮(zhèn)積極利用“雙述雙評”的結(jié)果,推動(dòng)干部進(jìn)退留轉(zhuǎn),讓能者上庸者下。桃渚鎮(zhèn)按照7:3的原則,將述職評議會(huì)的評分和民主測評會(huì)結(jié)果綜合相加,形成最終考核分?jǐn)?shù),對排名前10位的行政村進(jìn)行表彰,對綜合評分排名末10位的村黨支部書記進(jìn)行通報(bào)批評,并要求書面匯報(bào)整改提升計(jì)劃。同時(shí),考核結(jié)果作為村主職干部年終考核優(yōu)良等次、工作報(bào)酬、轉(zhuǎn)任進(jìn)退的重要依據(jù)。

據(jù)統(tǒng)計(jì),通過“雙述雙評”,桃渚共有20名村黨支部副書記(主持工作)“轉(zhuǎn)正”為支部書記,2人因重點(diǎn)工程推進(jìn)不力、村兩委班子不團(tuán)結(jié)被暫停職務(wù),8人被組織約談。(陳久忍)

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