針對企業(yè)發(fā)展中面臨的發(fā)展動力不足、后勁缺乏等“成長的煩惱”,近年來,浙江省嘉善縣抓住人才這個企業(yè)發(fā)展的核心要素,把人才作為企業(yè)績效評價(jià)“硬杠杠”,倒逼企業(yè)重視人才工作,促進(jìn)了縣域經(jīng)濟(jì)“高質(zhì)量”“一體化”發(fā)展。
“硬杠杠”倒逼企業(yè)重視人才
浙江歐仁新材料有限公司以重金聘請了一名高層次人才,一年時(shí)間,就為公司申請34項(xiàng)專利,備案和驗(yàn)收6項(xiàng)省級工業(yè)新產(chǎn)品,合計(jì)開發(fā)35個新產(chǎn)品,并已實(shí)現(xiàn)批量銷售。在此之前,這家公司還對是否需要花大成本引進(jìn)人才充滿顧慮、猶豫不決。
正是在嘉善縣出臺的企業(yè)人才工作考核評價(jià)辦法倒逼下,該公司管理層做出了改變。
2017年,嘉善出臺了《工業(yè)企業(yè)人才工作目標(biāo)考核激勵辦法》,對全縣所有規(guī)模以上企業(yè)人才工作與享受工發(fā)、科發(fā)資金“捆綁”考核。規(guī)定企業(yè)參加考核未達(dá)標(biāo)的,減半享受縣財(cái)政資金扶持政策;企業(yè)未參加考核的,不得享受獎勵優(yōu)惠。
不僅如此,2019年出臺的《嘉善縣工業(yè)企業(yè)績效綜合評價(jià)辦法》中,將人才工作考核作為“硬杠杠”運(yùn)用到“工業(yè)企業(yè)績效綜合評價(jià)”中,在用地、用電、用水、用能等方面實(shí)施差別化措施。而最近出臺的《嘉善縣工業(yè)投資項(xiàng)目評價(jià)實(shí)施細(xì)則》2.0版,在項(xiàng)目準(zhǔn)入的第一道關(guān)就引入“人才元素”,將人才密度和高層次人才數(shù)量作為項(xiàng)目準(zhǔn)入評價(jià)的得分指標(biāo)。
在政府一系列政策的引導(dǎo)下,嘉善的眾多企業(yè)更加重視人才工作,加大科技研發(fā)投入,進(jìn)而形成持續(xù)創(chuàng)新的增長極、釋放高質(zhì)量發(fā)展的新動能。
“創(chuàng)新券”激發(fā)企業(yè)人才創(chuàng)新活力
實(shí)踐中,嘉善縣人才工作部門在思考一個問題:如何讓企業(yè)更加重視創(chuàng)新,釋放更多人才活力?他們的答案是:以服務(wù)的“加法”,管理的“減法”,換取企業(yè)與人才創(chuàng)新活力的“乘法”,把嘉善打造成“遠(yuǎn)者悅、近者來”的創(chuàng)新之城。
去年開始,創(chuàng)利焊接科技(嘉興)有限公司與北京工業(yè)大學(xué)合作研發(fā)“數(shù)字化脈沖弧焊電源技術(shù)項(xiàng)目”,北工大定期派高端人才到企業(yè)駐點(diǎn)研發(fā),目前已進(jìn)入最后攻堅(jiān)階段。前不久,該公司拿到了20萬元的科技創(chuàng)新券補(bǔ)助。
據(jù)了解,科技創(chuàng)新券是以“企業(yè)引才創(chuàng)新、政府補(bǔ)助買單”的公共服務(wù)模式來降低企業(yè)的科技創(chuàng)新成本,借梯登高,使高校、科研機(jī)構(gòu)等創(chuàng)新載體為企業(yè)所用。今年上半年,嘉善新發(fā)布2.0版科技創(chuàng)新券使用及兌付實(shí)施細(xì)則,進(jìn)一步擴(kuò)大了使用范圍和項(xiàng)目,一改以往復(fù)雜的兌付流程,直接將現(xiàn)金補(bǔ)助給企業(yè)。
小小“創(chuàng)新券”大大堅(jiān)定了企業(yè)發(fā)展信心。浙江福萊新材料股份有限公司每年投入3000多萬元用于新產(chǎn)品、新技術(shù)研發(fā)。企業(yè)通過系統(tǒng)直接申報(bào)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除,每年可獲得340萬元的補(bǔ)助。“有了補(bǔ)助,公司將招攬更多研發(fā)人才,加快新產(chǎn)品開發(fā)。”公司相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹道。
搭平臺助推產(chǎn)學(xué)研深度合作
借助“大院名校”資源共建創(chuàng)新載體,嘉善積極推動?xùn)|菱技術(shù)等100余家企業(yè)與上海知名院校開展產(chǎn)學(xué)研合作,先后引進(jìn)了中科院上海應(yīng)用物理研究院等十多個產(chǎn)學(xué)研平臺。近五年來,已累計(jì)承接科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目460余個、聯(lián)合攻破關(guān)鍵領(lǐng)域技術(shù)難題70余項(xiàng),不少成果已在嘉善企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。
實(shí)施“菁英匯善”3113計(jì)劃,嘉善與相關(guān)高校建立合作關(guān)系,并設(shè)立一批“引才聯(lián)系點(diǎn)”。計(jì)劃到2020年,開拓100家以上與嘉善主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)相對應(yīng)的高校院所,引入10000名以上高校院所畢業(yè)生,柔性引進(jìn)300名以上高校、科研機(jī)構(gòu)的專家教授。目前,嘉善已與清華大學(xué)、同濟(jì)大學(xué)等70多所高校院所建立合作關(guān)系。
此外,嘉善縣還積極引進(jìn)院士及其團(tuán)隊(duì)等高端智力資源,打通企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用的“最后一公里”。去年6月,浙江科比特科技有限公司、中國歸谷嘉善科技園與中國工程院院士樊邦奎簽訂三方共建協(xié)議,計(jì)劃將國內(nèi)無人機(jī)界的技術(shù)資源進(jìn)行整合,使軍用與民用技術(shù)融合發(fā)展,并“嫁接”到企業(yè)實(shí)際研發(fā)生產(chǎn)中。截至目前,嘉善已累計(jì)引薦34位國內(nèi)外院士與企業(yè)開展合作,與院士團(tuán)隊(duì)簽約合作項(xiàng)目86項(xiàng),授權(quán)專利數(shù)111項(xiàng),參與制訂標(biāo)準(zhǔn)數(shù)15項(xiàng),帶動投入科研經(jīng)費(fèi)1.2億元,新增產(chǎn)值6.3億元,有力地促進(jìn)了企業(yè)創(chuàng)新能力的提升。
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