區(qū)域人才藍(lán)皮書認(rèn)為，要樹立促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的人才觀，更好地實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，需要進(jìn)一步解放思想、解放人才、解放科技生產(chǎn)力，而“解放人才”理念的確立是創(chuàng)新人才機(jī)制的思想先導(dǎo)。
人才的發(fā)展是在為人類進(jìn)步和社會(huì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)的同時(shí)，其聰明才智得到充分發(fā)揮、自身價(jià)值得到充分顯現(xiàn)為標(biāo)志的。因此，區(qū)域人才藍(lán)皮書認(rèn)為，人才才智發(fā)揮和價(jià)值實(shí)現(xiàn)的前提是，人才首先要“被用”和“恰用”（恰當(dāng)?shù)厥褂茫�，�?ldquo;效用”、能“大用”，這樣才算“用好”人才，才能達(dá)到“人盡其才，才盡其用”。
區(qū)域人才藍(lán)皮書提出，要真正使“人才成為科學(xué)發(fā)展的第一資源，人才成為一個(gè)國(guó)家、區(qū)域的核心競(jìng)爭(zhēng)力”，就必須堅(jiān)持“以用為本”的方針。因此，“解放人才”內(nèi)涵的本質(zhì)、核心就是“以用為本”，讓人才不僅真正地“被用”、“恰用”，還要有“效用”、堪“大用”。目前，人才“被用”的障礙主要存在于人才的流動(dòng)過(guò)程之中，妨礙流動(dòng)人才“被用”的不同所有制之間的壁壘、戶籍障礙、社會(huì)保障的制度缺陷依然存在；人才“恰用”的障礙主要存在于人才的選拔、評(píng)價(jià)、任用過(guò)程之中，要破除一些地方在識(shí)才、選才和評(píng)價(jià)人才問(wèn)題上仍然存在著的唯學(xué)歷、唯職稱、唯資歷、唯身份的“四唯”觀念；人才“低效用”的障礙主要體現(xiàn)在人才使用過(guò)程中的機(jī)制、政策、環(huán)境等方面；人才堪“大用”的障礙主要體現(xiàn)在人才職業(yè)生涯發(fā)展方向與路徑的選擇上，其中最大的障礙就是以行政化、“官本位”為核心的人才管理觀念和管理機(jī)制，束縛著人才職業(yè)生涯發(fā)展的方向與路徑，束縛著杰出人才、科學(xué)大家的形成和輩出。
研討會(huì)前，舉行了中國(guó)國(guó)際人才專業(yè)委員會(huì)成立大會(huì)，來(lái)自中組部、人社部，科技部、國(guó)資委、中國(guó)人才研究會(huì)、歐美同學(xué)會(huì)、國(guó)務(wù)院僑辦、中國(guó)僑聯(lián)和有關(guān)省市人才部門領(lǐng)導(dǎo)以及大學(xué)和研究機(jī)構(gòu)、企業(yè)和跨國(guó)公司代表參加了成立大會(huì)。
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