最近,新常態(tài)一詞被頻繁提及。此前舉辦的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上首次闡述了新常態(tài)的幾大特征,強(qiáng)調(diào)要科學(xué)認(rèn)識(shí)當(dāng)前形勢(shì),準(zhǔn)確研判未來(lái)走勢(shì),必須歷史地、辯證地認(rèn)識(shí)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段性特征,準(zhǔn)確把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)。在日前于京舉行的“第六屆中國(guó)經(jīng)濟(jì)前瞻論壇”上,中國(guó)工程院院士徐匡迪表示,新常態(tài)是一個(gè)過(guò)渡時(shí)期,創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)則是實(shí)現(xiàn)新常態(tài)的關(guān)鍵,“這個(gè)創(chuàng)新不僅是科技創(chuàng)新,還包括制度創(chuàng)新”。
2014年,中國(guó)GDP增速達(dá)7.4%,比前幾年明顯降低。外界紛紛表示,中國(guó)經(jīng)濟(jì)逐漸步入新常態(tài)。對(duì)此,徐匡迪指出,新常態(tài)是從高速發(fā)展到中高速發(fā)展的過(guò)渡時(shí)期,但如果變成長(zhǎng)時(shí)期增長(zhǎng)速度不斷下降的話,就會(huì)陷入中等收入陷阱。
在他看來(lái),新常態(tài)是一個(gè)換擋期。從國(guó)際經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,一個(gè)經(jīng)濟(jì)體經(jīng)歷了高速增長(zhǎng)后,都會(huì)出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)減速換擋的過(guò)程。以日本和韓國(guó)為例,兩國(guó)都經(jīng)歷了一個(gè)從高速增長(zhǎng)向中速增長(zhǎng)的轉(zhuǎn)變過(guò)程,日本的拐點(diǎn)發(fā)生在1969年前后,韓國(guó)的拐點(diǎn)則發(fā)生在1988年前后。如果以這兩個(gè)年份為界,兩國(guó)前十年和后十年的速度大概是從10%降到6%、7%。
“新常態(tài)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要轉(zhuǎn)型期。從時(shí)間維度上看,新常態(tài)指的不是短期的一年、兩年,也不是長(zhǎng)期的二十年、三十年,而是一個(gè)中期的概念。”徐匡迪表示。
他進(jìn)一步指出,中國(guó)要保持新常態(tài)而不落入中等收入陷阱是十分不容易的。宏觀經(jīng)濟(jì)的換擋減速不是自動(dòng)滑行,不是不需要花力氣。“我看新常態(tài)恐怕更累,要花更大力氣轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式。我個(gè)人認(rèn)為,這個(gè)階段的經(jīng)濟(jì)發(fā)展難度,無(wú)論國(guó)內(nèi)、國(guó)際,都比粗放型高速增長(zhǎng)時(shí)期要大得多。”
如何跨過(guò)新常態(tài)這個(gè)坎兒呢?徐匡迪認(rèn)為,首先要依靠深化改革、制度創(chuàng)新,激發(fā)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新和人人創(chuàng)業(yè)的活力。“為什么阿里巴巴能在杭州發(fā)展起來(lái)?我認(rèn)為是因?yàn)楹贾萦斜容^寬松的環(huán)境。體制機(jī)制創(chuàng)新、深化改革,說(shuō)到底就是激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新的積極性,激發(fā)人員創(chuàng)業(yè)的活力,如果能做到這兩者,跨過(guò)這個(gè)坎兒就有可能。”
其次,要以科技創(chuàng)新為動(dòng)力,用網(wǎng)絡(luò)科技讓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)和蛻變。應(yīng)該說(shuō),并不是工業(yè)才能利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù),農(nóng)業(yè)、工業(yè)、商業(yè)都可以走上信息化、智能化的快車道。只有用最新的科技來(lái)武裝,才能實(shí)現(xiàn)彎道超車,才能使國(guó)民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生質(zhì)的提升。
“中國(guó)是一個(gè)發(fā)展極不平衡的人口大國(guó)。在新常態(tài)下,中西部地區(qū)的城鎮(zhèn)化和基礎(chǔ)設(shè)施還是需要投資來(lái)拉動(dòng)。因此,不可以隨便貶低投資拉動(dòng)的作用與效應(yīng)。”徐匡迪還指出,在整個(gè)新常態(tài)階段,在轉(zhuǎn)變的過(guò)程中,投資還是穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)與就業(yè)的重要方面。但投資拉動(dòng)一定要精準(zhǔn)投資,不能搞浪費(fèi)、沒(méi)有實(shí)效的形象工程。同時(shí)要看到,勞動(dòng)密集型和技術(shù)密集型經(jīng)濟(jì)在新常態(tài)下將會(huì)繼續(xù)并存,“比如電子商務(wù)是高度的信息化產(chǎn)品,但快遞、物流業(yè)又是勞動(dòng)密集的”。
“在經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展后,制造業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩、金融業(yè)風(fēng)險(xiǎn)、工業(yè)資產(chǎn)處置等問(wèn)題也需要處理好。在新常態(tài)的關(guān)鍵時(shí)期,除了經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,處理好這些宏觀經(jīng)濟(jì)問(wèn)題也非常重要。”徐匡迪強(qiáng)調(diào)。
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