我國基礎研究正呈現“數量發(fā)展與質量攀升相同步、研究型大學與中科院發(fā)展相同步、國內發(fā)展與國際融合相同步”的發(fā)展態(tài)勢，正是這“三個同步”促使了中國基礎研究的動力發(fā)展。展望未來，“應該通過‘錢、人、制、器、泉’五個抓手全面發(fā)展基礎研究”。
■本報記者 彭科峰
在創(chuàng)新驅動的發(fā)展戰(zhàn)略中，基礎研究的重要性越來越受到重視。在日前召開的“加強基礎研究與自主創(chuàng)新”香山科學會議上，國家自然科學基金委主任、中國科學院院士楊衛(wèi)在主題演講中指出，我國基礎研究正呈現“數量發(fā)展與質量攀升相同步、研究型大學與中科院發(fā)展相同步、國內發(fā)展與國際融合相同步”的發(fā)展態(tài)勢，正是這“三個同步”促使了中國基礎研究的動力發(fā)展。展望未來，“應該通過‘錢、人、制、器、泉’五個抓手全面發(fā)展基礎研究”。
“第一個抓手就是經費，沒有投入就沒有基礎研究。”楊衛(wèi)指出，未來應該在三個方面努力增加投入。首先是抓總量，力爭到2020年基礎研究投入強度能夠達到R&D的10%，“如果10%達不到，能占到8%也行”。其次是調結構，現在對基礎研究資助力度最大的是中央民口的財政經費，科學家們應該呼吁增加對這一塊的投入，同時要撬動地方、企業(yè)和國防投入的一部分用于基礎研究。再次“就是從我們自身來講要有所為，有所不為。當前的設備投入應該說這幾年還是上升比較快的，未來可能需要更進一步突出對人的創(chuàng)造活力的有效投入，在項目數量上要基本保持穩(wěn)定。”楊衛(wèi)指出。
在“人”的層面，楊衛(wèi)表示，原創(chuàng)思想蘊藏在人的頭腦中，要完善調動人才創(chuàng)新積極性的激勵機制。就是說，人才計劃要形成特色體系，“我們并不希望固化人才的階梯，不能人才也搞成跟什么科級、處級、局級、部級這種行政級別式的階梯，可以考慮按照年齡段、地域特色、行業(yè)特色來劃分”。其次，人才的計劃要進行統(tǒng)一的梳理，不要搞九龍治水，尤其是對運行比較好的項目應該進一步加強支持。此外，對人才要多支持，少宣傳。“不要賦予人才無限的責任，最不能搞的就是諾獎工程。我們前一段到斯德哥爾摩專門進行一次討論，諾貝爾物理學獎的委員會告誡我們，看到哪些年輕人有出色的可以悄悄給他們一點資助，但千萬別宣傳，一宣傳大家都擁過來，搞不成研究”。
在“制”的層面，楊衛(wèi)指出，對基礎研究的評價體系應該主客觀相結合，專家的選擇要專業(yè)對口、去人情化，并有責任管理。此外，尤其要處理好專家評審、政府獎勵等“中期評價”和市場評價、時間考驗等“終極評價”的關系。“我覺得應該推進評價體系的漸進式演進。我們的評價也不能一刀切，要建立適合不同發(fā)展階段的演進型評價體系。”
在“器”的層面，楊衛(wèi)指出，科學儀器的創(chuàng)新非常重要，要加強儀器研制，打造創(chuàng)新利器。
在“泉”的層面，楊衛(wèi)表示，科學家之間交流的平臺也非常重要，因此，要建設實體或虛擬的創(chuàng)新交流機制與平臺，促進學科交叉融合研究，形成創(chuàng)新的發(fā)源地。
楊衛(wèi)最后也介紹了基金委在2014年的幾項重點工作。首先要統(tǒng)籌科學基金的資助計劃，要控制項目數量，確保項目質量；推動直接經費、間接經費的管理改革。其次，要適時啟動若干科學中心的支持。第三，要完善科學基金的人才資助體系，讓優(yōu)青群體的資助強度與杰青資助的強度相協(xié)調。第四，要全面推行專家的輔助指派，加強信息系統(tǒng)的建設，全面開始在線申報。此外，還要探討一體雙能的組織與人事制度的改革，要組織數個重大科學目標引導的基礎研究項目群，進行前瞻部署。
“在我國全面深化科技體制改革的背景下，基礎研究要實現‘持續(xù)動力發(fā)展’，需要全面統(tǒng)籌、前瞻謀劃。要繪制一張長期愿景可想象、近期任務可規(guī)劃，能夠一以貫之的基礎研究發(fā)展藍圖，必須準確估計我國基礎研究發(fā)展狀況與前景，從總量并行到貢獻并行，再到源頭并行循序實現基礎研究的趕超，尤其要以新的視角來分類推進基礎研究。”楊衛(wèi)表示。
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