人才引進(jìn)后要實(shí)行發(fā)展性評(píng)估，這不是面向過(guò)去，以獎(jiǎng)懲為導(dǎo)向的評(píng)估，而是指點(diǎn)迷津，促進(jìn)人才更好發(fā)展的評(píng)估。

　　近日，江蘇人才發(fā)展戰(zhàn)略研究院主辦的首屆江蘇人才發(fā)展專家峰會(huì)在南京理工大學(xué)召開(kāi)。來(lái)自教育界的十多位專家圍繞“高校人才發(fā)展與創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”這一主題，探討了高等教育領(lǐng)域的人才發(fā)展思路與戰(zhàn)略。

　　當(dāng)然，高校引進(jìn)人才的各種政策備受關(guān)注，但事實(shí)上，引進(jìn)人才僅僅是人才發(fā)展問(wèn)題的第一步，其后更有評(píng)價(jià)、激勵(lì)乃至培養(yǎng)支持等一系列的機(jī)制問(wèn)題。就讓我們來(lái)看看，專家們關(guān)于引進(jìn)人才的標(biāo)準(zhǔn)、如何激勵(lì)人才以及建立良好人才機(jī)制，都有怎樣的真知灼見(jiàn)吧。

　　引進(jìn)人才的標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題

　　談到人才發(fā)展，首當(dāng)其沖的問(wèn)題就是人才引進(jìn)問(wèn)題。目前，各高校的人才引進(jìn)政策多種多樣，對(duì)申請(qǐng)者的學(xué)術(shù)背景、科研經(jīng)歷等有許多規(guī)定。然而這些指標(biāo)、數(shù)字就足以衡量人才本身，甚至是唯一正確的引進(jìn)人才標(biāo)準(zhǔn)嗎？

　　南京大學(xué)黨委副書(shū)記楊忠顯然不這么看。他強(qiáng)調(diào)：“我們要樹(shù)立質(zhì)量與貢獻(xiàn)導(dǎo)向的人才觀。”在他看來(lái)，質(zhì)量是指對(duì)人才的評(píng)估，更加強(qiáng)調(diào)學(xué)術(shù)水平和科研能力，強(qiáng)調(diào)原創(chuàng)性和可持續(xù)的創(chuàng)新能力，強(qiáng)調(diào)個(gè)人品德、師德學(xué)風(fēng)、忠誠(chéng)度和投入精神等。貢獻(xiàn)是指其能夠?qū)σ粋�(gè)高校的人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、學(xué)科建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)和團(tuán)隊(duì)建設(shè)作出什么樣的貢獻(xiàn)。

　　“在人才引進(jìn)的過(guò)程中，不唯數(shù)量和指標(biāo)，不唯出身和血緣，不唯引進(jìn)和本土，而是只問(wèn)對(duì)學(xué)科發(fā)展和隊(duì)伍建設(shè)做出的實(shí)質(zhì)性貢獻(xiàn)，作為核心的價(jià)值導(dǎo)向和衡量標(biāo)準(zhǔn)。”楊忠說(shuō)。

　　換言之，數(shù)量、指標(biāo)不是唯一標(biāo)準(zhǔn)，人才的學(xué)術(shù)出身和學(xué)界關(guān)系也不能是判斷標(biāo)準(zhǔn)，至于“土洋之爭(zhēng)”也不是楊忠看待人才引進(jìn)問(wèn)題的焦點(diǎn)。“實(shí)質(zhì)性貢獻(xiàn)”才是最重要的衡量指標(biāo)。他認(rèn)為，秉承了這種價(jià)值導(dǎo)向和判斷標(biāo)準(zhǔn)，“同時(shí)能夠較好地解決國(guó)際人才與本土人才之間潛在的激勵(lì)性矛盾。”

　　盡管在一定程度上，引進(jìn)人才時(shí)的“土洋之爭(zhēng)”在國(guó)內(nèi)青年教師隊(duì)伍中引發(fā)了討論，但是海外學(xué)術(shù)及科研經(jīng)歷在中國(guó)科學(xué)院院士、清華大學(xué)副校長(zhǎng)施一公看來(lái)，顯然是有利于整體人才隊(duì)伍發(fā)展及科學(xué)研究的。他看重的，是新觀念能夠在既有體制中起到的沖擊作用。

　　“在當(dāng)今的形勢(shì)下，我們?nèi)匀粦?yīng)該堅(jiān)持義無(wú)反顧地、大膽地從海外引進(jìn)人才。無(wú)論大學(xué)還是研究所，無(wú)論是企業(yè)還是政府，都應(yīng)該義無(wú)反顧地、大膽地引進(jìn)人才。要用新鮮血液，用剛剛接受新的觀念的人進(jìn)來(lái)沖擊一下。”施一公表示。

　　如何評(píng)價(jià)與激勵(lì)人才

　　眾所周知，人才引入高校后，并不意味著其能夠立刻進(jìn)入工作狀態(tài)，要想取得成果，還需要高校各單位給予一定的保障和激勵(lì)，促使人才真正發(fā)揮作用。那么，具體而言該怎么辦呢？

　　關(guān)于這一問(wèn)題，施一公首先引用了習(xí)近平總書(shū)記提出的16字方針：“支持留學(xué)，鼓勵(lì)回國(guó)，來(lái)去自由，發(fā)揮作用”。同時(shí)他補(bǔ)充道，在此基礎(chǔ)上可加上“充分尊重，大膽使用”八個(gè)字進(jìn)行解讀。

　　“發(fā)揮作用不是掛在嘴上，不是說(shuō)給他一筆人才基金，一份津貼，一份工資，讓他高高興興呆在辦公室就行了。而是充分地尊重他的觀點(diǎn)和意見(jiàn)，讓他說(shuō)話有分量，大膽使用他，把他放在關(guān)鍵的位置上。”施一公說(shuō)。

　　與此同時(shí)，人才的評(píng)估也是高校的重要工作。這種考核和評(píng)價(jià)工作如何才能盡可能地科學(xué)、全面，是所有高校管理者以及高校教師們都十分關(guān)切的問(wèn)題。

　　楊忠建議，高校要轉(zhuǎn)變理念和方式，對(duì)人才進(jìn)行科學(xué)的考核和評(píng)價(jià)，具體而言就是作好三個(gè)評(píng)估：“人才引進(jìn)要本著有所為，有所不為的理念，進(jìn)行學(xué)科建設(shè)需要與人才匹配度的評(píng)估；要開(kāi)展同行評(píng)估，條件成熟時(shí)開(kāi)展國(guó)際評(píng)估；人才引進(jìn)后要實(shí)行發(fā)展性評(píng)估，這不是面向過(guò)去，以獎(jiǎng)懲為導(dǎo)向的評(píng)估，而是指點(diǎn)迷津，促進(jìn)人才更好發(fā)展的評(píng)估。”

　　在發(fā)言中，中國(guó)人事科學(xué)院國(guó)際合作處處長(zhǎng)熊纓則認(rèn)為，應(yīng)該建立與國(guó)際接軌的，真正能夠全面考查人才的綜合素質(zhì)和優(yōu)勢(shì)特點(diǎn)的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。

　　“考查不應(yīng)只局限于人才本身的教育水平、語(yǔ)言等素質(zhì)和能力，還應(yīng)加強(qiáng)對(duì)引進(jìn)人才的創(chuàng)新能力、工作經(jīng)驗(yàn)等方面的評(píng)價(jià)。進(jìn)一步改進(jìn)技術(shù)移民的引才選拔模式，科學(xué)篩選符合需求的國(guó)外人才，確保引進(jìn)高端、緊缺、急需的國(guó)外人才。”熊纓補(bǔ)充道。

　　如何構(gòu)建人才發(fā)展機(jī)制

　　引進(jìn)、評(píng)估、激勵(lì)，對(duì)于某個(gè)個(gè)體而言，這是其進(jìn)入高校等工作單位必須經(jīng)歷的一系列環(huán)節(jié)，但各種環(huán)節(jié)綜合起來(lái)，管理者需要考慮的是更加成體系的機(jī)制問(wèn)題——如何構(gòu)建人才發(fā)展機(jī)制、保障人才持續(xù)發(fā)展。

　　楊忠提出，要建立大人才工作格局，“即構(gòu)建人才工作體系化系統(tǒng)：包括人才支持系統(tǒng)、人才再培養(yǎng)系統(tǒng)和約束系統(tǒng)。”

　　在他看來(lái)，人才支持系統(tǒng)包括硬條件與軟條件，包括人才當(dāng)前所需的支持與長(zhǎng)期發(fā)展所需要的文化激勵(lì)、人文關(guān)懷和精神鼓勵(lì)；聘任的工作要求與具體的學(xué)術(shù)指導(dǎo)；還要把學(xué)校從學(xué)生培養(yǎng)的第一功能，拓展為引進(jìn)和培養(yǎng)人才與招收和培養(yǎng)學(xué)生并重的雙重功能等。而人才再培養(yǎng)體系和約束體系是指對(duì)人才在思想素質(zhì)、學(xué)術(shù)能力、學(xué)術(shù)管理、學(xué)術(shù)道德等方面加強(qiáng)引導(dǎo)，進(jìn)行再培養(yǎng)。這樣才能讓在國(guó)外受過(guò)良好科研訓(xùn)練的優(yōu)秀人才，回國(guó)以后能結(jié)合國(guó)情開(kāi)展本土研究。這是人才管理、服務(wù)和支持中需要重點(diǎn)考慮的問(wèn)題。

　　當(dāng)然，人才發(fā)展機(jī)制并不意味著對(duì)其一味地進(jìn)行激勵(lì)，楊忠表示，在激勵(lì)人才同時(shí)也要對(duì)其約束，“要影響這些海外人才，讓他們認(rèn)同我們的價(jià)值觀和使命感，關(guān)心他們的需要和成長(zhǎng)，特別是他們個(gè)人化的需求。”

　　“引進(jìn)真正需要的人才，除了建立健全評(píng)價(jià)機(jī)制外，還要建立健全引才的需求、調(diào)查與導(dǎo)向機(jī)制，以及建立健全引才服務(wù)保障機(jī)制。尤其是要完善制度的保障，確保各類政策從優(yōu)、盡快得到落實(shí)。”熊纓從系統(tǒng)工作的角度，補(bǔ)充了各環(huán)節(jié)的健全機(jī)制的需求。

　　與會(huì)專家提到，事實(shí)上，關(guān)于為人才發(fā)展提供條件這個(gè)話題，高校和科研單位之外，政府與企業(yè)也大有可為。

　　基于此，中國(guó)工程院院士、江蘇省科協(xié)副主席繆昌文建議：“要進(jìn)一步加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，政府搭橋，建立產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟，實(shí)現(xiàn)科研成果的快速孵化。”

　　此外他還表示，高校和科研院所的設(shè)備利用率也可以盡最大可能提高，鼓勵(lì)現(xiàn)有設(shè)備的對(duì)外開(kāi)放，實(shí)現(xiàn)共享。“要對(duì)一些擁有國(guó)家級(jí)研發(fā)平臺(tái)的企業(yè)加大扶持力度，爭(zhēng)取建設(shè)一批國(guó)際領(lǐng)先水平的企業(yè)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和實(shí)驗(yàn)中心，使這些企業(yè)成為產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的排頭兵。”繆昌文說(shuō)。

　　“部屬高校也應(yīng)積極融入?yún)^(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。‘軍民融合’已提升為國(guó)家戰(zhàn)略，軍民融合發(fā)展的關(guān)鍵是人才融合。江蘇會(huì)集了海內(nèi)外大量的知名企業(yè)和創(chuàng)新人才，在軍民融合發(fā)展的大背景下，需要加強(qiáng)高校與地方的深度合作，以構(gòu)建適合軍民融合的新型產(chǎn)業(yè)方向，促進(jìn)江蘇產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推動(dòng)軍工產(chǎn)品結(jié)構(gòu)向高端發(fā)展，同時(shí)帶動(dòng)軍民一體化人才、軍民兩用人才的培養(yǎng)、集聚和儲(chǔ)備。”南京理工大學(xué)校長(zhǎng)付夢(mèng)印結(jié)合江蘇省的具體情況，為人才發(fā)展與融合問(wèn)題作了補(bǔ)充。