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委員聲音:禁止期刊收費(fèi)發(fā)表論文 大學(xué)科研資金需透明

時(shí)間:2016-03-03來1源:新快報(bào) 作者:zhujunwei

  ■政協(xié)委員陳思思在接受記者的采訪。

  ■梅葆玖委員到駐地報(bào)到。

  “學(xué)術(shù)期刊‘商業(yè)化’,各式‘論文掮客’層出不窮。權(quán)學(xué)交易、錢學(xué)交易頻頻,該好好管制了。”據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),我國現(xiàn)有學(xué)術(shù)期刊約9000種,年發(fā)表學(xué)術(shù)論文可達(dá)100萬篇。今年,全國政協(xié)委員馬光瑜的提案,就是對準(zhǔn)學(xué)術(shù)期刊與學(xué)術(shù)亂象,建議建立期刊黑名單制,進(jìn)行有效管理,并禁止期刊發(fā)表論文收取版面費(fèi)。

  建議建立期刊黑名單制

  “期刊為科學(xué)研究成果展示做出了很大貢獻(xiàn),但隨著社會發(fā)展,種種亂象產(chǎn)生,并嚴(yán)重影響了科學(xué)的評價(jià)體系,直接的后果是對我國創(chuàng)新評價(jià)體系帶來扭曲。”馬光瑜擔(dān)憂地說道。

  馬光瑜認(rèn)為,當(dāng)下的高校,可量化的學(xué)術(shù)研究被抬高到空前的、過度重要的位置。多數(shù)高校對教師的年度考核和晉升等要求,都有嚴(yán)格的論文發(fā)表量規(guī)定,而一個大學(xué)每年的論文發(fā)表篇數(shù),都影響到官方和民間的各種大學(xué)排行榜的位置,是大學(xué)領(lǐng)導(dǎo)政績工程的核心部分。“當(dāng)學(xué)術(shù)研究中的非學(xué)術(shù)因子成為一種主導(dǎo)時(shí),不僅帶來研究者的精神變異,更帶來學(xué)術(shù)的社會性危機(jī),最終使學(xué)者和學(xué)術(shù)都失去了社會的公信力。”

  馬光瑜告訴新快報(bào)記者,目前期刊亂象包括:學(xué)術(shù)期刊“商業(yè)化”、“平庸化”、“腐敗化”。大量論文需要發(fā)表的現(xiàn)實(shí),產(chǎn)生了“拉關(guān)系、走后門、買版面”的學(xué)術(shù)不正之風(fēng);各式的“論文掮客”論文代寫、論文代發(fā)粉墨登場;無良“刊物”及“編輯”人等伸出“撈錢”黑手,核心的學(xué)術(shù)期刊動輒每版千元、每篇萬元。這樣,把學(xué)術(shù)期刊市場搞成了烏煙瘴氣的“超級市場”。

  對此,馬光瑜建議,建立期刊黑名單制,由國家新聞出版廣電總局和各省市區(qū)的新聞出版廣電局牽頭,聯(lián)合期刊評審機(jī)構(gòu),按學(xué)術(shù)期刊的類別,組成若干個評審專家組,定期對所有學(xué)術(shù)期刊進(jìn)行評審,逐步形成國家級和省級學(xué)術(shù)期刊升降制度和淘汰機(jī)制,嚴(yán)把學(xué)術(shù)期刊質(zhì)量關(guān),絕不能讓垃圾論文流入各級各類學(xué)術(shù)期刊。不但要從嚴(yán)評審高級別期刊,而且要堅(jiān)決淘汰一批垃圾期刊。

  馬光瑜表示:“收取論文版面費(fèi)已經(jīng)催生了期刊腐敗,且盤根錯節(jié),不利于期刊的健康發(fā)展,因此禁止收費(fèi),代之以考核機(jī)制,國家撥款獎勵優(yōu)秀期刊,處罰淘汰劣質(zhì)期刊,使科技期刊發(fā)展走上良性循環(huán)發(fā)展之路。”

  大學(xué)科研資金需透明管理

  除了學(xué)術(shù)期刊,馬光瑜還對科研項(xiàng)目資金的管理提出自己的想法。“每逢臨近年關(guān),許多大學(xué)的財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)里排起了長長隊(duì)伍。”馬光瑜告訴新快報(bào)記者,通過調(diào)研發(fā)現(xiàn),不少科研人員在年底突擊花錢,大強(qiáng)度用錢,甚至購買一大批不必要的設(shè)備或產(chǎn)生弄虛作假、張冠李戴的問題,把科研經(jīng)費(fèi)變成自己的錢,這不但影響了科研成果,還造成了財(cái)政資源的浪費(fèi)。

  馬光瑜認(rèn)為,與一般項(xiàng)目不同,科研活動具有探索性、創(chuàng)造性、不確定性、復(fù)雜性等特點(diǎn)。隨著新興學(xué)科的發(fā)展,創(chuàng)新研究更具有不可預(yù)知性?蒲谢顒拥倪M(jìn)行,科研經(jīng)費(fèi)的使用,有其自身規(guī)律,并不是按照時(shí)間、年度等額推進(jìn)的過程。項(xiàng)目開始時(shí)所做的計(jì)劃和預(yù)算,不一定符合實(shí)際進(jìn)程的要求。

  對此,馬光瑜認(rèn)為:“項(xiàng)目在研期間,年度剩余資金可以結(jié)轉(zhuǎn)下一年度繼續(xù)使用。項(xiàng)目完成并通過驗(yàn)收,且承擔(dān)單位信用評價(jià)良好的,項(xiàng)目結(jié)余資金在一定期限內(nèi)由單位統(tǒng)籌安排用于科研活動的直接支出。”同時(shí),努力做到項(xiàng)目資金公開透明,強(qiáng)化科研信用管理,進(jìn)行信用評價(jià),形成與信用評價(jià)結(jié)果掛鉤的經(jīng)費(fèi)適度自主管理、結(jié)余留用制度。

  陳思思:廣場文化要扶持,也應(yīng)規(guī)范

  昨天下午,一襲戎裝的陳思思出現(xiàn)在政協(xié)文藝界別報(bào)到現(xiàn)場。她透露,今年的提案有關(guān)基層文化體系中聚焦廣場文化。面對記者追問,她本人是否跳過廣場舞,她大方地表示,身邊很多認(rèn)識的朋友都有跳,自己在春節(jié)時(shí)也陪母親跳過。通過調(diào)研和體驗(yàn),她感受到,基層廣場文化的繁榮需要政府更多的扶持,例如因地制宜地進(jìn)行廣場的建設(shè),進(jìn)行設(shè)施的提升和完善。

  現(xiàn)場媒體隨機(jī)提問,有人覺得城市里跳廣場舞令周邊居民受到騷擾。陳思思接住話茬:“所以必須要規(guī)范廣場文化。”她表示:“政府應(yīng)通過扶持和引導(dǎo),讓群眾文化活躍起來,甚至可以建立廣場舞文化協(xié)會。”

  梅葆玖: 建議從小學(xué)習(xí)繁體字

  繼2009年呼吁恢復(fù)繁體字后,今年全國兩會上,全國政協(xié)委員、京劇大家梅蘭芳之子梅葆玖繼續(xù)呼吁年輕人從小學(xué)習(xí)繁體字。他表示,目前國外很多地方都在使用繁體字,學(xué)習(xí)繁體字有利于與外界溝通和對傳統(tǒng)文化的傳承。

  昨日下午到達(dá)駐地報(bào)到后,梅葆玖便被記者圍住。他表示,今年兩會將關(guān)注傳統(tǒng)文化和民族戲曲方面的話題。作為京劇表演藝術(shù)家,他呼吁讓孩子們從小聽京劇看京劇,練毛筆字,學(xué)習(xí)繁體字,從而接受傳統(tǒng)文化教育。

  花絮

  誰最關(guān)注兩會?廣東人排第二

  據(jù)新華社電 “最關(guān)注”全國兩會的都有誰?新華社聯(lián)合百度搜索梳理了有關(guān)全國兩會的大數(shù)據(jù),搜索人群呈現(xiàn)以下“畫像”特征:

從地域分布上看,搜索量排前十的地方分別是北京、廣東、浙江、江蘇、上海、山東、河南、河北、湖北、四川,表明東部沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)省份與中部人口大省關(guān)注度較高。當(dāng)然,分析顯示,西部地區(qū)搜索量低也與人口少有關(guān)。

  從年齡分布上看,19歲以下占搜索人群的13.32%,20-29歲為66.72%,30-39歲為16.51%,40-49歲為2.36%,50-59歲為0.67%,其他占0.42%。

  數(shù)據(jù)表明,20-39歲中青年群體對兩會的關(guān)注度最高,占總搜索人群的八成以上。這也與這一年齡段是上網(wǎng)主要人群的統(tǒng)計(jì)相一致。(■本版統(tǒng)籌:新快報(bào)特派北京記者 周聰 ■本版采寫:新快報(bào)特派北京記者 周聰 李佳文 馮艷丹 牟曉翼 ■本版圖片:新快報(bào)特派北京記者 寧彪)

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