與十七年前設定的目標對表，高校教師擁有博士學位的比例至今未達標
一堂遲到了十一年的課咋補？
今年兩會，全國人大代表、江蘇大學校長袁壽其列出一張“欠賬單”。與1999年發(fā)布的《關于新時期加強高等學校教師隊伍建設的意見》中設定的目標對表，我國高校教師擁有博士學位的比例不僅至今沒完成給2005年設定的目標，而且大約還有10個百分點的差距。
據(jù)統(tǒng)計，2014年，我國高校教師擁有博士學位的比例僅達到20.05%。記者了解到，部分地處欠發(fā)達地區(qū)的地方本科院校教師中，擁有博士學位的比例低于平均值，僅為15%左右。
為什么呢？“欠發(fā)達地區(qū)本科高校對博士畢業(yè)生的吸引力不足，拉低了全省本科高校平均值。”廣東韶關學院人事處處長黃梓民舉例說，學校給新進博士提供了優(yōu)厚政策，如分配150平方米的“人才房”，但部分優(yōu)秀博士畢業(yè)生還是另謀高就。因為博士畢業(yè)生不但在乎學校所能提供的工資待遇，更在乎學校的科研平臺以及所在地的產(chǎn)業(yè)發(fā)展狀況等。
博士點學科布局不均衡也是原因之一。黃梓民以音樂、體育等學科舉例說，全國具備這些學科博士學位授予資格的高校很少，高校這類學科教師擁有博士學位的也會少。
“由于博士具備較強的科研能力，況且有獨立的研究方向，而教學與科研相互促進，因此提升教師擁有博士學位的比例，對提升高校辦學水平、科研能力等方面意義重大。國內(nèi)國外的大學對此都比較重視。”黃梓民舉例說，《泰晤士高等教育》雜志在2015年公布的世界大學排名，就是針對各大高校教師中博士占有比例等13個指標計算得出的。
“但也不應用同一比例要求不同類型的高校。”黃梓民提醒說，我國本科高校分為研究型、應用型等類別，不同類別的高校對人才需求不同。韶關學院正在建設高水平應用型大學，積極對接所在區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展需求，更迫切需要引進實踐經(jīng)驗豐富的“雙師型”教師，而很多這類教師并不具備博士學歷。
據(jù)統(tǒng)計，2014年，我國有在校博士生31.27萬名。袁壽其認為，就目前博士生的教育規(guī)模以及每年2%左右的增幅，連高校專任教師對博士學位的要求都滿足不了，更別說國家和社會其他領域的需求了。
對于這堂已經(jīng)遲到了11年的“課”，袁壽其建議，應參照發(fā)達國家經(jīng)驗，在“十三五”期間，將我國的博士生招生規(guī)模保持與國家經(jīng)濟同速增長。同時，在博士生培養(yǎng)上，全面優(yōu)化教育結構、統(tǒng)籌區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，并建立相應的淘汰補償機制。
袁壽其分析說，目前，我國研究生教育仍然存在中西部地區(qū)明顯落后于東部地區(qū)的區(qū)域不平衡現(xiàn)象。2014年，我國各地高校研究生學位授予數(shù)，東、中、西部地區(qū)高校分別占62.21%、17.35%、20.44%。
袁壽其建議，國家既要適度擴大中西部地區(qū)高校博士生教育規(guī)模，又要進一步加大委托東部地區(qū)高校為中西部地區(qū)定向培養(yǎng)博士生的力度，確保經(jīng)費投入。國家可以試點放開招生計劃或增加部分自籌經(jīng)費博士生指標；對試點地區(qū)，重點做好培養(yǎng)質(zhì)量監(jiān)控和授予學位人數(shù)的控制，招生計劃則下放給省級部門統(tǒng)籌安排。（記者 柯進 劉博智 劉盾）
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