尊敬的克強(qiáng)總理、延?xùn)|副總理，各位領(lǐng)導(dǎo)，各位同仁：

當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，轉(zhuǎn)向中高速增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)是重中之重，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略已成為推動(dòng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要引擎。在我國(guó)能源、交通、冶金、化工等關(guān)鍵工業(yè)領(lǐng)域的轉(zhuǎn)型升級(jí)進(jìn)程中，重大自主創(chuàng)新成果和創(chuàng)新型人才發(fā)揮著關(guān)鍵的支撐作用。

北京科技大學(xué)，前身是北京鋼鐵學(xué)院，是行業(yè)高校的典型代表，我們?cè)诜��?wù)和推進(jìn)鋼鐵行業(yè)轉(zhuǎn)型方面做了一點(diǎn)探索，也遇到了一些問(wèn)題，現(xiàn)匯報(bào)如下。

一、創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，著力培養(yǎng)行業(yè)急需的高素質(zhì)工程人才

在教育部“卓越工程師計(jì)劃”的支持下，學(xué)校組建了高等工程師學(xué)院，制定單獨(dú)的培養(yǎng)計(jì)劃，打造能把握鋼鐵制造全流程，具有節(jié)能環(huán)保、互聯(lián)網(wǎng)+等基本知識(shí)的鋼鐵工程師。我們與美國(guó)國(guó)際教育聯(lián)盟工程教育中心合作，實(shí)現(xiàn)了數(shù)門跨洋在線課程教育；打通了本科和研究生6年一貫制的課程和學(xué)分，為學(xué)生安排了超過(guò)一年的企業(yè)實(shí)習(xí)時(shí)間；通過(guò)建設(shè)學(xué)生工程實(shí)踐與創(chuàng)新中心，有計(jì)劃、有目標(biāo)的提升學(xué)生的創(chuàng)新實(shí)踐能力。學(xué)校牽頭成立了鋼鐵協(xié)會(huì)、典型企業(yè)和十幾所高校參加的“冶金卓越工程師培養(yǎng)聯(lián)盟”，大大拉近了學(xué)校與行業(yè)、企業(yè)的距離。

在這些探索和嘗試過(guò)程中，我們也發(fā)現(xiàn)還存在一些致命的制約因素，希望國(guó)家通過(guò)改革，給學(xué)校釋放足夠的政策空間和操作余地，使得我們能夠按照人才成長(zhǎng)規(guī)律實(shí)施培養(yǎng)。

二、改革科研組織模式，提高解決行業(yè)共性關(guān)鍵科技問(wèn)題的能力

今年1月，克強(qiáng)總理在國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)大會(huì)上講話強(qiáng)調(diào)指出，“要打破企業(yè)和高校、科研機(jī)構(gòu)的界限，促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研用貫通，加快科技成果轉(zhuǎn)化”。在教育部“2011計(jì)劃”支持下，學(xué)校聯(lián)合鋼研總院、寶鋼、首鋼等4大鋼鐵集團(tuán)組建了“鋼鐵共性技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新中心”和專攻科技成果轉(zhuǎn)化的“工程技術(shù)研究院”，采用“同一任務(wù)、同一目標(biāo)、同一隊(duì)伍、同一機(jī)制”的運(yùn)行管理模式，研發(fā)海洋、能源、交通用鋼，實(shí)現(xiàn)品種、工藝、設(shè)備研發(fā)一體化，構(gòu)建 “基礎(chǔ)-應(yīng)用-工程產(chǎn)業(yè)”一體的科技創(chuàng)新鏈條。

實(shí)踐表明，我們服務(wù)于國(guó)家發(fā)展，研發(fā)的技術(shù)沒(méi)有排他性，高校協(xié)同創(chuàng)新模式成效顯著。但學(xué)校的中層業(yè)務(wù)干部，例如院長(zhǎng)們，是成果轉(zhuǎn)化的骨干力量，目前的干部管理制度制約了他們的積極性，希望能夠給他們相對(duì)寬松的政策空間。

三、搭建“政產(chǎn)研金用”融合平臺(tái)，主動(dòng)服務(wù)京津冀區(qū)域發(fā)展

鋼鐵產(chǎn)量，中國(guó)第一，河北第二，唐山第三。破解京津冀區(qū)域大氣污染治理，鋼鐵企業(yè)的節(jié)能減排是關(guān)鍵。2015年，在京津冀三地科技部門的支持下，整合三地鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)、節(jié)能環(huán)保企業(yè)、高校院所和金融機(jī)構(gòu)，組建了“京津冀鋼鐵行業(yè)節(jié)能減排產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟”。一年來(lái)，我們搭建了產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)合創(chuàng)新平臺(tái)、科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化平臺(tái)、綠色金融服務(wù)平臺(tái)，并在河北省遷安市建設(shè)了鋼鐵行業(yè)節(jié)能減排與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)科技示范區(qū)。

我們?cè)谶w安成立了“聯(lián)盟協(xié)同創(chuàng)新研究院”，遷安地方政府給予1:1.5的配套經(jīng)費(fèi)政策，北京銀行、建設(shè)銀行等給予聯(lián)盟節(jié)能減排企業(yè)300億元授信額度，聯(lián)盟還在發(fā)起成立2-3支、每支10億元規(guī)模的節(jié)能減排專項(xiàng)基金，用于企業(yè)節(jié)能減排的投資。

我們的體會(huì)，“政產(chǎn)研金用”中的“產(chǎn)”與“金”非常重要。建議國(guó)家創(chuàng)立多部委協(xié)調(diào)的行業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)新體制、新機(jī)制，在國(guó)家戰(zhàn)略層面推進(jìn)行業(yè)轉(zhuǎn)型和區(qū)域發(fā)展。

去年11月，國(guó)務(wù)院頒布了《統(tǒng)籌推進(jìn)“雙一流”建設(shè)總體方案》。克強(qiáng)總理也說(shuō)，建設(shè)世界一流大學(xué)不能“自拉自唱”。像北科大這樣的行業(yè)特色高水平大學(xué)，長(zhǎng)期以來(lái)在支撐行業(yè)和國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面發(fā)揮了重要的作用,在今后的國(guó)家發(fā)展特別是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的進(jìn)程中，仍將發(fā)揮不可替代的作用。建議國(guó)家從戰(zhàn)略高度深刻認(rèn)識(shí)我國(guó)行業(yè)特色高水平大學(xué)在建設(shè)世界一流大學(xué)中的重要地位，把若干行業(yè)特色高水平大學(xué)優(yōu)先納入世界一流大學(xué)建設(shè)計(jì)劃，整體規(guī)劃、整體建設(shè)、整體推進(jìn)。我們也將認(rèn)真貫徹落實(shí)克強(qiáng)總理關(guān)于建設(shè)世界一流大學(xué)的講話和指示精神，結(jié)合行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的時(shí)代需求，全面規(guī)劃，統(tǒng)籌推進(jìn)特色高水平大學(xué)建設(shè)，努力辦出特色、創(chuàng)出一流。（北京科技大學(xué) 校長(zhǎng) 張欣欣）