杭州市地理信息中心亮相首屆聯(lián)合國世界地理信息大會。

　　11月19日，首屆聯(lián)合國世界地理信息大會在浙江德清召開，作為全省少有的擁有測繪甲級資質的地信單位，杭州市地理信息中心（簡稱“市地信中心”）受邀參展此次大會。大會期間，該中心重點展示近年在三維數(shù)據(jù)管理與共享服務，以及集合三維技術應用，高效服務杭州城市規(guī)劃編制、規(guī)劃實施等方面的應用成果，受到了不少來自全世界各地的參會代表和專家的關注。

　　“當前，隨著‘數(shù)字杭州’、‘城市數(shù)據(jù)大腦’等重點工程一一展開，全市空間信息資源的管理應用在新形勢下也迎來了全新的機遇和挑戰(zhàn)。”市地信中心負責人告訴記者，為契合國家的改革發(fā)展方向和杭州市的現(xiàn)實發(fā)展需要，該中心制定了建設一流的政務空間信息資源管理、一流的信息化技術應用“雙一流”中心的發(fā)展目標，此次出席首屆聯(lián)合國世界地理信息大會，“希望在展示杭州地理信息方面創(chuàng)新的同時，也為杭州地理信息推廣應用、更好服務公眾收獲更多經(jīng)驗。”

　　深耕規(guī)劃需求，全市地理信息空間數(shù)據(jù)盡在掌握

　　隨著新技術的發(fā)展，地理信息數(shù)據(jù)與人們的生活發(fā)生著越來越緊密的聯(lián)系。“大到一座城市的空間規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局、公共治理，小到人們每一天都會用到的手機導航、物流快遞、實時定位……其實都是基于地理信息數(shù)據(jù)，同時也時刻都在產(chǎn)生新的數(shù)據(jù)。”市地信中心負責人介紹說，“我們中心最核心的職責就是收集好、整理好、管理好、應用好一系列杭州市的地理信息空間數(shù)據(jù)，并且能夠及時地將這些數(shù)據(jù)以開放共享或專題整合的形式提供給各個部門進行應用。”

　　作為杭州市規(guī)劃局（杭州市測繪與地理信息局）下屬事業(yè)單位，市地信中心最首要的任務無疑是服務于各類公共事業(yè)規(guī)劃的編制——分區(qū)規(guī)劃需要各區(qū)的地理信息數(shù)據(jù)，產(chǎn)業(yè)規(guī)劃需要產(chǎn)業(yè)的分布變遷數(shù)據(jù)，養(yǎng)老規(guī)劃需要老年人口的地理分布數(shù)據(jù)，文體設施規(guī)劃需要街道社區(qū)的詳細空間數(shù)據(jù)……如何以最高效、最便捷的方式為規(guī)劃人員提供最準確最齊全的地理信息數(shù)據(jù)資源，就成為了該中心最關心的問題。

　　為此，該中心全面加強數(shù)據(jù)整合，加大地理信息資源更新，實現(xiàn)全市域規(guī)劃地理空間一張圖的信息資源匯集和共享，早在2012年，便建設完成了覆蓋杭州市域的多時相、多尺度的8類基礎空間數(shù)據(jù)庫，以及包含地名地址、建筑物、道路、綠化環(huán)境、基礎設施等6大類50小類城市全要素基礎專題數(shù)據(jù)，形成了覆蓋廣、屬性全、精度高涵蓋自然地理、經(jīng)濟地理和人文地理的地理市情資源庫。

　　隨著杭州新一輪城市總規(guī)編制，該中心積極服務各類專項規(guī)劃空間化，集中開展政務地理信息資源采集工作，僅2017年，便完成“教育、醫(yī)療、婚育、公共交通、場館、環(huán)境保護、防災減災設施”等15個大類101個圖層61770條數(shù)據(jù)的政務地理信息資源收集、上報和校核工作，“形成了省、市、區(qū)（縣、市）三級聯(lián)動的政務地理信息資源采集、更新、發(fā)布和共享機制，實現(xiàn)了政務地理信息資源的跨部門共享利用。”

　　不僅如此，該中心還積極推進多規(guī)融合信息平臺建設，開展地理信息輔助城鄉(xiāng)規(guī)劃決策分析與研究工作……市規(guī)劃局相關人員為此評價說，該中心的地理信息數(shù)據(jù)工作，為杭州的總規(guī)編制奠定了扎實的基礎。

　　服務基層治理、鄉(xiāng)村振興……

　　地理信息數(shù)據(jù)應用普惠民生

　　“在以往，與我們打交道最多的，無疑是各規(guī)劃相關單位，近幾年，明顯感覺到隨著各級政府積極推進政務信息化，各單位對于地理信息數(shù)據(jù)的需求越來越大。”市地信中心負責人說，“如省市都在推進的綜治工作、市場監(jiān)管、綜合執(zhí)法、便民服務基層治理體系‘四個平臺’，便是最典型的例子。”

　　“市地信中心提供的全市地理信息底圖，相當于整個平臺的基礎。對于平臺中要求實現(xiàn)的網(wǎng)格化管理，地信中心的專業(yè)支撐則是關鍵。”杭州市政法委相關工作人員告訴記者，基于市地信中心的GIS地圖，平臺能實現(xiàn)可視化展現(xiàn)基層治理的運行情況，“這些情況包括按行政區(qū)劃快速顯示該地區(qū)的人口、機構、房屋、城市部件等基礎信息，以及事件、監(jiān)控等動態(tài)可追蹤信息等。”目前這一平臺，已成為“平安杭州”的重要助力。

　　不僅如此，隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施，地理信息數(shù)據(jù)的推廣應用還惠及了鄉(xiāng)村。據(jù)介紹，根據(jù)杭州市委市政府關于下姜村及周邊地區(qū)鄉(xiāng)村振興的總體工作部署，中心配合杭州市規(guī)劃局開展了“數(shù)字下姜”信息平臺建設工作。“圍繞項目規(guī)劃、紅色旅游、農(nóng)業(yè)發(fā)展、市政改造、空間庫等方面，建成了地理空間框架‘一框架’，遙感影像、空間管控、實景三維、現(xiàn)狀設施‘四個數(shù)據(jù)庫’和數(shù)字下姜信息平臺。”應用該平臺，下姜村的過去、現(xiàn)狀和未來一目了然，極大方便了該村規(guī)劃的管控治理。

　　負責下姜村相關規(guī)劃編制的規(guī)劃師表示，“這為下姜村全域精細化管理、鄉(xiāng)村治理提供信息化的管理手段，為產(chǎn)業(yè)轉型、環(huán)境提升、改革創(chuàng)新、協(xié)調發(fā)展和鄉(xiāng)村善治行動落地提供了數(shù)據(jù)支撐。對探索基層鄉(xiāng)村治理具有示范意義”

　　當下，隨著杭州市實施擁江發(fā)展、三化融合等“六大行動”行動，地理信息數(shù)據(jù)推廣應用又遇見了更廣闊的舞臺，“我們配合擁江辦建設錢塘江綜合保護與發(fā)展信息平臺，為杭州市擁江發(fā)展工作提供技術支持；輔助經(jīng)信委建設杭州市工業(yè)產(chǎn)業(yè)地理信息平臺，開展杭州市工業(yè)產(chǎn)業(yè)的相關管理工作。”該中心負責人說，此外，該中心還為濱江區(qū)建設“地理信息應用示范區(qū)”提供技術支持，構建區(qū)級二、三維地理信息管理與共享服務中心，助力建設濱江區(qū)空間信息基礎平臺。

　　“未來，我們將在全力支持保障全市城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的基礎上，繼續(xù)助推地理信息應用水平的發(fā)展，抓好大黨建和內(nèi)部建設，穩(wěn)步推進中心事業(yè)的轉型發(fā)展”，市地信中心負責人表示，該中心將在新時代以新?lián)�當書寫新作為，積極為杭州打造全國數(shù)字經(jīng)濟第一城貢獻力量。