廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)

“部區(qū)合建”廣西大學(xué)實施方案的通知

（桂政辦發(fā)〔2018〕143號）

各市、縣人民政府，自治區(qū)人民政府各組成部門、各直屬機構(gòu)：

《“部區(qū)合建”廣西大學(xué)實施方案》已經(jīng)自治區(qū)人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真組織實施。

2018年11月17日

“部區(qū)合建”廣西大學(xué)實施方案

為落實《教育部 廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于“部區(qū)合建”廣西大學(xué)的協(xié)議》，加快廣西大學(xué)“雙一流”建設(shè)，實現(xiàn)廣西大學(xué)內(nèi)涵式發(fā)展，帶動提升廣西高等教育整體水平，更好地服務(wù)國家戰(zhàn)略和廣西經(jīng)濟社會發(fā)展，特制定本方案。

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想。

全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的教育方針，堅持中國特色社會主義教育發(fā)展道路，堅持社會主義辦學(xué)方向，以立德樹人為根本任務(wù)，堅持高質(zhì)量發(fā)展，全面貫徹落實“三大定位”新使命和“五個扎實”新要求，加快把廣西大學(xué)建設(shè)成為特色鮮明的國內(nèi)一流大學(xué)，帶動廣西高等教育發(fā)展，為廣西經(jīng)濟社會發(fā)展提供有力支撐。

（二）基本原則。

堅持目標(biāo)引領(lǐng)。以建設(shè)“雙一流”統(tǒng)領(lǐng)工作全局，瞄準(zhǔn)目標(biāo)、明確任務(wù)、制定措施。強化目標(biāo)激勵功能，統(tǒng)一思想、凝聚共識、增強動力；強化目標(biāo)約束功能，以目標(biāo)為導(dǎo)向建立符合學(xué)校實際的考評體系，實施績效管理。

堅持問題導(dǎo)向。參照先進高校找問題、對照發(fā)展目標(biāo)找問題、立足區(qū)情校情找問題，列出問題清單，做好問題剖析，集思廣益制定對策，做到精準(zhǔn)施策。

堅持內(nèi)涵發(fā)展。以學(xué)校內(nèi)涵建設(shè)為主線，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，著力在學(xué)科專業(yè)、師資隊伍、科教平臺建設(shè)和教學(xué)科研水平提升等方面取得實質(zhì)性突破和標(biāo)志性成果，進一步彰顯辦學(xué)特色，引領(lǐng)示范廣西高等教育內(nèi)涵式發(fā)展。

堅持改革創(chuàng)新。全面深化改革，注重體制機制創(chuàng)新，著力破解制約學(xué)校發(fā)展的體制機制障礙，加快構(gòu)建充滿活力、富有效率、更加開放、動態(tài)競爭的體制機制，激發(fā)學(xué)校各類人才的積極性、主動性和創(chuàng)造性，增強學(xué)校內(nèi)生發(fā)展動力和活力。

堅持合力推進。搶抓“部區(qū)合建”廣西大學(xué)重大歷史機遇，用好用足國家支持政策，優(yōu)化資源配置，形成支持學(xué)校發(fā)展的強大合力。嚴(yán)格落實主體責(zé)任，充分發(fā)揮學(xué)校主觀能動性。

（三）建設(shè)目標(biāo)。

通過推進“部區(qū)合建”工作，全面提升廣西大學(xué)人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會服務(wù)、文化傳承創(chuàng)新和國際交流合作的能力和水平。到2022年，廣西大學(xué)主要辦學(xué)指標(biāo)和綜合實力進入全國同級同類大學(xué)一流行列。4個基本科學(xué)指標(biāo)數(shù)據(jù)庫（ESI）學(xué)科進入全球排名前1%，一批特色優(yōu)勢學(xué)科進入國內(nèi)一流行列，2—3個學(xué)科進入全國同類學(xué)科排名前20%。產(chǎn)生一批重大科技創(chuàng)新成果，獲得國家科學(xué)技術(shù)獎，新增1—2個省部共建國家重點實驗室、協(xié)同創(chuàng)新中心等平臺。

到2028年，廣西大學(xué)主要辦學(xué)指標(biāo)和綜合實力進入全國同級同類大學(xué)前列，建成特色鮮明的國內(nèi)一流綜合性研究型大學(xué)。若干學(xué)科領(lǐng)域達(dá)到國際先進水平，6—8個基本科學(xué)指標(biāo)數(shù)據(jù)庫（ESI）學(xué)科進入全球排名前1%，1—2個學(xué)科進入全國同類學(xué)科評估A類行列，3—5個學(xué)科進入全國同類學(xué)科排名前20%，再獲2—3項國家科學(xué)技術(shù)獎，再增1—2個國家級創(chuàng)新平臺。

二、主要任務(wù)

（一）加強學(xué)科建設(shè)。

支持廣西大學(xué)建設(shè)工科、農(nóng)科、理科、文科、醫(yī)科五類支柱學(xué)科，著力構(gòu)建“世界一流、國內(nèi)一流、區(qū)域特色”學(xué)科體系，落實“雙一流”建設(shè)方案，重點建設(shè)世界一流學(xué)科群，加快建設(shè)國內(nèi)一流學(xué)科，加強建設(shè)一批區(qū)域特色學(xué)科，形成學(xué)科建設(shè)梯隊，構(gòu)建學(xué)科建設(shè)高地，實現(xiàn)學(xué)科建設(shè)新突破。

1．重點建設(shè)2個世界一流學(xué)科群。重點支持建設(shè)以土木工程和應(yīng)用經(jīng)濟學(xué)為主干學(xué)科的2個世界一流學(xué)科群，服務(wù)廣西現(xiàn)代建筑業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展新需求。聚焦橋梁建設(shè)、島礁開發(fā)、結(jié)構(gòu)工程、海洋工程、高性能材料和中國—東盟區(qū)域發(fā)展等領(lǐng)域?qū)W科前沿和重大工程技術(shù)問題，力爭將土木工程與先進材料學(xué)科群建設(shè)成為世界一流學(xué)科群。聚焦“一帶一路”建設(shè)和“三大定位”新使命，服務(wù)國家戰(zhàn)略，突出“面向東盟”和“邊疆民族”等特色，建設(shè)應(yīng)用經(jīng)濟學(xué)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)世界一流學(xué)科群，打造哲學(xué)社會科學(xué)新高地和高端智庫。（責(zé)任單位：廣西大學(xué)，自治區(qū)教育廳、財政廳。排在第一位的為牽頭單位，下同）

2．加快建設(shè)8個國內(nèi)一流學(xué)科。聚焦廣西經(jīng)濟社會發(fā)展重大需求和前沿應(yīng)用科學(xué)，加快把列入自治區(qū)一流學(xué)科（含培育）建設(shè)計劃的畜牧學(xué)、輕工技術(shù)與工程、生物學(xué)、作物學(xué)、化學(xué)工程與技術(shù)、材料科學(xué)與工程、電氣工程、物理學(xué)等8個一級學(xué)科建設(shè)成為國內(nèi)一流學(xué)科，帶動關(guān)聯(lián)學(xué)科、交叉學(xué)科協(xié)同發(fā)展。加快建設(shè)現(xiàn)代大農(nóng)業(yè)學(xué)科，有效服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。在天體物理、能源物理、南海珊瑚礁、海洋環(huán)境及資源保護利用等方面開展前沿研究，形成服務(wù)區(qū)域發(fā)展的基礎(chǔ)性核心科研力量。（責(zé)任單位：廣西大學(xué)，自治區(qū)教育廳、財政廳）

3．加強建設(shè)一批區(qū)域特色學(xué)科。聚焦廣西亞熱帶特色資源和特有生態(tài)，加強建設(shè)生態(tài)學(xué)、植物保護、獸醫(yī)學(xué)、機械工程、水利工程等區(qū)域特色學(xué)科和馬克思主義理論、公共管理、工商管理等優(yōu)勢學(xué)科，著力提升建設(shè)水平，促進新興學(xué)科協(xié)同發(fā)展。發(fā)揮多學(xué)科與醫(yī)學(xué)學(xué)科協(xié)同交叉、相互支撐的獨特優(yōu)勢，加快建設(shè)臨床醫(yī)學(xué)、預(yù)防醫(yī)學(xué)等醫(yī)學(xué)學(xué)科。（責(zé)任單位：廣西大學(xué)，自治區(qū)教育廳、財政廳）

（二）加強教師隊伍建設(shè)。

1．建設(shè)一批高層次人才隊伍。圍繞“雙一流”建設(shè)目標(biāo)，加強教師隊伍建設(shè)，實施高層次人才引育工程，大力引進和培育院士及國家“萬人計劃”、教育部“長江學(xué)者”、“國家杰青”等高層次人才，力爭自主培養(yǎng)院士人才取得零的突破，學(xué)校擁有一批以“兩院”院士、國家“萬人計劃”入選者、教育部“長江學(xué)者”特聘教授和講座教授、中科院“百人計劃”人選為引領(lǐng)的國家級高端人才，擁有若干個國家級創(chuàng)新團隊，有博士學(xué)位的教師比例達(dá)到70%以上，人才隊伍建設(shè)達(dá)到國內(nèi)一流高校水平。（責(zé)任單位：自治區(qū)黨委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，自治區(qū)黨委機構(gòu)編制委員會辦公室，自治區(qū)教育廳、科技廳、財政廳、人力資源社會保障廳、外事辦公室，廣西大學(xué)）

2．提升教師素質(zhì)能力。加強教師思想政治教育，增強教師教書育人責(zé)任感和使命感。加強教師隊伍培訓(xùn)，在國家中西部高等學(xué)校青年骨干教師國內(nèi)訪問學(xué)者項目、廣西高等學(xué)校千名中青年骨干教師培訓(xùn)計劃方面給予廣西大學(xué)大力支持，著力提升教師的教育教學(xué)能力和科研創(chuàng)新能力。全面實施教育技術(shù)能力培訓(xùn)計劃，提升教師和管理人員的信息化應(yīng)用能力和水平。（責(zé)任單位：自治區(qū)教育廳，廣西大學(xué)）

3．深化教師管理制度改革。嚴(yán)格執(zhí)行教師教學(xué)資格準(zhǔn)入制度，健全師德建設(shè)長效機制，建立健全教學(xué)工作評價標(biāo)準(zhǔn)，完善教學(xué)質(zhì)量評價制度，多維度考評教學(xué)規(guī)范、教學(xué)運行、課堂教學(xué)成果、教學(xué)改革與研究、教學(xué)獎勵等教學(xué)工作實績，提高教學(xué)業(yè)績相關(guān)指標(biāo)在績效分配、職稱評聘、崗位晉升考核中的比重，促進教師提高專業(yè)素質(zhì)能力。（責(zé)任單位：廣西大學(xué)）

（三）加強科研平臺建設(shè)。

1．創(chuàng)建國家級科技創(chuàng)新平臺。通過“部區(qū)會商”機制，爭取科技部支持，創(chuàng)建“鋁錳及稀貴有色金屬資源綠色利用新技術(shù)”、“甘蔗生物學(xué)”省部共建國家重點實驗室。整合“糖業(yè)與綜合利用教育部工程研究中心”和“廣西清潔化制漿造紙與污染控制重點實驗室”資源，向科技部申請籌建“北部灣特色植物資源清潔化利用與污染控制國家技術(shù)創(chuàng)新中心”。支持廣西大學(xué)結(jié)合本地實際需求，建設(shè)國際合作聯(lián)合基地，支持籌建“‘一帶一路’藍(lán)色能源聯(lián)合實驗室”，力爭建成國家級國際聯(lián)合研究中心。支持廣西大學(xué)聯(lián)合區(qū)外的國家重點實驗室建設(shè)分室，共同產(chǎn)出高水平科研成果，帶動提升自治區(qū)重點實驗室科技創(chuàng)新能力。（責(zé)任單位：自治區(qū)科技廳、發(fā)展改革委，廣西大學(xué)）

2．建設(shè)教育部科研平臺。加強與教育部協(xié)調(diào)溝通，爭取將“中國—東盟區(qū)域發(fā)展協(xié)同創(chuàng)新中心”、“廣西蔗糖產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新中心”列入省部共建協(xié)同創(chuàng)新中心范圍。加強教育部重點實驗室的前期培育工作，落實配套條件，做好論證、驗收等相關(guān)工作，爭取將“廣西南海珊瑚礁研究重點實驗室”和“廣西清潔化制漿造紙與污染控制重點實驗室”建成教育部重點實驗室。鼓勵廣西大學(xué)發(fā)揮工程研究優(yōu)勢，積極開展工程中心建設(shè)。爭取把中國—東盟信息港大數(shù)據(jù)研究院創(chuàng)建為教育部人文社科重點研究基地。（責(zé)任單位：廣西大學(xué)，自治區(qū)教育廳）

3．建設(shè)大數(shù)據(jù)研究平臺。圍繞廣西信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展和中國—東盟信息港建設(shè)需求，充分利用區(qū)塊鏈、人工智能、大數(shù)據(jù)云計算、物聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)，通過產(chǎn)學(xué)研深度融合，著力構(gòu)建國家一流大數(shù)據(jù)創(chuàng)新平臺，推動先進信息科學(xué)技術(shù)嫁接金融、對接產(chǎn)業(yè)、服務(wù)實體經(jīng)濟，為促進廣西信息化、數(shù)字化建設(shè)，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革服務(wù)。支持廣西大學(xué)牽頭建設(shè)基于區(qū)塊鏈底層技術(shù)研發(fā)的中國—東盟金融合作大數(shù)據(jù)平臺、瀾滄江—湄公河流域生態(tài)與經(jīng)濟大數(shù)據(jù)平臺、中新互聯(lián)互通南向通道全息綜合數(shù)據(jù)庫、“泛南海合作”區(qū)域全息數(shù)據(jù)庫平臺。支持廣西大學(xué)與知名企業(yè)共建數(shù)字經(jīng)濟學(xué)院。（責(zé)任單位：自治區(qū)發(fā)展改革委、教育廳、科技廳，廣西大學(xué)）

4．建設(shè)文科中心和智庫。建設(shè)廣西大學(xué)人文社科中心、廣西文學(xué)館。力爭把中國—東盟研究院建設(shè)成為國家級高端智庫，把廣西創(chuàng)新發(fā)展研究院、廣西大學(xué)新農(nóng)村發(fā)展研究院建設(shè)成為自治區(qū)級重點智庫。在教育部人文社會科學(xué)研究項目申報方面，給予廣西大學(xué)指導(dǎo)和支持。（責(zé)任單位：廣西大學(xué)，自治區(qū)黨委政策研究室，自治區(qū)教育廳）

5．加快建設(shè)醫(yī)學(xué)科教基地。圍繞廣西大學(xué)醫(yī)學(xué)學(xué)科專業(yè)建設(shè)和廣西復(fù)合型高端醫(yī)學(xué)人才培養(yǎng)的需要，支持廣西大學(xué)建設(shè)醫(yī)學(xué)科教基地，建設(shè)集教學(xué)科研和醫(yī)療服務(wù)于一體的現(xiàn)代醫(yī)科協(xié)同創(chuàng)新中心。（責(zé)任單位：廣西大學(xué)，自治區(qū)發(fā)展改革委、教育廳、衛(wèi)生健康委員會）

（四）加強人才培養(yǎng)體系建設(shè)。

1．建設(shè)高水平人才培養(yǎng)支撐體系。緊密結(jié)合廣西經(jīng)濟社會發(fā)展實際，著力推進一流本科教育內(nèi)涵建設(shè)，深化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革。加強學(xué)科專業(yè)建設(shè)統(tǒng)籌，進一步優(yōu)化專業(yè)設(shè)置和人才培養(yǎng)方案，突出特色學(xué)科，聚焦優(yōu)勢專業(yè)。按照教育部確定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系，加強公共基礎(chǔ)和專業(yè)基礎(chǔ)實驗實踐教學(xué)平臺建設(shè)，加強本科教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)，力爭5年內(nèi)建成國內(nèi)一流的本科教學(xué)支撐保障體系，到2028年全面建成與國內(nèi)一流綜合性研究型大學(xué)發(fā)展目標(biāo)相適應(yīng)的一流本科教育體系。（責(zé)任單位：廣西大學(xué)，自治區(qū)教育廳）

2．深化拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)。加快實施“六卓越一拔尖”人才培養(yǎng)計劃2.0版，制定完善卓越工程師、農(nóng)林人才、法治人才、新聞傳播人才等卓越拔尖人才的教學(xué)改革和培養(yǎng)方案。推進“君武學(xué)院”和“數(shù)字經(jīng)濟學(xué)院”建設(shè)，建設(shè)拔尖創(chuàng)新人才和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)基地。爭取教育部支持，開展“六年本—碩一貫制”和“八年本—碩—博貫通制”拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)試點工作，建立和完善人才培養(yǎng)新機制。（責(zé)任單位：廣西大學(xué)，自治區(qū)教育廳）

3．加強國際化教育合作交流。創(chuàng)新聯(lián)合辦學(xué)體制機制。力爭每年將5%的本科生和10%的研究生送到國（境）外高水平大學(xué)進行聯(lián)合培養(yǎng)，建立完善研究生國（境）外學(xué)習(xí)研究和學(xué)術(shù)交流常態(tài)化送培機制。（責(zé)任單位：廣西大學(xué)，自治區(qū)教育廳）

4．不斷優(yōu)化生源結(jié)構(gòu)。落實教育部給予廣西大學(xué)單列安排普通本科招生計劃政策。探索建立與其他部省合建高校、對口合作高校所在省份交換招生指標(biāo)機制。實施研究生優(yōu)質(zhì)生源選培計劃。支持廣西大學(xué)在區(qū)外的招生計劃人數(shù)增加到招生計劃總數(shù)的30%。（責(zé)任單位：自治區(qū)教育廳，廣西大學(xué)）

5．深化本科育人改革。進一步加強本科教學(xué)審核評估工作。全面實施“三全育人”綜合改革，支持廣西大學(xué)加快建立完善專業(yè)動態(tài)調(diào)整機制，推動就業(yè)與招生計劃、人才培養(yǎng)有效聯(lián)動。支持建立在線開放課程學(xué)分認(rèn)定制度，推動與高水平大學(xué)的學(xué)分互認(rèn)，推進優(yōu)質(zhì)科教資源共建共享，發(fā)揮在線開放課程和虛擬仿真實驗教學(xué)項目在提高教育質(zhì)量上的重要作用。（責(zé)任單位：廣西大學(xué)，自治區(qū)教育廳）

6．提升研究生教育質(zhì)量。支持申報新增專業(yè)學(xué)位授權(quán)點，做大做強專業(yè)學(xué)位研究生教育。落實教育部給予廣西大學(xué)單列安排研究生招生計劃的政策。實施拔尖研究生培養(yǎng)計劃，鼓勵研究生進行原始創(chuàng)新研究。推進“分層次、多樣化”的研究生培養(yǎng)模式改革，建立完善研究生培養(yǎng)激勵和淘汰機制。加強研究生導(dǎo)師隊伍建設(shè)，嚴(yán)格考核審定研究生導(dǎo)師招生資格，建立研究生導(dǎo)師招生資格退出機制。（責(zé)任單位：自治區(qū)教育廳，廣西大學(xué)）

（五）強化社會服務(wù)。

1．服務(wù)創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略。推進科教深度融合，深化產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新，支持圍繞廣西支柱產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)的重大科技創(chuàng)新需求，瞄準(zhǔn)重點領(lǐng)域，依托優(yōu)勢學(xué)科團隊，協(xié)同外部優(yōu)質(zhì)科技資源，成立產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合集團，承擔(dān)自治區(qū)重大產(chǎn)業(yè)科技任務(wù)，提高廣西大學(xué)對廣西產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的貢獻率。（責(zé)任單位：廣西大學(xué)，自治區(qū)發(fā)展改革委、科技廳、工業(yè)和信息化廳）

2．強化科研成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。健全科研成果轉(zhuǎn)移、轉(zhuǎn)化激勵機制，著力促進高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，加強大學(xué)科技園和新型研發(fā)機構(gòu)建設(shè)，提高科研成果轉(zhuǎn)化效益。圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和脫貧攻堅工作，構(gòu)建廣西大學(xué)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣應(yīng)用服務(wù)體系。強化政策咨詢成果實際應(yīng)用，提高智庫影響力，全面提升服務(wù)廣西經(jīng)濟社會發(fā)展的能力和水平。（責(zé)任單位：廣西大學(xué)，自治區(qū)發(fā)展改革委、教育廳、科技廳、工業(yè)和信息化廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳）

三、主要措施

（一）深化“放管服”改革。

1．優(yōu)化發(fā)展服務(wù)環(huán)境。制定和完善“放管服”措施，進一步落實和擴大學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)，深化管理體制和保障機制改革。參照教育部直屬高校和“雙一流”建設(shè)高校的改革措施，給予廣西大學(xué)政策支持，建立健全充滿活力、富有效率、更加開放、有利于高質(zhì)量發(fā)展的體制機制。（責(zé)任單位：自治區(qū)教育廳，自治區(qū)黨委機構(gòu)編制委員會辦公室，自治區(qū)發(fā)展改革委、財政廳、人力資源社會保障廳）

2．強化人才綜合服務(wù)保障。完善相關(guān)政策，切實解決引進高層次人才的聘任、住房、社保、配偶就業(yè)、子女就近接受義務(wù)教育等問題。落實“部區(qū)合建”廣西大學(xué)人才支持政策，實施產(chǎn)學(xué)研“雙百”杰出人才計劃，對“雙百”杰出人才的落戶、薪酬、教學(xué)科研、成果評價等給予大力支持。（責(zé)任單位：自治區(qū)黨委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，自治區(qū)黨委機構(gòu)編制委員會辦公室，自治區(qū)教育廳、科技廳、財政廳、人力資源社會保障廳、外事辦公室，廣西大學(xué)）

3．提高項目審批效率。落實《廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)實行重大項目建設(shè)“五個優(yōu)化”若干措施的通知》（桂政發(fā)〔2018〕26號）、《廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)實行投資項目審批“五個簡化”若干措施的通知》（桂政發(fā)〔2018〕27號）等文件要求，對廣西大學(xué)報批的重點工程項目特別是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，采取“一窗受理、集成服務(wù)”審批模式，縮短審批時間，提高審批效率。（責(zé)任單位：自治區(qū)發(fā)展改革委、大數(shù)據(jù)發(fā)展局）

4．支持自主設(shè)置崗位。支持廣西大學(xué)創(chuàng)新編制管理方式，在符合有關(guān)規(guī)定的前提下，在核定的編制和崗位總量內(nèi)，編制使用和崗位聘任由審批制改為備案制。除國家、自治區(qū)實行總量控制和管理的崗位外，廣西大學(xué)全職引進自主設(shè)置的“五個層次”人才不占用學(xué)校的崗位指標(biāo)。支持廣西大學(xué)自主確定內(nèi)部組織機構(gòu)的設(shè)置和人員配備。（責(zé)任單位：自治區(qū)黨委機構(gòu)編制委員會辦公室，自治區(qū)人力資源社會保障廳，廣西大學(xué)）

5．建立多元化分配機制。支持廣西大學(xué)改革薪酬分配制度，構(gòu)建以事業(yè)單位崗位績效工資制為主體，協(xié)議工資制、項目工資制、科技成果轉(zhuǎn)化收益分配激勵機制并存的多元化收入分配體系，建立收入逐步增長機制。實行差異化分配方式，對符合國家和自治區(qū)認(rèn)定的高層次人才和特殊專家、廣西大學(xué)設(shè)置的“五個層次”人才采取特設(shè)崗位管理方式，按規(guī)定報批后實行協(xié)議工資或項目工資，協(xié)議工資和項目工資不列入、不占用單位績效工資指標(biāo)。（責(zé)任單位：自治區(qū)人力資源社會保障廳，廣西大學(xué)）

（二）加強經(jīng)費投入保障。

1．建立健全投入保障機制。按照廣西大學(xué)推進一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)方案確定的資金投入方案統(tǒng)籌財力，保障廣西大學(xué)“雙一流”建設(shè)資金投入。同時，自治區(qū)根據(jù)當(dāng)年“部區(qū)合建”工作需要，按照上年度中央撥付“部區(qū)合建”廣西大學(xué)的資金數(shù)額給予一定比例配套資金支持。建立相應(yīng)預(yù)算撥款制度，將廣西大學(xué)列為自治區(qū)本級一級預(yù)算單位。廣西大學(xué)可在國家和自治區(qū)規(guī)定的范圍內(nèi)自主建立學(xué)科專業(yè)學(xué)費標(biāo)準(zhǔn)動態(tài)調(diào)整機制，報自治區(qū)相關(guān)部門備案。自治區(qū)財政參照教育部生均定額標(biāo)準(zhǔn)核撥廣西大學(xué)基本運行經(jīng)費，并根據(jù)我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展和財力增長情況，確保經(jīng)費投入只增不減，逐步提高保障水平。改革項目支出方式，減少專項經(jīng)費設(shè)置，統(tǒng)籌部門預(yù)算資金，用于改善基本辦學(xué)條件、開展教育教學(xué)改革、推進科學(xué)技術(shù)研究等。（責(zé)任單位：自治區(qū)財政廳、發(fā)展改革委、教育廳，廣西大學(xué)）

2．支持多渠道籌措資金。鼓勵有關(guān)部門和行業(yè)企業(yè)通過共建、聯(lián)合培養(yǎng)、科技合作等方式支持廣西大學(xué)建設(shè)，多渠道匯聚資源，健全社會支持辦學(xué)長效機制。規(guī)范運用政府和社會資本合作（PPP）模式，引導(dǎo)社會資本參與廣西大學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施和教育后勤保障項目建設(shè)。支持社會資本通過與廣西大學(xué)共同設(shè)立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)投資基金、教育發(fā)展基金、產(chǎn)業(yè)發(fā)展股權(quán)投資基金等方式，參與廣西大學(xué)校辦產(chǎn)業(yè)、農(nóng)科基地產(chǎn)業(yè)化科技示范項目等合作。（責(zé)任單位：自治區(qū)財政廳、發(fā)展改革委，廣西大學(xué)）

3．積極爭取中央專項資金支持。按照《財政部 教育部關(guān)于印發(fā)〈支持地方高校改革發(fā)展資金管理辦法〉的通知》（財科教〔2016〕72號），在支持地方高校改革發(fā)展資金分配中，積極爭取中央給予廣西大學(xué)單獨支持。中央給予“部區(qū)合建”高校的各類經(jīng)費，直接下達(dá)廣西大學(xué)，各部門不因中央增加支持而減少或抵扣地方原有經(jīng)費。（責(zé)任單位：自治區(qū)財政廳、教育廳）

4．加強專項資金監(jiān)督檢查和績效管理。按照《財政部關(guān)于印發(fā)〈中央對地方專項轉(zhuǎn)移支付績效目標(biāo)管理暫行辦法〉的通知》（財預(yù)〔2015〕163號）要求，做好績效目標(biāo)管理相關(guān)工作；加強專項資金的監(jiān)督檢查和績效管理，建立健全全過程預(yù)算績效管理機制，不斷提高資金使用效益。（責(zé)任單位：自治區(qū)財政廳、教育廳）

（三）推進對口合作。

1．完善對口合作機制。支持廣西大學(xué)與同濟大學(xué)、大連理工大學(xué)、華南理工大學(xué)、中山大學(xué)開展深度對口合作。落實政策和資金保障，支持廣西大學(xué)與合作高校在土木工程、應(yīng)用經(jīng)濟學(xué)等優(yōu)勢學(xué)科領(lǐng)域開展師資隊伍、平臺基地建設(shè)及科學(xué)研究、人才聯(lián)合培養(yǎng)等方面合作。（責(zé)任單位：廣西大學(xué)，自治區(qū)教育廳）

2．創(chuàng)新對口合作模式。支持廣西大學(xué)與同濟大學(xué)、大連理工大學(xué)、華南理工大學(xué)、中山大學(xué)采取多元化、全方位對口合作模式，建立學(xué)院、學(xué)科、平臺、團隊等“一對一”緊密合作長效機制，共建共享重點實驗室和新型產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新平臺，聯(lián)合承擔(dān)國家和自治區(qū)重大科技項目，聯(lián)合申報科研獎勵。加強高水平師資隊伍建設(shè)，依托“長江學(xué)者”、“八桂學(xué)者”等人才計劃，采取短聘、長聘、掛職、任職等靈活方式，吸引合作高校的中青年學(xué)術(shù)骨干組團到廣西大學(xué)開展對口合作。（責(zé)任單位：廣西大學(xué)，自治區(qū)教育廳）

（四）優(yōu)化育人環(huán)境。

1．提升信息化建設(shè)水平。利用社會力量和外包服務(wù)，創(chuàng)新信息化建設(shè)和運維模式。打造智慧校園升級版，支持廣西大學(xué)建設(shè)“數(shù)字西大”、教學(xué)科研共享大數(shù)據(jù)平臺等示范項目，建設(shè)“一站式”網(wǎng)上辦事大廳，構(gòu)建一體化、數(shù)字化的教學(xué)綜合支撐體系，提升校園信息化和大數(shù)據(jù)技術(shù)應(yīng)用服務(wù)水平，實現(xiàn)校園智能管理全覆蓋。（責(zé)任單位：廣西大學(xué)，自治區(qū)發(fā)展改革委、教育廳、工業(yè)和信息化廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳，南寧市人民政府）

2．加強校園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。根據(jù)一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)需要，支持建設(shè)協(xié)同創(chuàng)新大樓、君武文化藝術(shù)中心、大學(xué)生活動中心、人文社科中心、廣西大學(xué)醫(yī)學(xué)協(xié)同創(chuàng)新中心、人才公寓等項目，加快推進廣西大學(xué)校園綜合改造，完善校園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。（責(zé)任單位：廣西大學(xué)，自治區(qū)發(fā)展改革委、教育廳、財政廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、文化和旅游廳，南寧市人民政府）

3．加強特色校園文化建設(shè)。堅持“綠色發(fā)展”理念，指導(dǎo)廣西大學(xué)調(diào)整優(yōu)化教學(xué)、科研、生活服務(wù)等功能布局，提升校園綠化、美化水平。堅持“以美育人、以文化人”，打造校史文化、校友文化、蓮荷文化、科技文化、國學(xué)文化、東盟文化等特色校園文化，豐富創(chuàng)新美育教育教學(xué)方式和載體。（責(zé)任單位：廣西大學(xué)，自治區(qū)黨委宣傳部，自治區(qū)黨委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，自治區(qū)發(fā)展改革委、教育廳）

4．提升后勤服務(wù)保障能力。鼓勵廣西大學(xué)探索向有資質(zhì)的市場主體購買優(yōu)質(zhì)服務(wù)，著力構(gòu)建“云后勤”公共服務(wù)平臺，推動學(xué)校提升后勤服務(wù)數(shù)字化、信息化水平。（責(zé)任單位：自治區(qū)教育廳，廣西大學(xué)）

（五）完善現(xiàn)代大學(xué)治理體系。

1．堅持和完善黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制。提高學(xué)校黨委把方向、謀全局、管大事的能力，堅持學(xué)校黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校各項工作，堅持社會主義辦學(xué)方向。督促廣西大學(xué)建立健全各項規(guī)章制度，完善法人治理結(jié)構(gòu)，完善并落實重大決策、重大人事任免、重大項目安排、大額度資金使用制度。（責(zé)任單位：自治區(qū)黨委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，自治區(qū)教育廳，廣西大學(xué)）

2．完善校院兩級管理體制。按照權(quán)責(zé)統(tǒng)一原則，指導(dǎo)廣西大學(xué)理順校院兩級教學(xué)、科研、財務(wù)、人事、資產(chǎn)管理等關(guān)系，發(fā)揮學(xué)校基層單位積極性。（責(zé)任單位：自治區(qū)教育廳，廣西大學(xué)）

3．保障學(xué)術(shù)組織相對獨立行使職權(quán)。按照《高等學(xué)校學(xué)術(shù)委員會規(guī)程》（中華人民共和國教育部令第35號）要求，指導(dǎo)廣西大學(xué)健全以學(xué)術(shù)委員會為核心的學(xué)術(shù)管理體系與組織架構(gòu)，保障學(xué)術(shù)委員會統(tǒng)籌行使學(xué)術(shù)事務(wù)的決策、審議、評定和咨詢等職權(quán)，制定和完善違反學(xué)術(shù)規(guī)范、學(xué)術(shù)道德行為的認(rèn)定程序和處理辦法，充分發(fā)揮學(xué)術(shù)委員會在學(xué)科建設(shè)、學(xué)術(shù)評價、學(xué)術(shù)發(fā)展和學(xué)風(fēng)建設(shè)等方面的重要作用。（責(zé)任單位：自治區(qū)教育廳，廣西大學(xué)）

4．完善民主管理和監(jiān)督機制。指導(dǎo)廣西大學(xué)完善教代會、工代會、學(xué)代會制度，暢通學(xué)群組織和師生參與學(xué)校民主決策、民主管理和民主監(jiān)督的渠道，完善民主協(xié)商制度，健全科學(xué)民主決策機制。擴大黨務(wù)、校務(wù)公開范圍，拓寬學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系師生員工渠道。完善師生員工申訴制度，暢通師生權(quán)利救濟渠道。（責(zé)任單位：自治區(qū)教育廳，廣西大學(xué)）

5．健全社會支持與監(jiān)督機制。指導(dǎo)廣西大學(xué)發(fā)揮校友會、基金會的作用，加強母校與廣大校友的溝通聯(lián)系，號召校友大力支持母校建設(shè)發(fā)展。建立健全廣西大學(xué)理事會，發(fā)揮其在加強社會合作、增強科學(xué)決策、爭取辦學(xué)資源、接受社會監(jiān)督等方面的作用。完善各類信息公開制度，加大信息公開力度，保障師生員工和社會對廣西大學(xué)重大事項、重要制度的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)。（責(zé)任單位：自治區(qū)教育廳，廣西大學(xué)）

（六）加強干部隊伍建設(shè)。

1．選優(yōu)配強領(lǐng)導(dǎo)班子。落實《中共中央組織部 教育部關(guān)于印發(fā)〈高等學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)人員管理暫行辦法〉的通知》（中組發(fā)〔2017〕2號）要求，按照社會主義政治家、教育家目標(biāo)要求和好干部標(biāo)準(zhǔn)，積極主動與教育部溝通，選優(yōu)配強廣西大學(xué)黨委書記、校長。學(xué)校黨委書記、校長由自治區(qū)任命，人選事先與教育部商榷。參照教育部直屬高校領(lǐng)導(dǎo)干部任職標(biāo)準(zhǔn)配備校領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員。（責(zé)任單位：自治區(qū)黨委組織部，廣西大學(xué)）

2．加強干部隊伍培訓(xùn)。加強統(tǒng)籌安排和溝通協(xié)調(diào)，推動教育部直屬高校與廣西大學(xué)領(lǐng)導(dǎo)干部雙向掛職和交流任職。積極為廣西大學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員、校級后備干部、年輕干部爭取教育部“墩苗工程”以及相關(guān)培訓(xùn)機會，加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高工作能力。（責(zé)任單位：自治區(qū)黨委組織部，自治區(qū)黨委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，自治區(qū)教育廳，廣西大學(xué)）

3．建立健全干部管理制度。指導(dǎo)廣西大學(xué)進一步完善干部選拔任用工作制度，制定完善干部選拔任用工作實施辦法、中層后備干部隊伍建設(shè)實施辦法和中層干部年度考核等辦法，堅持多種選拔任用方式并舉，合理確定民主推薦、公開選拔、競爭上崗的范圍和規(guī)模，建立完善職務(wù)任期制和任期目標(biāo)責(zé)任制。（責(zé)任單位：自治區(qū)黨委組織部，自治區(qū)教育廳，廣西大學(xué)）

四、組織實施

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。

1．建立完善工作落實機制。“部區(qū)合建”廣西大學(xué)工作在自治區(qū)黨委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下開展。自治區(qū)黨委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組將“部區(qū)合建”廣西大學(xué)工作納入重要議事范圍，每年召開工作推進會，專題審議年度合建計劃、經(jīng)費預(yù)算安排等重大事項，推進落實各項工作。（責(zé)任單位：自治區(qū)教育廳，廣西大學(xué)，各有關(guān)單位）

2．建立健全溝通協(xié)調(diào)機制。加強與教育部等相關(guān)部委的聯(lián)系溝通，建立和完善“部區(qū)會商”機制，進一步爭取教育部等相關(guān)部委加大對廣西大學(xué)的支持力度。（責(zé)任單位：自治區(qū)教育廳，廣西大學(xué)）

（二）強化責(zé)任落實。

1．明確責(zé)任分工。自治區(qū)各職能部門履行指導(dǎo)職責(zé)，明確部門任務(wù)清單，制定工作計劃，按照時間節(jié)點有序推進實施。各單位要積極爭取國家主管部門的大力支持，努力解決制約廣西大學(xué)改革發(fā)展的瓶頸問題。（責(zé)任單位：各有關(guān)單位）

2．落實主體責(zé)任。廣西大學(xué)要切實承擔(dān)“部區(qū)合建”主體責(zé)任，細(xì)化任務(wù)分工，建立任務(wù)清單，強化責(zé)任落實。廣西大學(xué)每年要向上級有關(guān)部門報告建設(shè)情況，接受上級部門督導(dǎo)和社會監(jiān)督。（責(zé)任單位：廣西大學(xué)）

（三）嚴(yán)格績效考核。

1．實施績效管理。建立健全“部區(qū)合建”廣西大學(xué)工作考核機制，分年度制定工作任務(wù)，建立工作臺賬，績效考核實行定性考核和定量考核相結(jié)合，考核結(jié)果與績效、經(jīng)費投入掛鉤。（責(zé)任單位：廣西大學(xué)，自治區(qū)教育廳）

2．實行多元化綜合評價。以立德樹人成效為根本標(biāo)準(zhǔn)，探索建立“部區(qū)合建”廣西大學(xué)綜合評價體系，實行學(xué)校自評、教育行政部門評價、社會第三方專業(yè)機構(gòu)評價相結(jié)合的綜合評價方式。