（2014年6月9日）

白春禮

各位院士，同志們：

今年，是深入貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神、全面深化改革的開(kāi)局之年，是完成“十二五”規(guī)劃各項(xiàng)任務(wù)、加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的關(guān)鍵一年，也是我院落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神、全面實(shí)施“率先行動(dòng)”計(jì)劃暨全面深化改革綱要的起步之年。在此背景下，我們召開(kāi)第十七次院士大會(huì)，對(duì)于團(tuán)結(jié)和凝聚廣大院士乃至全國(guó)科技界落實(shí)十八屆三中全會(huì)決策部署、深化科技體制改革、服務(wù)和支撐國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有重要意義。

今天上午，習(xí)近平總書(shū)記在兩院院士大會(huì)開(kāi)幕會(huì)上發(fā)表了重要講話。他在講話中，回顧了我國(guó)近代以來(lái)因科技落后而挨打的歷史教訓(xùn)，回顧了新中國(guó)科技事業(yè)的長(zhǎng)足進(jìn)步和經(jīng)驗(yàn)，分析了我國(guó)當(dāng)前和未來(lái)科技發(fā)展面臨的新形勢(shì)，提出了一系列重要的新思想、新任務(wù)、新要求，對(duì)我國(guó)科技發(fā)展具有重大指導(dǎo)意義，對(duì)于廣大院士和全國(guó)科技工作者正確理解中央科技方針和戰(zhàn)略十分必要。大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，在今后工作中全面貫徹落實(shí)。

本次大會(huì)的主題是：全面貫徹黨的十八大和十八屆二中、三中全會(huì)精神，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神，加強(qiáng)國(guó)家高水平科技智庫(kù)建設(shè)，改進(jìn)完善院士制度，團(tuán)結(jié)廣大院士和全國(guó)科學(xué)家，為實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略作出新貢獻(xiàn)！

現(xiàn)在，我代表學(xué)部主席團(tuán)向大會(huì)作報(bào)告，請(qǐng)大家審議。

一、過(guò)去兩年的工作

兩年來(lái)，學(xué)部主席團(tuán)認(rèn)真落實(shí)第十六次院士大會(huì)決定的各項(xiàng)任務(wù)，緊緊依靠廣大院士，采取了一系列卓有成效的舉措，積極務(wù)實(shí)推進(jìn)學(xué)部建設(shè)，各項(xiàng)工作取得了新的進(jìn)展。

1. 根據(jù)國(guó)家新時(shí)期發(fā)展戰(zhàn)略需求，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，不斷提升咨詢工作的質(zhì)量和影響力

為國(guó)家宏觀決策和科學(xué)引導(dǎo)公眾提供咨詢意見(jiàn)、科學(xué)依據(jù)和政策建議是學(xué)部作為國(guó)家在科學(xué)技術(shù)方面最高咨詢機(jī)構(gòu)的職責(zé)要求，也是學(xué)部發(fā)揮國(guó)家科學(xué)思想庫(kù)作用的主要體現(xiàn)。黨的十八大以來(lái)，中央提出了一系列事關(guān)我國(guó)發(fā)展全局的戰(zhàn)略構(gòu)想并做出了相關(guān)決策部署。學(xué)部在系統(tǒng)分析我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略和宏觀決策需求的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)了咨詢選題的系統(tǒng)設(shè)計(jì)。通過(guò)編制《咨詢?cè)u(píng)議項(xiàng)目指南》，研究提出了咨詢研究應(yīng)關(guān)注的主要方面，圍繞國(guó)家關(guān)切及我國(guó)科技發(fā)展中的重大問(wèn)題提出了咨詢選題意見(jiàn)；學(xué)部咨詢?cè)u(píng)議工作委員會(huì)會(huì)同各學(xué)部常委會(huì)，部署設(shè)立了新型城鎮(zhèn)化、科技體制改革、科技外交、材料基因組、國(guó)家公共知識(shí)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)、制造科技及產(chǎn)業(yè)、發(fā)展分布式可再生能源應(yīng)用和智能微網(wǎng)、我國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生體系改革、國(guó)家安全與信息化、絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶、京津冀協(xié)同發(fā)展、水問(wèn)題等多項(xiàng)重大咨詢課題；各學(xué)部常委會(huì)還根據(jù)本學(xué)部的專業(yè)特點(diǎn)，分別在發(fā)展全息激光投影顯示技術(shù)、未來(lái)風(fēng)能、稀土光學(xué)材料、海洋生物質(zhì)資源、農(nóng)區(qū)城鎮(zhèn)化、頁(yè)巖氣、金屬資源高效利用、信息安全、大數(shù)據(jù)教育學(xué)、三江源流域、激光科技等方面進(jìn)行了部署和研究。兩年來(lái)，學(xué)部新設(shè)立咨詢研究課題40余項(xiàng)，完成并向國(guó)務(wù)院報(bào)送了36份咨詢報(bào)告。同時(shí)，學(xué)部還積極探索和創(chuàng)新咨詢研究工作模式，進(jìn)一步加強(qiáng)和完善了學(xué)部咨詢工作的評(píng)審評(píng)議機(jī)制和成果管理機(jī)制，加強(qiáng)了咨詢?cè)u(píng)議項(xiàng)目的交流，有效地促進(jìn)了咨詢報(bào)告質(zhì)量的提升。學(xué)部上報(bào)的關(guān)于基礎(chǔ)研究與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鎮(zhèn)化健康發(fā)展、海洋石油勘探開(kāi)發(fā)安全與陸上油氣儲(chǔ)運(yùn)安全、土壤重金屬污染、發(fā)展微電子科學(xué)技術(shù)和產(chǎn)業(yè)、發(fā)展水聲學(xué)等咨詢研究成果受到黨中央國(guó)務(wù)院的高度重視。李克強(qiáng)總理主持召開(kāi)座談會(huì)聽(tīng)取了城鎮(zhèn)化咨詢組的意見(jiàn)和建議。我院的一系列咨詢報(bào)告在國(guó)家多方面決策中發(fā)揮了作用，國(guó)家發(fā)改委、科技部、工信部、公安部、農(nóng)業(yè)部、國(guó)家安監(jiān)總局、國(guó)家能源局、國(guó)家煤監(jiān)局、國(guó)家基金委、中石油等部委和單位多次專門(mén)聽(tīng)取相關(guān)咨詢項(xiàng)目組的意見(jiàn)。

為提升學(xué)部咨詢工作的社會(huì)影響力，學(xué)部組織院士先后赴新疆、河南、黑龍江、江蘇等地開(kāi)展集中的咨詢服務(wù)活動(dòng)，為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展建言獻(xiàn)策，為行業(yè)和企業(yè)的發(fā)展提供咨詢意見(jiàn)。同時(shí)，舉辦了系列“科技創(chuàng)新與戰(zhàn)略決策”論壇，公開(kāi)出版咨詢報(bào)告集，進(jìn)一步擴(kuò)大了咨詢研究成果的影響。

2. 面向世界科技前沿，發(fā)揮院士群體學(xué)術(shù)優(yōu)勢(shì)，持續(xù)深入開(kāi)展學(xué)科發(fā)展戰(zhàn)略研究等高水平學(xué)術(shù)活動(dòng)

當(dāng)今世界正處于新一輪科技革命的前夜，科技發(fā)展一日千里，準(zhǔn)確研判和敏銳把握世界科技發(fā)展態(tài)勢(shì)，是學(xué)部作為國(guó)家最高學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)的重要責(zé)任。兩年來(lái)，學(xué)部主席團(tuán)把學(xué)科發(fā)展戰(zhàn)略研究作為學(xué)部發(fā)揮學(xué)術(shù)引領(lǐng)作用的重要抓手，充分發(fā)揮院士群體的學(xué)科特長(zhǎng)和優(yōu)勢(shì)，從學(xué)科發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律出發(fā)，持續(xù)開(kāi)展學(xué)科發(fā)展戰(zhàn)略研究，形成了一些前瞻性、戰(zhàn)略性的科學(xué)思想和學(xué)術(shù)觀點(diǎn)，提出了關(guān)于我國(guó)學(xué)科布局、優(yōu)先發(fā)展方向及推動(dòng)國(guó)家基礎(chǔ)研究健康發(fā)展的政策建議。目前，學(xué)部已部署各類學(xué)科發(fā)展戰(zhàn)略研究項(xiàng)目77項(xiàng)，所立項(xiàng)的課題已涵蓋一級(jí)學(xué)科25個(gè)，參與此項(xiàng)工作的院士近500人。學(xué)部還與國(guó)家基金委建立了經(jīng)常性溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，雙方共同資助的項(xiàng)目已達(dá)29個(gè)。近兩年，“中國(guó)學(xué)科發(fā)展戰(zhàn)略”叢書(shū)又出版了《天文學(xué)》《放射化學(xué)》《生物學(xué)》《材料科學(xué)》《微納電子學(xué)》等研究成果，為科技工作者了解學(xué)科發(fā)展規(guī)律、把握前沿領(lǐng)域和重點(diǎn)方向起到了學(xué)術(shù)引領(lǐng)作用，也為科技管理部門(mén)決策提供了重要參考。

兩年來(lái)，學(xué)部繼續(xù)組織有特色的學(xué)術(shù)交流活動(dòng)，促進(jìn)院士與廣大科技工作者特別是中青年學(xué)者的交流，召開(kāi)了“陸海統(tǒng)籌研發(fā)碳匯” 等29場(chǎng) “科學(xué)與技術(shù)前沿論壇” 和 “技術(shù)科學(xué)論壇”，參與講演的院士近200名、中青年專家1000余名，200余篇論壇報(bào)告在《中國(guó)科學(xué)》和《科學(xué)通報(bào)》刊載，逐步形成了高層次、引領(lǐng)性、探索性的優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)，在學(xué)術(shù)界和社會(huì)上產(chǎn)生了較好的影響。

學(xué)部還注重發(fā)揮陳嘉庚科學(xué)獎(jiǎng)的激勵(lì)作用。通過(guò)加強(qiáng)推薦和評(píng)審環(huán)節(jié)的有效組織，高質(zhì)量完成了2014年度陳嘉庚科學(xué)獎(jiǎng)和青年科學(xué)獎(jiǎng)的評(píng)獎(jiǎng)工作。為擴(kuò)大陳嘉庚科學(xué)獎(jiǎng)的影響，組織制作了獲獎(jiǎng)科學(xué)家紀(jì)錄片，目前已完成馮端、吳良鏞、張存浩、趙忠賢、劉盛綱等獲獎(jiǎng)?wù)邔＜�的制作并已開(kāi)始播出。

3. 更好發(fā)揮院士明德楷模作用，加強(qiáng)科學(xué)教育和人才培養(yǎng)，推進(jìn)科學(xué)道德和科學(xué)文化建設(shè)

一是在科學(xué)文化研究方面，在全球研究理事會(huì)（GRC）北京大會(huì)召開(kāi)之際，學(xué)部主席團(tuán)發(fā)布了《追求卓越科學(xué)》的宣言，受到國(guó)際科技界的普遍好評(píng)，在我國(guó)科技界也產(chǎn)生了積極影響。學(xué)部圍繞轉(zhuǎn)基因技術(shù)、納米技術(shù)、干細(xì)胞技術(shù)等熱點(diǎn)領(lǐng)域，組織開(kāi)展科技倫理問(wèn)題研究，召開(kāi)了“互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)發(fā)展中的科技倫理問(wèn)題” 研討會(huì)，發(fā)布了《關(guān)于負(fù)責(zé)任的轉(zhuǎn)基因技術(shù)研發(fā)行為的倡議》并在2013年蒙特利爾第三屆世界科研誠(chéng)信大會(huì)上進(jìn)行了交流。這些工作對(duì)引導(dǎo)和促進(jìn)全社會(huì)對(duì)科學(xué)文化價(jià)值理念的重視，引導(dǎo)良好的學(xué)術(shù)生態(tài)的建設(shè)將起到積極的作用。

二是在科學(xué)普及方面，“科學(xué)與中國(guó)”院士專家巡講團(tuán)舉辦了300余場(chǎng)科普?qǐng)?bào)告會(huì)，聽(tīng)眾達(dá)7萬(wàn)人；在中國(guó)科技館設(shè)立了每周一次的“科學(xué)講壇”；與湖北、廣東、新疆等�。▍^(qū)）委黨校合作開(kāi)設(shè)了面向公務(wù)員的“科學(xué)思維與決策”課程；資深院士與中小學(xué)生“面對(duì)面”活動(dòng)也取得良好的社會(huì)效益。

三是在科學(xué)道德建設(shè)方面，推動(dòng)和組織廣大院士進(jìn)校園、進(jìn)科研院所、進(jìn)機(jī)關(guān)團(tuán)體進(jìn)行主題宣講，宣傳科學(xué)道德與學(xué)風(fēng)建設(shè)，宣講學(xué)術(shù)誠(chéng)信和學(xué)術(shù)規(guī)范，更好地發(fā)揮了院士明德楷模作用。學(xué)部組織編寫(xiě)的學(xué)術(shù)規(guī)范教材，也將出版。

四是在科學(xué)教育和人才培養(yǎng)方面，啟動(dòng)了高層次人才培養(yǎng)和科學(xué)教育相關(guān)咨詢研究，加強(qiáng)高層次科技人才的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、方法和機(jī)制的研究，努力促進(jìn)國(guó)家高層次人才計(jì)劃更加健康有序發(fā)展。

五是在科學(xué)出版方面，在學(xué)術(shù)與出版工作委員會(huì)、各學(xué)部常委會(huì)和廣大院士的支持下，《中國(guó)科學(xué)》和《科學(xué)通報(bào)》“兩刊”的辦刊質(zhì)量、學(xué)術(shù)影響力和國(guó)際化程度都有新的提升；出版《中國(guó)科學(xué)家思想錄》“科學(xué)與人生：中國(guó)科學(xué)院院士傳記”叢書(shū)和《錢(qián)三強(qiáng)年譜長(zhǎng)編》，組織完成了《錢(qián)學(xué)森先生誕辰100周年紀(jì)念文集》。學(xué)部主辦的《科學(xué)與社會(huì)》雜志學(xué)術(shù)和社會(huì)影響力又有提升。

4. 積極探索適應(yīng)“三位一體”要求的學(xué)部工作新機(jī)制

2013年5月，我院以理順關(guān)系、強(qiáng)化協(xié)同、提高效能為著力點(diǎn)，進(jìn)行了機(jī)關(guān)科研管理改革，目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)職能轉(zhuǎn)變，打破條塊分割，發(fā)揮整體優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)重大產(chǎn)出。在這次改革中，為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)學(xué)部整體工作的支撐服務(wù)，院士工作局更名為學(xué)部工作局，職能也做了相應(yīng)調(diào)整和加強(qiáng)。

在院機(jī)關(guān)改革中，為發(fā)揮我院集科研院所、學(xué)部、教育機(jī)構(gòu)于一體的優(yōu)勢(shì)和特色，統(tǒng)籌全院科教資源以及院士群體和科技專家智力資源，在院層面新設(shè)立了中科院發(fā)展咨詢委員會(huì)、學(xué)術(shù)委員會(huì)、教育委員會(huì)、科學(xué)思想庫(kù)建設(shè)委員會(huì)等4個(gè)委員會(huì)。其中院學(xué)術(shù)委員會(huì)和思想庫(kù)建設(shè)委員會(huì)都得到學(xué)部的支持，加強(qiáng)了學(xué)部工作與院部工作的相互支持和促進(jìn)。

院學(xué)術(shù)委員會(huì)的主要任務(wù)是開(kāi)展院科技發(fā)展戰(zhàn)略研究咨詢、對(duì)院重大科技決策進(jìn)行學(xué)術(shù)咨詢和評(píng)議、加強(qiáng)全院學(xué)術(shù)規(guī)范建設(shè)。我們選聘了20位來(lái)自不同學(xué)科領(lǐng)域的院士組成了院學(xué)術(shù)委員會(huì)。目前，院學(xué)術(shù)委員會(huì)已完成了院委托的一些重要工作的咨詢?cè)u(píng)議，為院相關(guān)決策提供了重要依據(jù)。

院思想庫(kù)建設(shè)委員會(huì)的主要任務(wù)是統(tǒng)籌、規(guī)劃、協(xié)調(diào)全院科學(xué)思想庫(kù)相關(guān)研究、資源、隊(duì)伍和平臺(tái)建設(shè)工作，組織開(kāi)展全局性、戰(zhàn)略性、綜合性的重大研究，使我院在支撐宏觀決策、引領(lǐng)未來(lái)方向、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展中發(fā)揮建設(shè)性、前瞻性、思想性的作用。

5. 順利完成2013年院士增選工作

院士增選是院士隊(duì)伍建設(shè)的重要內(nèi)容，直接關(guān)系到院士隊(duì)伍的質(zhì)量、水平與聲譽(yù)，關(guān)系到學(xué)部乃至我國(guó)科技事業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，國(guó)家十分重視，社會(huì)廣泛關(guān)注。面對(duì)日益復(fù)雜的社會(huì)環(huán)境，為進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)增選紀(jì)律和工作要求，學(xué)部采取了多項(xiàng)措施，確保2013年院士增選工作順利完成。學(xué)部主席團(tuán)下發(fā)了《關(guān)于嚴(yán)肅2013年院士增選工作紀(jì)律的通知》并新制定了《中國(guó)科學(xué)院院士增選工作中院士候選人行為守則》，修改和完善了《中國(guó)科學(xué)院院士增選工作實(shí)施細(xì)則》、《中國(guó)科學(xué)院院士增選工作中院士行為規(guī)范》、《中國(guó)科學(xué)院院士增選有效候選人材料公示辦法（試行）》、《中國(guó)科學(xué)院院士增選投訴信處理辦法》等一系列規(guī)章制度，為增選工作順利開(kāi)展提供了制度保障。增選工作中，強(qiáng)調(diào)了推薦人以及推薦部門(mén)的責(zé)任，鼓勵(lì)單一渠道推薦候選人，減少了地方和部門(mén)利益對(duì)增選工作的影響，減少了非學(xué)術(shù)因素干擾。取消了初步候選人公示環(huán)節(jié)，增強(qiáng)了公示的有效性和針對(duì)性。進(jìn)一步規(guī)范和嚴(yán)肅投訴信的處理，加強(qiáng)了對(duì)投訴內(nèi)容的核查，保證了增選質(zhì)量也維護(hù)了候選人的合法權(quán)益。在全體院士的共同努力下，2013年院士增選工作順利完成，共選舉產(chǎn)生53名中國(guó)科學(xué)院院士和9名中國(guó)科學(xué)院外籍院士。新當(dāng)選院士平均年齡為54歲，60歲（含）以下的占到85％，年齡結(jié)構(gòu)逐步趨于合理。

6. 積極穩(wěn)妥地推動(dòng)改進(jìn)完善院士制度工作

根據(jù)國(guó)家要求，2012年，我院會(huì)同有關(guān)部委組成了部際協(xié)調(diào)組，系統(tǒng)開(kāi)展關(guān)于院士制度內(nèi)涵、歷史沿革、院士學(xué)術(shù)兼職以及英美等8國(guó)院士制度的調(diào)研，并就院士增選、咨詢和激勵(lì)作用等進(jìn)行了專題研究，形成了相關(guān)重點(diǎn)任務(wù)調(diào)研報(bào)告，完成了改進(jìn)完善院士制度的建議方案。

黨的十八屆三中全會(huì)后，按照中央的要求，學(xué)部主席團(tuán)專門(mén)成立了研究小組，在認(rèn)真領(lǐng)會(huì)中央精神和充分借鑒前期研究成果的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持院士稱號(hào)的學(xué)術(shù)性和榮譽(yù)性，堅(jiān)持減少非學(xué)術(shù)因素影響的方向，充分聽(tīng)取了各學(xué)部常委會(huì)和專門(mén)委員會(huì)意見(jiàn)，最大程度地凝聚了廣大院士的共識(shí)，提出了我院改進(jìn)和完善院士制度的建議方案。

兩年來(lái)，學(xué)部積極務(wù)實(shí)推進(jìn)國(guó)際交流合作。學(xué)部主席團(tuán)成立了國(guó)際合作與外籍院士工作小組，進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)國(guó)際合作工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。與國(guó)家基金委共同作為東道主，成功舉辦了全球研究理事會(huì)北京會(huì)議，李克強(qiáng)總理出席會(huì)議并發(fā)表了重要講話。結(jié)合學(xué)部“科技與經(jīng)濟(jì)結(jié)合”咨詢項(xiàng)目與德國(guó)國(guó)家科學(xué)院、弗勞恩霍夫應(yīng)用研究促進(jìn)協(xié)會(huì)、慕尼黑工業(yè)大學(xué)和瑞士工程院的專家，就知識(shí)和科技成果轉(zhuǎn)化轉(zhuǎn)移相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行了交流研討。與中國(guó)工程院、美國(guó)科學(xué)院和美國(guó)工程院共同主辦了“中美智能電網(wǎng)發(fā)展戰(zhàn)略與科技政策研討會(huì)”。本次院士大會(huì)，我們還將在學(xué)部學(xué)術(shù)年會(huì)的平臺(tái)上舉辦“應(yīng)對(duì)全球性挑戰(zhàn)——科技智庫(kù)的責(zé)任”國(guó)際報(bào)告會(huì)，來(lái)自美國(guó)科學(xué)院、英國(guó)皇家學(xué)會(huì)、澳大利亞科學(xué)院、瑞士科學(xué)院、印度科學(xué)院、歐洲科學(xué)院科學(xué)咨詢委員會(huì)和國(guó)際科學(xué)院組織等7個(gè)機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人將出席會(huì)議并作大會(huì)報(bào)告。學(xué)部還在日常工作中，加強(qiáng)了與外籍院士的溝通聯(lián)系。每季度都向外籍院士發(fā)送CASAD Newsletter，為外籍院士了解學(xué)部工作提供了方便。在本次院士大會(huì)期間，我們還召開(kāi)了外籍院士座談會(huì)，聽(tīng)取外籍院士對(duì)學(xué)部工作的意見(jiàn)和建議。

兩年來(lái)，學(xué)部工作機(jī)構(gòu)進(jìn)一步加強(qiáng)了院士服務(wù)工作。在為資深院士服務(wù)方面，努力提高服務(wù)水平，有效支撐了資深院士聯(lián)誼會(huì)的各項(xiàng)工作，并組織開(kāi)展了蘇浙滬資深院士聯(lián)誼交流，舉辦了健康講座等一系列適合資深院士特點(diǎn)的活動(dòng)；在中組部統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下，積極落實(shí)中央關(guān)于院士醫(yī)療照顧的相關(guān)規(guī)定，繼續(xù)建設(shè)好院士醫(yī)療保健的“綠色通道”，及時(shí)幫助一些院士解決了醫(yī)療就醫(yī)中碰到的問(wèn)題；注意加強(qiáng)與院士的聯(lián)絡(luò)溝通，充分聽(tīng)取廣大院士的意見(jiàn)和建議，及時(shí)幫助解決院士們遇到的實(shí)際困難；進(jìn)一步發(fā)揮院士聯(lián)絡(luò)處的作用，完善了院士綜合服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。

過(guò)去兩年的工作成績(jī)，是廣大院士積極參與、共同努力的結(jié)果，是各學(xué)部常委會(huì)、各專門(mén)委員會(huì)和工作機(jī)構(gòu)同志們辛勤奉獻(xiàn)、開(kāi)拓創(chuàng)新的結(jié)果，學(xué)部工作也得到了社會(huì)各界的大力支持和熱情幫助。在此，我代表學(xué)部主席團(tuán)，向所有為學(xué)部工作作出貢獻(xiàn)的同志們表示衷心的感謝！也代表全體院士，感謝學(xué)部工作局的全體同志任勞任怨、兢兢業(yè)業(yè)地工作。

過(guò)去兩年中，學(xué)部工作也遇到了不少新問(wèn)題，學(xué)部的發(fā)展也面臨著新的挑戰(zhàn)。面對(duì)國(guó)家和社會(huì)對(duì)學(xué)部及院士群體提出的更高期望，面對(duì)社會(huì)轉(zhuǎn)型期復(fù)雜環(huán)境對(duì)學(xué)部工作提出的新要求，院士群體的明德楷模作用還需繼續(xù)發(fā)揮，學(xué)部作用的發(fā)揮和影響力還需持續(xù)提升，建設(shè)高水平科技智庫(kù)工作的思路和力度還需進(jìn)一步明確和加強(qiáng)，為廣大院士服務(wù)的工作也需進(jìn)一步改進(jìn)。

二、未來(lái)兩年的工作思路和重點(diǎn)

習(xí)近平總書(shū)記去年視察我院時(shí)，明確要求我院要牢記責(zé)任，發(fā)揮集科研院所、學(xué)部、教育機(jī)構(gòu)于一體的優(yōu)勢(shì)和特色，“率先實(shí)現(xiàn)科學(xué)技術(shù)跨越發(fā)展，率先建成國(guó)家創(chuàng)新人才高地，率先建成國(guó)家高水平科技智庫(kù)，率先建設(shè)國(guó)際一流科研機(jī)構(gòu)”。“四個(gè)率先”的要求，既體現(xiàn)了新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體對(duì)我院包括廣大院士在內(nèi)的全體科技工作者的殷切期望，也為我院和學(xué)部的改革發(fā)展指明了方向。

面對(duì)發(fā)展的新形勢(shì)，面對(duì)中央提出的新要求，我院進(jìn)一步解放思想，加大了前瞻謀劃改革發(fā)展的力度，制定了“率先行動(dòng)計(jì)劃暨全面深化改革綱要”，研究提出了一系列重大改革發(fā)展舉措。通過(guò)實(shí)施率先行動(dòng)計(jì)劃，學(xué)部的重要作用將更加充分發(fā)揮。未來(lái)兩年，在繼續(xù)做好學(xué)部各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)上，我們將重點(diǎn)加強(qiáng)以下幾個(gè)方面的工作：

1. 為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展提供科技支撐

黨的十八大作出了實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的重大部署，習(xí)近平總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào)要把創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略作為國(guó)家重大戰(zhàn)略。學(xué)部要積極動(dòng)員和組織引導(dǎo)廣大院士投身國(guó)家實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略主戰(zhàn)場(chǎng)，切實(shí)加強(qiáng)科技發(fā)展戰(zhàn)略研究，把握好科技發(fā)展的大方向，努力抓住世界新科技革命的新機(jī)遇。廣大院士要帶領(lǐng)科研團(tuán)隊(duì)勇于創(chuàng)新，著力提高自主創(chuàng)新能力，爭(zhēng)取取得更多的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、原創(chuàng)性重大成果；要牢固樹(shù)立服務(wù)發(fā)展意識(shí)，著力促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合，突破更多影響我國(guó)核心競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵和共性技術(shù)，力爭(zhēng)在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)若干方面引領(lǐng)世界技術(shù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向；要面向民生重大需求，著力促進(jìn)科技成果造福人民，努力解決人民群眾高度關(guān)注的食品與飲水安全、醫(yī)療保健與衛(wèi)生、生態(tài)保護(hù)等科技問(wèn)題。

2. 建設(shè)高水平科技智庫(kù)

率先建成高水平科技智庫(kù)，既是學(xué)部作為國(guó)家科學(xué)技術(shù)方面最高咨詢機(jī)構(gòu)的定位要求，也是全院未來(lái)改革發(fā)展的重要任務(wù)之一。習(xí)近平總書(shū)記對(duì)我院建設(shè)科技智庫(kù)提出了明確要求，希望我們“從科學(xué)技術(shù)影響和作用的角度研究事關(guān)全局的重大問(wèn)題，從科技規(guī)律出發(fā)前瞻思考世界科技發(fā)展走勢(shì)，提出咨詢建議，開(kāi)展科學(xué)評(píng)估，進(jìn)行預(yù)測(cè)預(yù)見(jiàn)，在國(guó)家宏觀決策中發(fā)揮建設(shè)性作用”。

為率先建成高水平科技智庫(kù)，我院決定組建中國(guó)科學(xué)院科技戰(zhàn)略咨詢研究院，集成全院相關(guān)力量，全面支撐學(xué)部各方面工作，促進(jìn)“三位一體”優(yōu)勢(shì)的發(fā)揮�？萍紤�(zhàn)略咨詢研究院將以學(xué)部為主導(dǎo)，通過(guò)發(fā)揮我院“三位一體”的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，建立起有效支撐學(xué)部咨詢和戰(zhàn)略研究工作的研究和管理平臺(tái)。按照服務(wù)決策、適度超前原則，對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大問(wèn)題提出科學(xué)前瞻的建設(shè)性建議，在國(guó)家科技規(guī)劃、科學(xué)政策、科技決策等方面發(fā)揮重要影響，使我院成為國(guó)家倚重、國(guó)際知名的科技智庫(kù)。研究院成立后，我們將構(gòu)建相應(yīng)的體制機(jī)制，使學(xué)部工作得到有力支撐，使學(xué)部作用更加充分發(fā)揮，使各項(xiàng)工作更加規(guī)范高效。

3. 建設(shè)國(guó)家創(chuàng)新人才高地

率先建成國(guó)家創(chuàng)新人才高地，也是習(xí)近平總書(shū)記對(duì)我院提出的要求，他在講話中明確指出，“希望你們繼續(xù)發(fā)揮緊密結(jié)合科研實(shí)踐培養(yǎng)人才的特色和優(yōu)勢(shì)，凝聚海內(nèi)外一流人才，造就世界級(jí)科技大師，培養(yǎng)高素質(zhì)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，將中國(guó)科學(xué)院辦成大師云集、英才輩出的大學(xué)校”。

在中國(guó)科學(xué)院率先建成國(guó)家創(chuàng)新人才高地，不僅是我院內(nèi)部的人才隊(duì)伍建設(shè)問(wèn)題，更是中央從我國(guó)人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略高度作出的一項(xiàng)重大部署。學(xué)部和廣大院士要從全局性的高度認(rèn)識(shí)這一工作的重要意義。學(xué)部會(huì)聚了全國(guó)最優(yōu)秀的科學(xué)家，并通過(guò)大家與全國(guó)科技界建立了廣泛密切的聯(lián)系，我們要按照習(xí)近平總書(shū)記的要求，遵循社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律和人才成長(zhǎng)規(guī)律，著力破除束縛人才發(fā)展的思想觀念，推進(jìn)體制機(jī)制改革和政策創(chuàng)新，與全國(guó)科技界一起推動(dòng)科技人才隊(duì)伍特別是高端創(chuàng)新人才隊(duì)伍建設(shè)上一個(gè)新臺(tái)階。

廣大院士是我國(guó)科技工作者的優(yōu)秀代表，當(dāng)然也應(yīng)該是我國(guó)最有希望成為世界級(jí)科技大師的群體。因此，大家必須牢固樹(shù)立追求卓越的科學(xué)理念，要有永無(wú)止境的科學(xué)追求，要不斷拓寬自己的學(xué)術(shù)視野，提升戰(zhàn)略眼光，充分發(fā)揮科技創(chuàng)新引領(lǐng)者和帶頭人的作用。

古話說(shuō)“世有伯樂(lè)，然后有千里馬”，也感嘆“千里馬常有，而伯樂(lè)不常有”。廣大院士應(yīng)充分利用中國(guó)科學(xué)院緊密結(jié)合科研實(shí)踐培養(yǎng)人才的特色和優(yōu)勢(shì)，積極探索科學(xué)教育的新機(jī)制、新方法，以當(dāng)好“伯樂(lè)”為己任，努力培養(yǎng)青年人才，為率先建成國(guó)家創(chuàng)新人才高地作出新的貢獻(xiàn)。

4. 改進(jìn)完善院士制度

院士群體是我國(guó)科技界的典范，是我國(guó)科學(xué)技術(shù)和工程科技各領(lǐng)域的杰出代表。長(zhǎng)期以來(lái)，廣大院士聚焦國(guó)家戰(zhàn)略需求，瞄準(zhǔn)科技前沿，勇攀科技高峰，積極投身現(xiàn)代化建設(shè)，在戰(zhàn)略咨詢、學(xué)術(shù)引領(lǐng)、科技攻關(guān)、人才培養(yǎng)等方面發(fā)揮了舉足輕重、不可替代的作用，為推動(dòng)我國(guó)科技進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、民生改善和國(guó)家安全作出了重要貢獻(xiàn)，這些貢獻(xiàn)將載入共和國(guó)發(fā)展的史冊(cè)。

院士制度是黨和國(guó)家尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的集中體現(xiàn)，也是世界各國(guó)普遍實(shí)行的一項(xiàng)基本制度。經(jīng)過(guò)近60年的發(fā)展，我院已形成了比較完善的院士制度體系。從發(fā)展角度看，我國(guó)科技正從過(guò)去以跟蹤追趕為主，轉(zhuǎn)向自主創(chuàng)新、跨越發(fā)展為主，我國(guó)科技人才特別是高端人才隊(duì)伍建設(shè)也呈現(xiàn)出快速發(fā)展的良好勢(shì)頭，院士制度需要與時(shí)俱進(jìn)加以改進(jìn)和完善。從實(shí)際情況看，院士制度也存在著一些需要改進(jìn)、完善的問(wèn)題，如院士增選制度和工作機(jī)制難以有效排除非學(xué)術(shù)因素的影響，咨詢工作的體制和機(jī)制尚不適應(yīng)建設(shè)國(guó)家高端科學(xué)技術(shù)思想庫(kù)和智囊團(tuán)的要求，院士稱號(hào)的學(xué)術(shù)性和榮譽(yù)性受到了復(fù)雜的內(nèi)外部因素影響等。我們將按照十八屆三中全會(huì)要求，積極穩(wěn)妥推進(jìn)改進(jìn)完善院士制度工作。改進(jìn)完善院士制度的總體要求是，深入貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神，堅(jiān)持黨管人才原則，堅(jiān)持尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的方針，立足中國(guó)國(guó)情，借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，強(qiáng)化學(xué)術(shù)導(dǎo)向，減少行政干預(yù)，使院士稱號(hào)回歸學(xué)術(shù)性、榮譽(yù)性的本質(zhì)定位，以更好地發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)拔尖人才、更好地服務(wù)院士群體，更好地調(diào)動(dòng)院士積極性，更好地發(fā)揮院士重要作用，激發(fā)整個(gè)科技戰(zhàn)線和全社會(huì)的創(chuàng)新創(chuàng)造活力。同時(shí)，充分考慮院士群體現(xiàn)狀，以及相關(guān)工作的延續(xù)性和穩(wěn)定性，統(tǒng)籌兼顧、科學(xué)設(shè)計(jì)，確保改進(jìn)完善院士制度工作積極穩(wěn)妥推進(jìn)。

改進(jìn)完善院士制度的重點(diǎn)任務(wù)，一是改革院士遴選制度。將現(xiàn)行院士候選人推薦渠道調(diào)整為由院士和有關(guān)學(xué)術(shù)團(tuán)體推薦為主，同時(shí)建立特別推薦機(jī)制，推薦國(guó)防、國(guó)家安全等重點(diǎn)領(lǐng)域和新興學(xué)科、交叉學(xué)科的候選人。主席團(tuán)根據(jù)學(xué)科發(fā)展趨勢(shì)和學(xué)科布局確定每次增選院士名額，建立有投票權(quán)的全體院士終選投票機(jī)制。健全對(duì)候選人投訴的分類調(diào)查機(jī)制，學(xué)部主要對(duì)涉及學(xué)術(shù)方面的問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，涉及政治、經(jīng)濟(jì)和品行的問(wèn)題，建議由其所在單位和上級(jí)部門(mén)調(diào)查核實(shí)。同時(shí)要嚴(yán)肅處理增選中的違紀(jì)違規(guī)行為。二是優(yōu)化院士隊(duì)伍布局和年齡結(jié)構(gòu)。在加強(qiáng)學(xué)部設(shè)置和院士隊(duì)伍學(xué)科布局總體研究的基礎(chǔ)上，重視對(duì)新興學(xué)科、交叉學(xué)科和國(guó)防及國(guó)家安全等重點(diǎn)領(lǐng)域的人才遴選，逐步提高中青年人才的比例。三是規(guī)范院士退出制度。院士為終身學(xué)術(shù)榮譽(yù)稱號(hào)，因個(gè)人原因自愿放棄院士稱號(hào)的，履行相關(guān)程序后退出；院士加入外國(guó)國(guó)籍后，即自動(dòng)放棄院士稱號(hào)；對(duì)違反科學(xué)道德、品行嚴(yán)重不端、嚴(yán)重影響院士群體和兩院聲譽(yù)的，勸其退出院士隊(duì)伍；以及對(duì)危害國(guó)家利益、觸犯國(guó)家法律的，撤銷院士稱號(hào)。四是發(fā)揮院士在決策咨詢等方面的重要作用。學(xué)部要在率先建成國(guó)家科技思想庫(kù)方面發(fā)揮重要作用，爭(zhēng)取將戰(zhàn)略咨詢納入國(guó)家重大科技決策程序。要完善院士咨詢制度，規(guī)范院士咨詢程序，保證咨詢工作的科學(xué)性和質(zhì)量，提高咨詢工作的針對(duì)性和影響力。要有效發(fā)揮院士在評(píng)審評(píng)估活動(dòng)和科學(xué)普及知識(shí)傳播方面的作用。

以上內(nèi)容有些涉及到院士章程，需要對(duì)現(xiàn)行章程進(jìn)行修訂。學(xué)部主席團(tuán)就章程修訂工作進(jìn)行了多次討論，明確了此次章程修訂的原則，即：一是要貫徹落實(shí)中央關(guān)于改進(jìn)完善院士制度的要求；二是要注重保持章程的嚴(yán)肅性和延續(xù)性；三是章程修改內(nèi)容宜粗不宜細(xì)，原章程中一些具體操作辦法將在相關(guān)操作性文件中表述。發(fā)給大家的《中國(guó)科學(xué)院院士章程（修訂稿）》和修訂說(shuō)明，是在征求各學(xué)部常委會(huì)和各專門(mén)委員會(huì)意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，由主席團(tuán)和各學(xué)部推薦的13位院士經(jīng)過(guò)多次反復(fù)研究，吸收了各方面的意見(jiàn)建議，逐條逐句推敲后形成的，最大限度地凝聚了大家的共識(shí)，堅(jiān)持了院士稱號(hào)學(xué)術(shù)性和榮譽(yù)性的原則和方向。在本次會(huì)議上我們將對(duì)《中國(guó)科學(xué)院院士章程（修訂稿）》進(jìn)行表決。希望大家全面理解中央關(guān)于改進(jìn)完善院士制度的精神，從我國(guó)全面深化科技體制改革的全局來(lái)認(rèn)識(shí)這一工作的重要性，從維護(hù)學(xué)部長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的高度來(lái)認(rèn)識(shí)這一工作的必要性，支持和做好章程的修訂工作。關(guān)于院士退休、院士兼職和相關(guān)待遇等問(wèn)題不涉及章程的修改，國(guó)家有關(guān)部門(mén)將作出具體規(guī)定，我們將遵照?qǐng)?zhí)行。

這次會(huì)議后，學(xué)部主席團(tuán)將按照修訂后的章程穩(wěn)步推進(jìn)改進(jìn)完善院士制度工作。重點(diǎn)是修訂增選工作細(xì)則，同時(shí)為更好地發(fā)揮學(xué)部和院士群體的作用，建立起“三位一體”的學(xué)部工作新機(jī)制，有效支撐學(xué)部發(fā)揮國(guó)家科學(xué)思想庫(kù)作用。

未來(lái)兩年，是承前啟后的重要兩年。我們不僅要抓緊時(shí)間全面完成學(xué)部“十二五”規(guī)劃提出的各項(xiàng)任務(wù)，還要盡快啟動(dòng)學(xué)部“十三五”規(guī)劃的研究編制和實(shí)施工作。2015年，學(xué)部也將迎來(lái)成立60周年紀(jì)念。我們要以此為契機(jī)，認(rèn)真總結(jié)學(xué)部發(fā)展的歷史經(jīng)驗(yàn)，弘揚(yáng)學(xué)部?jī)?yōu)良傳統(tǒng)，通過(guò)簡(jiǎn)樸、務(wù)實(shí)的學(xué)術(shù)活動(dòng)，大力宣傳學(xué)部為國(guó)家發(fā)展作出的歷史貢獻(xiàn)，大力宣傳幾代科學(xué)家的精神風(fēng)范，推進(jìn)學(xué)部科學(xué)文化和科學(xué)道德建設(shè)。

各位院士，科技興則民族興，科技強(qiáng)則中國(guó)強(qiáng)。作為擁有最高學(xué)術(shù)稱號(hào)的當(dāng)代科技工作者，我們既要有追求卓越、勇攀高峰的科學(xué)信念，也要有服務(wù)國(guó)家、造福人民的家國(guó)情懷。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為總書(shū)記的黨中央周?chē)�，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，以改革創(chuàng)新精神，全面推進(jìn)學(xué)部建設(shè)，把國(guó)家賦予我們的榮譽(yù)轉(zhuǎn)化為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的科技動(dòng)力，為全面建成小康社會(huì)和創(chuàng)新型國(guó)家、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)而努力奮斗！

謝謝大家！