本報(bào)上海1月25日電 （記者姜泓冰）1178件校內(nèi)規(guī)章制度中有658件被廢止或宣布失效；機(jī)關(guān)科室編制“瘦身”，校院兩級(jí)管理人員比例從超過(guò)2∶1變?yōu)?∶1，不少行政人員將“下放”，資源分配與決策權(quán)更多向下流動(dòng)—— 一場(chǎng)以優(yōu)化校院兩級(jí)管理、激發(fā)院系辦學(xué)活力的大學(xué)內(nèi)部治理機(jī)制改革，正在復(fù)旦大學(xué)啟動(dòng)。
校院兩級(jí)管理是現(xiàn)代大學(xué)基本運(yùn)行模式。與許多國(guó)內(nèi)高校一樣，復(fù)旦大學(xué)的學(xué)院制建設(shè)多年，學(xué)院與系科、研究中心等雜陳，遠(yuǎn)遠(yuǎn)多過(guò)國(guó)外高校，規(guī)模大小與學(xué)科水平、管理水平相去甚遠(yuǎn)。
11個(gè)院系首批啟動(dòng)改革試點(diǎn)。最受關(guān)注的是校級(jí)機(jī)關(guān)簡(jiǎn)政放權(quán)和民主決策體系建設(shè)。即，圍繞辦學(xué)目標(biāo)重新配置教學(xué)科研資源，校級(jí)行政部門(mén)精兵簡(jiǎn)政，將學(xué)校管理最核心的人、財(cái)、物資源決策權(quán)向下流動(dòng)，讓院系在資源使用和發(fā)展建設(shè)上，建立完善自主管理、民主決策體系。
從2015年起，復(fù)旦大學(xué)實(shí)行全額預(yù)決算制度，將各院系學(xué)科建設(shè)規(guī)劃和財(cái)務(wù)規(guī)劃捆綁，院系常規(guī)運(yùn)行、發(fā)展所需費(fèi)用打包撥付，由院系統(tǒng)籌使用、自行平衡，在預(yù)算計(jì)劃內(nèi)的項(xiàng)目支出，學(xué)校只備案、不做審批；院系按照發(fā)展規(guī)劃引進(jìn)的預(yù)聘人員，同樣不必由學(xué)校審批，額度可自行調(diào)節(jié)。同時(shí)，學(xué)校對(duì)各院系全面實(shí)施會(huì)計(jì)委派制度，規(guī)范財(cái)務(wù)管理，并通過(guò)校內(nèi)統(tǒng)一信息化平臺(tái)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)、財(cái)務(wù)、科研、后勤等核心數(shù)據(jù)的過(guò)程監(jiān)控、整合共享及大數(shù)據(jù)管理。
“讓第一線了解情況的人做決策，決定人財(cái)物該用在哪，學(xué)校則騰出精力謀劃關(guān)系學(xué)校發(fā)展的重大項(xiàng)目。”復(fù)旦大學(xué)黨委書(shū)記朱之文表示。
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