25日,江蘇斯威森生物醫(yī)藥工程研究中心有限公司創(chuàng)辦人閆勇義經(jīng)歷了一次特殊的“過堂會”。張家港市人才辦邀請國內(nèi)權(quán)威專家,對他在這座城市3年多的創(chuàng)業(yè)情況進行績效評估,評估的“標尺”是該市率先在國內(nèi)制定的“人才項目績效評估”指標體系。
“這樣的評價方法讓我很信服。沒有單純的強調(diào)經(jīng)濟指標,而是從經(jīng)濟、社會和科技效益綜合考量。”閆勇義告訴記者,評估指標涉及到的風(fēng)投、團隊股權(quán)、專利和科技立項等情況都是人才企業(yè)綜合發(fā)展要努力的方面,因此對于企業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意義很強。
當(dāng)天,包括閆勇義在內(nèi)的5名創(chuàng)業(yè)者通過績效評估,成為張家港市首批“領(lǐng)軍人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)示范企業(yè)”,他們將會獲得政府更多扶持。今后,凡是在張家港落戶滿兩年的人才項目必須接受這樣的績效評估,而評估結(jié)果與政府扶持直接掛鉤。
談起對人才項目實施績效評估的初衷,張家港市人才辦主任于年中說,隨著人才項目數(shù)量的積累和產(chǎn)業(yè)化的推進,人才項目發(fā)展情況如何,人才工作績效如何,既是社會各界拷問的熱點,也是張家港在“轟轟烈烈”引才的同時,亟待冷靜思考的重要問題之一。“我們決定請來專家制定一套直觀的評價體系。”
“通過對張家港188個人才項目的梳理分析,在綜合研究實際發(fā)展數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上,設(shè)計出國內(nèi)首個‘人才項目績效評估’指標體系。”領(lǐng)銜制定該指標體系的中央人才工作協(xié)調(diào)小組特聘專家、武漢工程大學(xué)桂昭明教授介紹,體系以經(jīng)濟、社會和科技效益為一級指標,設(shè)定了“人才項目總產(chǎn)值及人均產(chǎn)值”“人才項目銷售利稅及人均銷售利稅”“產(chǎn)業(yè)節(jié)點對產(chǎn)業(yè)鏈形成的貢獻”“專利申請及授權(quán)量”等10多個量化的二級指標,形成明確、可量化的比較依據(jù),科學(xué)標準的評價一個人才項目的發(fā)展質(zhì)量。
績效評估的“成績單”與政府扶持綁定,打破了原先“一審定終身”的認定模式,將發(fā)展實績與項目升級資助緊密結(jié)合起來,企業(yè)只有發(fā)展好了,才能獲得政府資助。但是,張家港對評估表現(xiàn)不足的人才項目也不是“一棍子打死”,只有連續(xù)3年績效評估低于50分的項目,才會取消領(lǐng)軍人才項目資格,體現(xiàn)對創(chuàng)業(yè)的寬容度。
據(jù)了解,張家港還在人才項目落地之前就開展“預(yù)期績效評估”,避免出現(xiàn)“撿到籃子就是菜”的盲目引進人才現(xiàn)象。
“這套體系強化了政府如何扶持人才創(chuàng)業(yè)的價值導(dǎo)向,對于當(dāng)前人才工作有著借鑒意義。”參加評估會的江蘇省委組織部有關(guān)人士表示,科學(xué)的評判標準使得政府扶持“有的放矢”,起到應(yīng)有的作用,讓人才真正引領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展。(記者 劉巍。
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