當經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級急需人力資源結構和布局的調(diào)整優(yōu)化，職能部門該如何作為？

　　浙江人社系統(tǒng)給出的答案是：實施企業(yè)人才優(yōu)先開發(fā)戰(zhàn)略，引導和推動一流人才和創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，努力形成人才配置向企業(yè)拓展、人才政策向企業(yè)傾斜、一流人才向企業(yè)集聚的局面。多措并舉讓浙江企業(yè)技術創(chuàng)新能力不斷增強，去年躍居全國第3位。

　　注重工程帶動，培養(yǎng)集聚企業(yè)人才

　　企業(yè)人才優(yōu)先開發(fā)應從何處著力？針對企業(yè)的發(fā)展需求，浙江設計并組織實施了一批針對企業(yè)高層次人才的工程項目，促進人才向企業(yè)集聚。

　　2011年，一項饒有“浙江味道”的計劃——新生代浙商培養(yǎng)計劃出爐。這是支持浙商創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的重大決策部署，以大學生創(chuàng)業(yè)群體為重點，依托現(xiàn)有的創(chuàng)業(yè)平臺和服務機制，加大政策扶持和創(chuàng)業(yè)實訓力度。

　　浙江省還出臺文件明確提出對浙商企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才隊伍實行“六優(yōu)先”，例如，浙商企業(yè)引進的海外人才同等條件下，優(yōu)先入選海外高層次人才“人才”、“海鷗人才計劃”的，分別給予100萬元、50萬元的一次性省政府科學技術人才補貼。

　　除了這樣專門針對企業(yè)的人才計劃，在既有的其他各類人才工程中，浙江也注重保證企業(yè)人才優(yōu)先的戰(zhàn)略。如浙江實施企業(yè)151人才工程，通過實行切塊選拔的機制，確保企業(yè)人才入選比例不低于20%；舉辦省151人才高研班，企業(yè)人才參加比例不低于40%。

　　此外，浙江省還通過實施企業(yè)技術創(chuàng)新建設“121”工程、企業(yè)博士后建設計劃、現(xiàn)代服務業(yè)高端人才引進培養(yǎng)計劃和外國專家引進工程等，為企業(yè)集聚高層次人才。2010年，浙江海正藥業(yè)股份有限公司生物技術藥物創(chuàng)新團隊入選省企業(yè)重點技術創(chuàng)建團隊。3年來，團隊集聚高層次人才明顯加快，團隊共引進25名海外高層次人才，其中2人入選“國家人才”、3人入選“省人才”。

　　強化市場配置，大力發(fā)展人力資源服務業(yè)

　　6月14日上午，位于寧波市江東區(qū)八駿灣的寧波人力資源服務產(chǎn)業(yè)園一片喜氣洋洋，浙江省首個省級人力資源服務產(chǎn)業(yè)園在這里掛牌。目前，園區(qū)已吸引意大利杰艾、上海外服、北森測評等國內(nèi)外18家知名人力資源服務機構入駐。

　　此外，杭州下城區(qū)、嘉興秀洲區(qū)也獲批籌建人力資源服務產(chǎn)業(yè)園。推進人力資源服務產(chǎn)業(yè)園建設，是浙江省大力發(fā)展人力資源服務業(yè)的舉措之一。

　　“人力資源服務業(yè)正處于快速發(fā)展的戰(zhàn)略機遇期，必須全力推進人力資源服務加快發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展。”浙江省人社廳相關負責人表示。

　　一方面，浙江切實發(fā)揮省級各職能部門的作用，形成推進的合力。浙江省政府出臺了《關于加快發(fā)展人力資源服務業(yè)的意見》，落實人力資源服務業(yè)專項發(fā)展資金，引導人力資源服務業(yè)的發(fā)展。大力發(fā)展獵頭、測評、薪酬評估等中高端業(yè)態(tài)，為企業(yè)提供緊缺急需人才和相關人才資源服務。

　　另一方面，浙江注重發(fā)揮行業(yè)協(xié)會在引導行業(yè)自律、制訂行業(yè)標準、反映行業(yè)訴求等方面的作用，加快籌建各級人力資源服務行業(yè)協(xié)會。目前，省級協(xié)會正在積極開展會員公開吸納工作，目前已吸納單位會員85家、個人會員45人。計劃于今年下半年召開成立大會。

　　據(jù)統(tǒng)計，今年一季度，浙江省人力資源服務業(yè)營業(yè)收入125億元，繳納稅費4800萬元，與去年同期相比分別增長了16%、12%。

　　完善服務體系，提升企業(yè)人才服務水平

　　一直在海南發(fā)展事業(yè)的沈旗衛(wèi)去年選擇落戶嘉興秀洲工業(yè)園區(qū)，他投資的豐廣精密工業(yè)（嘉興）有限公司是該市入選“2012年浙商回歸引進重大項目”的4個項目之一。他直言，除了產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎和投資環(huán)境外，各級各部門優(yōu)質(zhì)高效的服務更是給他留下了深刻印象。

　　為讓創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊盡快適應環(huán)境、發(fā)揮作用，浙江省各職能部門秉承“想人才之所想，幫人才之所需”的理念，不斷完善人才服務體系，提升人才服務水平。

　　一是提供高效的專業(yè)化服務。連續(xù)3年來，浙江省人社廳會同省委組織部組織11個市、創(chuàng)業(yè)園區(qū)和大中型民營企業(yè)，赴美、法、德、日及香港舉辦海外引才系列活動；連續(xù)15年赴北京、上海舉辦高層次人才招聘活動，并且加強后續(xù)跟蹤服務，提高引才活動專業(yè)化程度。各地還組建領軍人才服務聯(lián)盟或成立高層次人才服務中心，為創(chuàng)業(yè)人才在企業(yè)注冊、稅收減免、項目資助、職稱評定、住房保障、子女入學、醫(yī)療保障等方面提供一條龍服務。

　　二是提供周到的個性化服務。組建專業(yè)團隊赴浙商民企，現(xiàn)場解決重大產(chǎn)業(yè)投資項目涉及人才、社保等方面的問題。各地組織人才干部還廣泛開展“進企業(yè)、訪人才”活動，立足實際開展企業(yè)人才需求調(diào)查，有的放矢為企業(yè)和人才辦好實事。