“以前我們只知道‘低頭拉車’，是院士教會(huì)了我們‘抬頭看路’。”在9月13日至17日為期五天的中國(guó)浙江·寧波人才科技周高端人才洽談會(huì)上，寧波飛輪造漆有限公司董事長(zhǎng)洪尉明的一句話，道出了企業(yè)發(fā)展和人才的關(guān)系。

　　當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展到了一個(gè)轉(zhuǎn)折關(guān)口，傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)不斷弱化，要素制約日益突出，亟須加快從資源主導(dǎo)型向創(chuàng)新主導(dǎo)型的轉(zhuǎn)變，嘗到了甜頭后，不少企業(yè)不惜重金挖人。

　　為加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，搭建人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，寧波出臺(tái)聚才措施廣納賢才，欲打造一個(gè)創(chuàng)新型“人才特區(qū)”。

　　“華翔電子”研發(fā)人員薪水將占投資額55%

　　中國(guó)浙江·寧波人才科技周期間，寧波對(duì)外發(fā)布了第七輪“寧波人才緊缺指數(shù)”。

　　指數(shù)顯示，汽車及零部件、金融、石化、創(chuàng)意設(shè)計(jì)、建筑工程、機(jī)械制造等行業(yè)共計(jì)511個(gè)崗位綜合緊缺指數(shù)處于高位。

　　同時(shí)，新材料、新能源、新裝備、新一代信息技術(shù)、海洋高技術(shù)、節(jié)能環(huán)保、生命健康、創(chuàng)意設(shè)計(jì)等8大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，人才緊缺程度較高，中小企業(yè)人才尤為匱乏。

　　“等研發(fā)團(tuán)隊(duì)發(fā)展到350人規(guī)模后，企業(yè)每年支付給研發(fā)人員的薪水將占投資額的55%左右。” 寧波華翔電子股份有限公司研發(fā)中心總經(jīng)理、來(lái)自德國(guó)的卡思騰博士認(rèn)為，“這一比例在汽配行業(yè)是罕見(jiàn)的”。

　　寧波華翔電子股份有限公司是一家郵輪懈叩到緯盜悴考研發(fā)、生產(chǎn)及銷售的汽車零部件制造商，雖在寧波是行業(yè)巨頭，但企業(yè)在向“微笑曲線”兩端邁進(jìn)時(shí)陷入困局，于是不惜重金到處“挖人”。

　　寧波市人力資源和社會(huì)保障局局長(zhǎng)林雅蓮說(shuō)：“雖然近幾年我市培養(yǎng)和引進(jìn)了一些高端人才，但相對(duì)集中于大企業(yè)，人才流動(dòng)不均衡，也在一定程度上阻礙了經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。”

　　寧波起草“人才管理改革試驗(yàn)區(qū)”政策

　　重點(diǎn)引進(jìn)哪些領(lǐng)域的人才？

　　寧波市委組織部部長(zhǎng)楊立平是這樣界定的：“重點(diǎn)引進(jìn)的是新材料、新能源、新裝備、海洋高技術(shù)、節(jié)能環(huán)保、生命健康、創(chuàng)意設(shè)計(jì)等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，金融、現(xiàn)代物流、國(guó)際商貿(mào)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，以及文化產(chǎn)業(yè)、重大研發(fā)平臺(tái)等方面的高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才。”

　　為搭建人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)，從2011年開(kāi)始，寧波開(kāi)始實(shí)施“3315計(jì)劃”。

　　該計(jì)劃主要面向國(guó)際國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的科研成果或項(xiàng)目、新興學(xué)科帶頭人、科技領(lǐng)軍人才和高層次創(chuàng)業(yè)人才。對(duì)入選“3315計(jì)劃”的人才或項(xiàng)目，最高給予不少于2000萬(wàn)元的資助。

　　目前，寧波正在加快建設(shè)兩個(gè)集聚平臺(tái)，一是浙江“人才”余姚產(chǎn)業(yè)園，另一個(gè)是寧波新材料科技城，“當(dāng)前已有68個(gè)海外高層次人才項(xiàng)目簽約入駐‘人才’余姚產(chǎn)業(yè)園，其中51個(gè)是國(guó)家‘人才’專家領(lǐng)銜的項(xiàng)目。”

　　這樣的大手筆，寧波旨在打造一個(gè)創(chuàng)新型“人才特區(qū)”。眼下，寧波正在起草“人才管理改革試驗(yàn)區(qū)”政策，并將在人才個(gè)稅補(bǔ)貼、科技成果轉(zhuǎn)化收益?zhèn)�人分配比例、職稱評(píng)審制度改革等11個(gè)方面創(chuàng)新突破。

　　寧波海外人才5年增3倍

　　兩年前，嘉萊光子技術(shù)有限公司技術(shù)總監(jiān)王勇帶著海歸團(tuán)隊(duì)四處尋找落腳點(diǎn)，杭州灣新區(qū)給了他“1000平方米辦公場(chǎng)所，100萬(wàn)元啟動(dòng)資金”的承諾，最終他選擇了杭州灣新區(qū)。

　　跟王勇一樣，寧波江豐電子材料有限公司總經(jīng)理姚力軍也是一名海歸博士，他很看好寧波的創(chuàng)業(yè)氛圍，并將公司落戶余姚，目前公司產(chǎn)值超億元。創(chuàng)業(yè)成功的姚力軍，又吸引了60多名海外高層次人才帶著幾十個(gè)項(xiàng)目落戶寧波，形成招才引才的“漩渦效應(yīng)”。

　　寧波“3315計(jì)劃”實(shí)施后，余姚、奉化、鄞州等各區(qū)縣市都出臺(tái)了一攬子招才引才優(yōu)惠政策。如杭州灣新區(qū)建立了總額不少于3億元的人才發(fā)展專項(xiàng)基金；余姚最高予以500萬(wàn)元的種子基金。

　　據(jù)了解，5年來(lái)，來(lái)寧波創(chuàng)業(yè)、就業(yè)的海外人才增加了3倍多，成功創(chuàng)辦企業(yè)455家，其中23家銷售額突破1000萬(wàn)元，5家突破億元，14家企業(yè)被認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)。

　　目前，寧波人才綜合競(jìng)爭(zhēng)力在全國(guó)33個(gè)省會(huì)城市及副省級(jí)城市中居第7位，人才總量超過(guò)135萬(wàn)，有3900余名從海外歸來(lái)的高層次人才常年在寧波工作和生活，助推著當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型發(fā)展。

　　2020年寧波海外人才超10000名

　　從2011年開(kāi)始，寧波計(jì)劃用5年到10年時(shí)間，以各類開(kāi)發(fā)區(qū)、科研機(jī)構(gòu)和留創(chuàng)園、研發(fā)園、創(chuàng)意園等為載體，引進(jìn)并重點(diǎn)支持一批海外高層次人才來(lái)寧波創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，力爭(zhēng)其中30名列入國(guó)家“人才”、300名列入省海外高層次人才引進(jìn)計(jì)劃、1000名列入寧波市海外高層次人才引進(jìn)計(jì)劃，新增海外創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才5000名。到2020年，在寧波市創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的海外人才突破10000名。

　　寧波省級(jí)院士工作站居全省第一

　　截至目前，寧波已掛牌成立54家院士工作站，引進(jìn)高端科技項(xiàng)目400多個(gè)，申請(qǐng)國(guó)家發(fā)明專利500多項(xiàng)，引進(jìn)院士創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)66個(gè)，高層次專家380多名，省級(jí)院士工作站數(shù)量位居全省第一。

　　“今年人才科技周期間，我市還將新建15家院士工作站，通過(guò)柔性引才發(fā)揮院士智力優(yōu)勢(shì)，滿足企業(yè)科技創(chuàng)新的需求。”寧波市科協(xié)相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。