為深入實施人才強市戰(zhàn)略，加大高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才引進力度，努力建設創(chuàng)新型城市，特別是針對當前加快建設半島藍色經濟區(qū)、高端產業(yè)聚集區(qū)、黃河三角洲高效生態(tài)經濟區(qū)的要求以及我市重點產業(yè)發(fā)展需要，現制定高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才引進扶持計劃，用5年時間重點引進和扶持100名左右高層次人才來濰創(chuàng)業(yè)發(fā)展。

　　一、引才標準

　　本計劃所指高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，特指到濰坊市注冊創(chuàng)辦企業(yè)或受聘到濰坊市轄區(qū)內企業(yè)擔任科研帶頭人，能夠突破關鍵技術、發(fā)展高新技術產業(yè)、帶動新興產業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才或團隊,一般要求具有博士學位(或海外碩士以上學位)，年齡原則上不超過55歲，并符合下列條件之一：

　　1、擁有獨立的自主知識產權或掌握核心技術，且其技術成果處于國際先進水平、能夠填補國內空白，產品具有較大市場潛力并能夠帶動相關產業(yè)發(fā)展，對產業(yè)結構調整和提升經濟競爭力有較大推動作用。

　　2、在國外知名企業(yè)擔任中級以上研發(fā)和管理職務或從事技術研發(fā)和管理工作3年以上，以及在國內知名企業(yè)擔任高級研發(fā)和管理職務或擔任中級研發(fā)和管理職務3年以上，精通相關產業(yè)領域業(yè)務和行業(yè)規(guī)則。

　　3、在國內外高校和科研機構擔任相當于副教授以上專業(yè)技術職務，在某一專業(yè)或領域有重大貢獻。

　　4、其他符合我市重點產業(yè)發(fā)展方向，帶項目、帶技術、帶資金進行創(chuàng)業(yè)的高層次人才。

　　除具備上述條件外，到我市注冊創(chuàng)辦企業(yè)的高層次創(chuàng)業(yè)人才，自有資金(含技術入股)或市外跟進的風險投資須達到創(chuàng)業(yè)投資額的30%以上;受聘到我市轄區(qū)內企業(yè)擔任科研帶頭人的高層次創(chuàng)新人才，須與所在企業(yè)簽訂5年以上服務合同，每年服務時間一般不少于6個月。

　　二、扶持政策

　　對符合引進條件的高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，經市人才工作領導小組組織評審，享受以下扶持政策：

　　1、各級財政設立引進高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才專項扶持資金，對經評審確定的高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才一次性給予100萬元資金補助。

　　2、從事科技開發(fā)項目的，經論證、審批，根據其項目的投資需求，引導各級產業(yè)投資資金或創(chuàng)業(yè)投資資金給予股權投資、融資租賃或擔保等扶持措施，股權投資比例最高可達項目實際投資總額的30%。

　　3、對具有市場需求的高新技術產品產業(yè)化生產過程中流動資金不足的，可給予不低于貸款利息總額50%的貼息優(yōu)惠，貼息總額最高可達100萬元，貼息期最長可達2年。

　　4、以技術成果入股投資的，經評估，其技術成果最高可按注冊資本的35%作價入股。

　　5、引進海外人才可憑有效證件注冊創(chuàng)辦企業(yè)，其創(chuàng)辦的獨資或合資企業(yè)，符合條件的可登記注冊為外商投資企業(yè)并享受相關優(yōu)惠政策。

　　6、享受市里有關引進高層次人才的子女入托入學、家屬安置等優(yōu)惠政策。海外留學人才居留、出入境和落戶等事宜，享受綠色通道相關待遇。

　　對特別優(yōu)秀的人才和特別重要的項目，經審核評定，可給予數額更大的資金扶持和更優(yōu)惠的政策支持;對引進人才過程中遇到的特殊問題，可采取一事一議、特事特辦方式解決。

　　以上扶持措施所需經費，中心城區(qū)按現行財政管理體制分擔，縣(市)由同級財政負擔。

　　三、引進形式和評審程序

　　引進高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，要堅持政府引導，并充分發(fā)揮企業(yè)等用人單位的主體作用，以市、縣(市、區(qū))所屬各類開發(fā)區(qū)、特色產業(yè)園區(qū)和重點企業(yè)為主要載體，吸引人才通過創(chuàng)辦企業(yè)(含經濟實體)、受聘工作等形式來濰發(fā)展和服務，爭取進入各類園區(qū)的人才達到80%以上。

　　引進高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的評審認定，由市人才工作領導小組辦公室牽頭組織，原則上每半年評審一次。評審采取用人單位推薦申報或人才自薦申報、職能部門初評、專家委員會正式評審、市人才工作領導小組批準等程序。通過市引進的海外人才列入國家引進海外人才“人才”或省引進海外人才“萬人計劃”第一層次人選的，可直接享受市里相關扶持政策。

　　四、組織領導和考核獎勵

　　引進高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才工作在市人才工作領導小組領導下組織實施，領導小組成員單位要各負其責、密切配合，根據各自職能制定配套辦法或實施細則。

　　市委組織部負責引進高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才工作的統(tǒng)籌協(xié)調，牽頭組織制定高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才評審實施細則和考核辦法，督促檢查相關政策落實情況;市人力資源和社會保障局承擔高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才評審認定的具體組織工作，負責組織開展各類人才交流招聘、引進外國專家智力等活動，抓好海外人才工作站管理、留學人員服務、引進人才家屬安置等日常工作;市科技局負責高層次人才創(chuàng)業(yè)項目、技術成果等情況的評價認定，以及技術研發(fā)中心等人才創(chuàng)業(yè)平臺建設工作;市財政局負責引進高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才專項扶持資金的管理使用，制定人才創(chuàng)業(yè)投資、稅收優(yōu)惠、貸款貼息等具體辦法;市高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)、市濱海經濟開發(fā)區(qū)、市經濟開發(fā)區(qū)、市峽山生態(tài)經濟發(fā)展區(qū)等單位負責引進人才對接、項目實施等具體工作;市人才工作領導小組其他成員單位根據各自職能配合做好相關工作。建立高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才引進工作聯席會議制度,統(tǒng)一研究、協(xié)調、決策引進人才的重大事項,及時通報有關情況。聯席會議辦公室設在市人才工作領導小組辦公室(市委組織部)。

　　把引進高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才工作納入對各縣市區(qū)、市屬各開發(fā)區(qū)科學發(fā)展綜合考核，具體由市人才工作領導小組辦公室會同市科學發(fā)展綜合考核辦公室組織實施。各縣市區(qū)、市屬各開發(fā)區(qū)要根據本地實際，研究制定貫徹落實意見和措施，對入選市以上人才引進計劃的人選，給予相應優(yōu)惠和扶持。