北京公布《科技領(lǐng)域開放改革三年行動計(jì)劃》，將多措吸引外籍人才，并將首次設(shè)立國際合作中關(guān)村獎，對同北京開展國際科學(xué)技術(shù)交流合作、提升北京科技創(chuàng)新國際化水平和全球影響力的外國人進(jìn)行獎勵。

持永久居留身份證外籍人才創(chuàng)辦科技型企業(yè)享國民待遇

　　15日，北京市發(fā)布服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點(diǎn)科技、互聯(lián)網(wǎng)信息、金融、教育、文化旅游、醫(yī)療養(yǎng)老、專業(yè)服務(wù)、綜合領(lǐng)域共八個(gè)開放改革三年行動計(jì)劃。

　　北京市科學(xué)技術(shù)委員會副巡視員王建新在當(dāng)日舉行的發(fā)布會上表示，針對科技領(lǐng)域“引進(jìn)來、走出去”的需求和痛點(diǎn)難點(diǎn)問題，制定了《科技領(lǐng)域開放改革三年行動計(jì)劃》(以下簡稱《行動計(jì)劃》)，圍繞加快集聚高端科研要素、加強(qiáng)國際科技合作與交流、營造更加開放的創(chuàng)新環(huán)境三方面提出了15項(xiàng)開放改革措施。

　　根據(jù)《行動計(jì)劃》，北京將吸引海外高端科技人才。對符合條件的科技服務(wù)企業(yè)聘用的“高精尖缺”外國人才，經(jīng)外國人才主管部門認(rèn)定后，可按照外國人才(A類)享受工作許可、人才簽證等證件辦理及社會保障等便利措施和“綠色通道”服務(wù)。同時(shí)，推動持永久居留身份證外籍人才在創(chuàng)辦科技型企業(yè)方面享受國民待遇。

外籍人才出入境改革“新十條”拓展至全市范圍

　　2017年5月2日，北京市服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點(diǎn)示范區(qū)外籍人才出入境改革“新十條”正式啟動實(shí)施，朝陽區(qū)和順義區(qū)列為示范區(qū)，為外籍人才提供更為寬松便捷的出入境、停居留環(huán)境。

　　王建新表示，今年底前，北京將積極爭取國家移民管理局的政策支持，將朝陽區(qū)、順義區(qū)服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點(diǎn)示范區(qū)外籍人才出入境管理改革措施拓展至北京全市范圍。

　　北京還將獎勵具有突出貢獻(xiàn)的外籍科技人員。他透露，在新修訂的《北京市科學(xué)技術(shù)獎勵辦法》中首次設(shè)立國際合作中關(guān)村獎，對同北京開展國際科學(xué)技術(shù)交流合作、提升本市科技創(chuàng)新國際化水平和全球影響力的外國人進(jìn)行獎勵，提高外籍科技工作者在京工作的獲得感。

加強(qiáng)“一帶一路”科技合作

　　王建新還指出，根據(jù)《行動計(jì)劃》，北京支持跨國企業(yè)在京開展科技研發(fā)活動；支持國際知名總部企業(yè)、研發(fā)中心和世界知名孵化器等機(jī)構(gòu)在北京落地；鼓勵和支持新型研發(fā)機(jī)構(gòu)引進(jìn)海外學(xué)術(shù)帶頭人及科研團(tuán)隊(duì)，推動建立與國際接軌的科研管理與運(yùn)行機(jī)制，在腦科學(xué)、人工智能、納米等領(lǐng)域，吸引一批國際高水平人才，突破一批核心前沿關(guān)鍵技術(shù)，取得一批國際一流的重大原創(chuàng)成果。

　　在加強(qiáng)國際科技合作與交流方面，《行動計(jì)劃》指出，北京將提升科研條件通關(guān)便利化水平。對于符合條件的科技企業(yè)暫時(shí)進(jìn)口的非必檢的研發(fā)測試車輛，根據(jù)測試需要，允許暫時(shí)進(jìn)口期限延長至2年。

　　同時(shí)，鼓勵企業(yè)承接國際技術(shù)服務(wù)業(yè)務(wù)。修訂《北京市技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》，擴(kuò)大技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)業(yè)務(wù)認(rèn)定范圍，延長經(jīng)認(rèn)定的技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)資格時(shí)限，推動技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)稅收優(yōu)惠政策的進(jìn)一步落實(shí)。

　　北京還將加強(qiáng)“一帶一路”科技合作，將制定實(shí)施《“一帶一路”科技創(chuàng)新北京行動計(jì)劃》，并推進(jìn)“一帶一路”國際孵化聯(lián)合體建設(shè)，與相關(guān)國家和地區(qū)共建科技園區(qū)、聯(lián)合研發(fā)實(shí)驗(yàn)室、人才培養(yǎng)基地。

　　王建新強(qiáng)調(diào)，北京將加強(qiáng)國際知識產(chǎn)權(quán)合作，支持國內(nèi)企業(yè)在海外設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)，加快海外知識產(chǎn)權(quán)布局，參與國際標(biāo)準(zhǔn)制定和研究，拓展海外市場。

　　根據(jù)《行動計(jì)劃》，北京將加快推動科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，加快推進(jìn)應(yīng)用場景建設(shè)，重點(diǎn)推動人工智能、5G、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、區(qū)塊鏈、生命科學(xué)、前沿材料、新能源、機(jī)器人等新技術(shù)新產(chǎn)品新模式應(yīng)用。

搭建海外人才信息服務(wù)平臺

　　王建新強(qiáng)調(diào)，北京將搭建海外人才信息服務(wù)平臺，在“三城一區(qū)”等地建立外籍人才一站式服務(wù)大廳，推動建立外籍人才一站式服務(wù)平臺，實(shí)現(xiàn)工作許可、居留許可、永久居留等集中辦理，實(shí)現(xiàn)“一口受理、一口辦結(jié)”；搭建全國科技創(chuàng)新中心網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺，運(yùn)用APP客戶端、微博、微信等移動互聯(lián)新媒體資源，多語種發(fā)布相關(guān)政策和信息，為海內(nèi)外人才在京工作、創(chuàng)業(yè)、生活提供咨詢及服務(wù)。

　　王建新表示，《行動計(jì)劃》瞄準(zhǔn)“全球影響力”這個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)，堅(jiān)持“引進(jìn)來”“走出去”并重、引智引技引資并舉、共商共建共享并進(jìn)，將更好地吸引海外高端科技人才，形成市場更加開放、制度更加規(guī)范、環(huán)境更加優(yōu)良的科技創(chuàng)新發(fā)展格局。