職稱評價破“五唯”，不以SCI、SSCI等論文相關(guān)指標(biāo)作為前置條件和判斷的直接依據(jù)；推行代表性成果評價；建立重點(diǎn)人才綠色通道……今年，全國高校迎來一份“動真格”的改革方案。年初，人力資源社會保障部、教育部印發(fā)《關(guān)于深化高等學(xué)校教師職稱制度改革的指導(dǎo)意見》（以下簡稱《指導(dǎo)意見》），為構(gòu)建符合中國高校特點(diǎn)的教師評價體系指明了方向。

在高教界，不少一線教師關(guān)心，破“五唯”之后，高校如何實(shí)現(xiàn)“破立結(jié)合”？分層分類評價究竟如何推行？各高校會新推哪些改革舉措？這兩天，多位國內(nèi)高校負(fù)責(zé)人圍繞上述熱點(diǎn)問題作出解答，也傳遞了高教改革的最新風(fēng)向。

將思想政治與師德師風(fēng)考核作為評價首要條件

興教必先強(qiáng)師。此次《指導(dǎo)意見》將“以德為先，教書育人”作為重要原則之一，要求高校將師德表現(xiàn)作為教師職稱評審的首要條件。

“教師的思想政治素質(zhì)和職業(yè)道德水平，直接關(guān)系到學(xué)校德育工作狀況和學(xué)生的健康成長，關(guān)系到國家的前途命運(yùn)和民族的未來。”中國人民大學(xué)校長劉偉指出，把牢師德之舵，高校將從嚴(yán)使用師德考核結(jié)果，絕不姑息、容忍任何有違師德師風(fēng)的言行，確保把真正具有高尚師德、人格魅力和學(xué)識風(fēng)范的優(yōu)秀教師評選出來，樹立起高校教師以德立身、以德立學(xué)、以德施教的鮮明價值導(dǎo)向。

清華大學(xué)副校長鄭力指出，在教師職務(wù)晉升中，高校應(yīng)對申請人思想政治、師德師風(fēng)情況進(jìn)行全面考察，教師工作部配合院系各級黨組織負(fù)責(zé)把好思政關(guān)、師德關(guān)，推動師德師風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、長效化。清華大學(xué)規(guī)定，教研系列教師必須有40%的工作量投入教學(xué)，把講授一門本科生課程作為長聘教師的基本要求，鼓勵長聘教師擔(dān)任本科生班主任。“學(xué)校要將課堂教學(xué)和教學(xué)質(zhì)量作為評價要素，將教師在教學(xué)學(xué)術(shù)研究和課程體系建設(shè)等各種育人工作中作出的貢獻(xiàn)均納入教師教育教學(xué)評價范疇。”鄭力表示。

暢通各類人才多元化晉升和發(fā)展通道

深入貫徹高等教育領(lǐng)域“放管服”改革，《指導(dǎo)意見》為暢通各類人才多元化晉升和發(fā)展通道指明了方向。其中，高校教師職稱評審權(quán)直接下放至高校，被認(rèn)為是此次改革中落實(shí)自主評審的重要舉措之一。高�？梢愿鶕�(jù)有關(guān)規(guī)定和辦學(xué)實(shí)際需要，自主組織評審、按崗聘用，主體責(zé)任由高校承擔(dān)。

同濟(jì)大學(xué)校長陳杰認(rèn)為，高校要在符合國家要求基礎(chǔ)上，結(jié)合差異化發(fā)展需要，進(jìn)一步科學(xué)合理地設(shè)置職稱崗位類型，引導(dǎo)廣大教師自主選擇符合自身特點(diǎn)，最能發(fā)揮自身特長、最能激發(fā)自身積極性和創(chuàng)造力的崗位，并在所選崗位上實(shí)現(xiàn)自我價值，服務(wù)學(xué)校雙一流建設(shè)與社會發(fā)展。他還建議，高�？筛鶕�(jù)自身情況與發(fā)展需要，進(jìn)一步探索準(zhǔn)聘與長聘相結(jié)合等管理方式，落實(shí)和完善能上能下、能進(jìn)能出的聘用機(jī)制，激活教師隊(duì)伍可持續(xù)發(fā)展的新動能。

華中師范大學(xué)校長郝芳華認(rèn)為，評價機(jī)制改革體現(xiàn)了“寬嚴(yán)相濟(jì)”，為重點(diǎn)人才、特殊人才開辟了綠色通道。比如，《指導(dǎo)意見》提出，對取得重大基礎(chǔ)研究和前沿技術(shù)突破、解決重大工程技術(shù)難題、在經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)發(fā)展中作出重大貢獻(xiàn)的教師以及招聘引進(jìn)的高層次人才和急需緊缺人才等，在嚴(yán)把質(zhì)量和程序的前提下，可制定較為靈活的評價標(biāo)準(zhǔn)；對長期在艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)工作的高校教師，可根據(jù)實(shí)際情況研究適當(dāng)放寬學(xué)歷和任職年限要求；基礎(chǔ)研究人才、青年人才等考核周期可以適當(dāng)延長。

職稱評聘既要防止“一刀切”，也要避免“無章法”

隨著評價“指揮棒”全面轉(zhuǎn)向，如何正確看待“破”與“立”的關(guān)系，究竟如何“破”，“破”之后“立”什么？

在北京體育大學(xué)黨委書記、校長曹衛(wèi)東看來，“五唯”之害在于“唯”，科學(xué)評價指標(biāo)體系的建立要尊重教師發(fā)展規(guī)律，尊重社會發(fā)展實(shí)際，在“破”的同時，以促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的高度和視角來尋求“立”的依據(jù)。

《指導(dǎo)意見》明確要求，結(jié)合學(xué)科特點(diǎn)，探索項(xiàng)目報告、技術(shù)報告、學(xué)術(shù)會議報告、教學(xué)成果、著作、論文、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、創(chuàng)作作品等多種成果形式，將高水平成果作為代表性成果。

“高校對于各級職稱評聘要求的設(shè)立既要防止‘一刀切’，也要避免‘無章法’。”陳杰認(rèn)為，建立分層分類的評價標(biāo)準(zhǔn)，學(xué)校層面可對各級職稱評聘制定任職必備條件，同時也要針對不同崗位類型、不同學(xué)科專業(yè)及不同人才層次的屬性特征明確評價的重點(diǎn)和評價導(dǎo)向，制定與崗位匹配的評聘標(biāo)準(zhǔn)和業(yè)績要求，并確保各類評價標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)設(shè)置和穩(wěn)定持續(xù)。

如何創(chuàng)新評審形式？他認(rèn)為，尤其要重視同行評價的專家選擇與結(jié)果分析，有條件的高�？山�立專業(yè)齊全、結(jié)構(gòu)合理、權(quán)威公認(rèn)的高水平外審專家?guī)�，同時也可探索國際評審和第三方獨(dú)立評審。對于外審專家意見，不僅要進(jìn)行量化，建立多級評分機(jī)制，還要注重深入分析具體評閱意見，以客觀全面、真實(shí)準(zhǔn)確地反映外審專家對成果質(zhì)量、貢獻(xiàn)和影響的評價。