評選“高等教育十大關(guān)鍵詞”，是中國教育報高教周刊的傳統(tǒng)。廣西師范大學校長賀祖斌主持的“高等教育大事件年度盤點”學術(shù)沙龍，至今已舉辦14期。今天，我們邀請兩個團隊的負責人，對“2019年中國高等教育十大關(guān)鍵詞”進行深度分析和點評。

1.思政課教師座談會

事件回顧：3月18日，習近平總書記主持召開學校思想政治理論課教師座談會并發(fā)表重要講話。8月，中辦、國辦印發(fā)《關(guān)于深化新時代學校思想政治理論課改革創(chuàng)新的若干意見》。

創(chuàng)新思想政治理論課改革

賀祖斌（廣西師范大學校長）：長期以來高校思政課改革是教學改革中的重點和難點，這次習近平總書記專門主持召開學校思想政治理論課教師座談會并發(fā)表重要講話，可見中央的重視程度之高。出臺的《意見》從微觀上論述了課程內(nèi)容、教材體系、教師隊伍建設(shè)三方面內(nèi)容，切實可行，為思政課創(chuàng)新指明了方向，對提升我國青年道德修養(yǎng)和政治素養(yǎng)，用愛國主義武裝頭腦具有重要指導作用。

做大思政教育朋友圈

儲召生（中國教育報高教周刊主編）：把大中小學的思政課教師組織到一起，會議由總書記親自主持并發(fā)表重要講話，這在新中國歷史上可能是第一次。最近一段時間以來，加強思政工作建設(shè)無疑已成為高校工作的重中之重。但是我們也應(yīng)該看到，做好高校思政工作，僅靠思政課教師是遠遠不夠的。這也是我們強調(diào)“三全育人”和“課程思政”的原因所在。做大思政教育朋友圈，對高校思政工作者和思政課教師來說，顯得尤為重要。

2.總書記回信涉農(nóng)高校

事件回顧：9月5日，習近平給全國涉農(nóng)高校的書記校長和專家代表回信，對涉農(nóng)高校辦學方向提出要求，對廣大師生予以勉勵和期望。

涉農(nóng)高校迎來發(fā)展東風

賀祖斌：總書記的回信，“立德樹人、強農(nóng)興農(nóng)”為涉農(nóng)高校辦學定位、培養(yǎng)農(nóng)科時代新人指明了方向，也是對涉農(nóng)高校廣大師生的肯定。我們面臨著脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興、生態(tài)文明和美麗中國建設(shè)，農(nóng)林教育在其中將發(fā)揮非常重要的作用�；匦乓�求高校培養(yǎng)能夠引領(lǐng)未來中國農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)所需要的新型人才，也激發(fā)了涉農(nóng)高校學生對專業(yè)的熱愛及對前景的信心。

農(nóng)科發(fā)展要堅持問題導向

儲召生：曾經(jīng)一段時間，我們有些農(nóng)業(yè)院校的發(fā)展方向近似“離農(nóng)”：優(yōu)秀的教師和學生不愿來，學校也想早日更名。另一方面，在生物技術(shù)、品種資源、智能裝備等方面，我國農(nóng)業(yè)科技還有不少關(guān)鍵技術(shù)受制于人。“中國現(xiàn)代化離不開農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化關(guān)鍵在科技、在人才”，從這樣的高度來看農(nóng)科教育，我們才能更加清醒地認識涉農(nóng)高校的努力方向。

3.面向2035

事件回顧：2月，中共中央、國務(wù)院印發(fā)了《中國教育現(xiàn)代化2035》，為中國高等教育現(xiàn)代化發(fā)展作出了頂層設(shè)計。

開啟高等教育現(xiàn)代化新征程

賀祖斌：高等教育的發(fā)展要正確處理好發(fā)展戰(zhàn)略與具體舉措的關(guān)系，應(yīng)重點處理好以下幾個關(guān)系：規(guī)模與質(zhì)量、結(jié)構(gòu)與效益、一流與特色、本土化與國際化、科技與人文、公辦與民辦、發(fā)展與規(guī)劃等。同時，從關(guān)注人的發(fā)展到實現(xiàn)全員、全過程、全方位的發(fā)展，進一步推進高等教育內(nèi)涵式發(fā)展，進而真正實現(xiàn)高等教育的現(xiàn)代化。

跟上時代的節(jié)拍辦大學

儲召生：從新中國歷史上看，每逢國家作出大的戰(zhàn)略布局，高等教育都要有相應(yīng)的策略回應(yīng)。遠的如1952年的院系大調(diào)整，近的如世紀之交的“211”“985”、新建本科。黨的十九大報告提出“三步走”戰(zhàn)略目標，到2035年要基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化，《中國教育現(xiàn)代化2035》應(yīng)運而生�？梢灶A(yù)見的是，高等教育現(xiàn)代化目前才剛剛起步，還會有更多的高校新形態(tài)、辦學新形式、管理新探索不斷涌現(xiàn)。

4.高教執(zhí)法檢查

事件回顧：6月至9月，全國人大常委會組成執(zhí)法檢查組開展高等教育法執(zhí)法檢查，這也是該法頒布20年來首次開展執(zhí)法檢查。

治理體系和治理能力現(xiàn)代化

賀祖斌：黨的十九屆四中全會提出堅持和完善中國特色社會主義制度推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。在新形勢下，對于執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的高等教育法存在一些實施不到位、落實不徹底的問題，我們應(yīng)抓住當前我國高等教育快速發(fā)展的戰(zhàn)略機遇期，完善高等教育法治化建設(shè)，推進高等教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

該啃的“硬骨頭”必須啃

儲召生：高等教育法實施20年來，我國高等教育實現(xiàn)了歷史性跨越，僅從毛入學率來看，已經(jīng)從精英化到大眾化，即將進入普及化。高等教育法保駕護航功不可沒。本次執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)的問題，都是一段時間以來的老問題。這也充分說明高教改革已經(jīng)進入深水區(qū)，剩下的都是“硬骨頭”。但是，在高等教育普及化的語境下，規(guī)模發(fā)展已讓位于質(zhì)量提升，再硬的“骨頭”也得啃。

5.雙萬計劃

事件回顧：4月，教育部發(fā)布《關(guān)于實施一流本科專業(yè)建設(shè)“雙萬計劃”的通知》。10月，教育部發(fā)布《關(guān)于一流本科課程建設(shè)的實施意見》，認定萬門左右國家級一流本科課程和萬門左右省級一流本科課程。這也是落實“六卓越一拔尖”計劃2.0的重要舉措。

推動本科教育質(zhì)量提升

賀祖斌：“雙萬計劃”的意義在于：一是落實新時代全國高等學校本科教育工作會議精神的一項具體措施，專業(yè)的建設(shè)和課程的設(shè)置要落實到人的培養(yǎng)；二是高等教育內(nèi)涵式發(fā)展的一個重要內(nèi)容，以本科專業(yè)體系和課程體系的建設(shè)為推手；三是對地方高校的政策傾斜，目的是扭轉(zhuǎn)高等教育發(fā)展失衡的現(xiàn)象。

充分調(diào)動行業(yè)企業(yè)積極性

儲召生：“雙萬計劃”力度之大、覆蓋面之廣史無前例。這既是“雙一流”建設(shè)的重要補充，也是落實“六卓越一拔尖”計劃2.0和“新四科”建設(shè)的重要抓手。這種“一桿子插到底”的改革舉措，有利于促進高等教育內(nèi)涵式發(fā)展。在推動“雙萬計劃”落地的過程中，要加強產(chǎn)教融合，充分發(fā)揮行業(yè)企業(yè)參與教育的積極性。

6.“我和我的祖國”

事件回顧：作為迎國慶大型活動，“青春,為祖國歌唱”在網(wǎng)上閱讀及播放總數(shù)達51.8億次，成為2019年教育系統(tǒng)影響最大的網(wǎng)絡(luò)活動。

豐富的愛國主義教育活動

賀祖斌：在今年的大學校園里，大學生用《我和我的祖國》傾情歌唱祖國，在激昂熱烈的氛圍中，歌頌祖國大好河山，“我歌唱每一座高山，我歌唱每一條河……”展現(xiàn)當代青年拳拳中國心、熾熱中國情。同學們揮動手中的國旗，共同祝愿祝福祖國繁榮興盛，這本身就是一場非常豐富的愛國主義教育活動。

發(fā)現(xiàn)經(jīng)典歌曲的美好

儲召生：在我的印象里，《我和我的祖國》并不算好唱。這樣一個主旋律的經(jīng)典歌曲，通過快閃、網(wǎng)絡(luò)拉歌等方式，很快成為大學校園的一道風景。相信有不少青年學生是學會了這首歌，才體會到其歌詞之雅、旋律之美。其實還有很多這樣的優(yōu)秀歌曲，需要我們創(chuàng)新形式，向青年學生推介。這本身也是愛國主義教育啊。《我和我的祖國》在2019年風行，給了我們諸多啟示。

7.人工智能

事件回顧：3月，教育部公布了普通高等學校本科專業(yè)備案和審批結(jié)果，人工智能專業(yè)被列入新增審批本科專業(yè)名單。全國共有40多所高校成立了人工智能學院。

高等教育發(fā)展新機遇

賀祖斌：如何借助人工智能推動高等教育內(nèi)涵式發(fā)展與高等教育現(xiàn)代化？一是要轉(zhuǎn)變教學理念，高校應(yīng)積極主動引入人工智能教學，減少基礎(chǔ)性工作。二是要加強多學科交叉融合，構(gòu)建協(xié)同創(chuàng)新機制，培養(yǎng)以人工智能為基礎(chǔ)的復(fù)合型人才。三是要加強校校、校所、校企的合作，利用科研院所的技術(shù)平臺優(yōu)勢，明確社會發(fā)展的需求，與企業(yè)合作解決難題，促進人工智能研發(fā)成果的推廣。

謹防一哄而上趕時髦

儲召生：大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能，代表著21世紀的科技前沿。高校設(shè)立人工智能學院、開設(shè)人工智能專業(yè)，正當其時。人工智能涉及多學科跨部門，需要加大教育教學改革力度，做好資源配套。至于具體到某個學校，是否需要新增人工智能專業(yè)，我覺得可以回頭看看物聯(lián)網(wǎng)工程的例子，設(shè)不設(shè)、如何設(shè)，還得三思而后行。

8.科研自主權(quán)

事件回顧：4月4日，教育部黨組發(fā)布《關(guān)于抓好賦予科研管理更大自主權(quán)有關(guān)文件貫徹落實工作的通知》。7月30日，教育部等聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于擴大高校和科研院所科研相關(guān)自主權(quán)的若干意見》。

營造良好科研創(chuàng)新環(huán)境

賀祖斌：“科研管理自主權(quán)”問題，一直是高校、科研單位進行科研創(chuàng)新的困擾，如：科研設(shè)備采購煩瑣的招投標工作，科研人員人事管理，科研過程中檢查、抽查、評估等，這些問題都一定程度上影響到科研項目推進。近年來，教育部也出臺了一系列的改革舉措，這次聯(lián)合六部門出臺舉措擴大高校和科研院所相關(guān)自主權(quán)是更進一步為高校和科研院所“松綁”。關(guān)鍵在于制度的落實落地。

關(guān)鍵是把人解放出來

儲召生：曾有學者和我開玩笑說，高校最需要的是“填表專業(yè)”，因為一到年底，各種表格會把學者們弄得昏頭轉(zhuǎn)向。筆者無意質(zhì)疑此類表格或考核的必要性和科學性，但科研人員被各種檢查、考評所困擾，卻是不爭的事實。賦予科研管理更大自主權(quán)，不必害怕科研工作者會去偷懶，更不要急功近利，今天給錢明天就要成果。一句話，把科學家們解放出來，讓他們充分享受科研的樂趣。

9.實體書店

事件回顧：7月，教育部辦公廳印發(fā)《關(guān)于進一步支持高校校園實體書店發(fā)展的指導意見》，要求各高校應(yīng)至少有一所校園實體書店。

打造“大學人文實驗室”

賀祖斌：教育部此次《指導意見》的印發(fā)，從承載文明、傳播文化以及高等教育人才培養(yǎng)等多個層面將校園實體書店及推動全民閱讀提升到了一個新的高度。大學“人文實驗室”是我針對高校校園書店首次提出的新概念，2016年10月，廣西師范大學出版社旗下第一家“獨秀書房”在校園落戶，至今已經(jīng)建成12家。《指導意見》更加堅定了我們探索校園書店新模式、推動深度閱讀的信心。

多讀一些難讀之書

儲召生：我一直以為，家里書房可以看出主人的品位，校園書店可以看出大學的層次。在此我想借用王蒙先生的話奉勸青年大學生們，網(wǎng)上的閱讀那只是瀏覽，要多看書，特別是多讀一些難讀之書。知識付費類平臺的火爆，從一個側(cè)面也說明我們深度閱讀能力的缺失。如果大學里也像機場書店一樣，擺滿了考研輔導、交際訓練、成功秘訣，實在是一種悲哀。

10.高校清退

事件回顧：廣州大學一次性清退72名研究生，武大清退92名留學生……高校集中清退學生事件在今年多有發(fā)生。

讓大學生“忙起來” 賀祖斌：高校學生“曠課”現(xiàn)象頻發(fā)，“象牙塔”失去往日的神圣光環(huán)，不僅有高校體制機制上的問題，也有學生、課程、學校、社會等多方面的因素。必須積極發(fā)揮教師和學校的主體作用，讓學生通過大學學習，不僅能收獲知識、技能和能力，也能收獲自信和理想。

不要輕言一清了之

儲召生：有人總拿美國大學畢業(yè)率低來批評中國高校的“嚴進寬出”，其實并不全面。美國名校和中國的情況差不多，進去并不容易，畢業(yè)率也不比中國名校低。今年高校集中清退的主要是研究生，并且多為專業(yè)學位研究生。對高校而言，清退也是不得已而為之。我們應(yīng)從學生進校的第一天起，做好督促和輔導，讓大學生學習生活充實起來。