2020年，注定要在歷史上留下獨(dú)特的一筆。這一年，新冠肺炎疫情蔓延，影響了國內(nèi)外社會(huì)生活的方方面面。具體到高教界，高校教師們一面身體力行科技抗“疫”，一面也在應(yīng)對(duì)史無前例的教育挑戰(zhàn)。

而今，站在歲末年終，回首一年來高教界發(fā)展的軌跡，會(huì)發(fā)現(xiàn)疫情是一個(gè)繞不開的字眼。解讀這些由疫情留下的高教“痕跡”，讓我們知過去、見未來。

關(guān)鍵詞1線上線下教學(xué)

疫情給大學(xué)教學(xué)帶來的變與不變

■李鋒亮

2020年，突如其來的新冠肺炎疫情給高等教育領(lǐng)域帶來了深刻改變，其中最明顯的改變之一就發(fā)生在教學(xué)模式層面。

具體而言，今年上半年，絕大多數(shù)高校師生都采取了線上方式開展教學(xué)活動(dòng)；下半年，也有相當(dāng)數(shù)量的大學(xué)師生采取了線上和線下相融合的教學(xué)模式。此外，很多研究生也采用了“云”組會(huì)、“云”答辯等形式開展教學(xué)與研究工作。

網(wǎng)絡(luò)技術(shù)跨越式的大規(guī)模應(yīng)用，在很大程度上改變了高等教育原有的面貌，也引發(fā)了人們對(duì)于教學(xué)模式的深層次思考。

線上教育方式的優(yōu)勢在于通過信息技術(shù)的輔助，能夠跨越地理空間的限制，這在很大程度上給教學(xué)指導(dǎo)帶來便利。尤其是對(duì)于一些專題性的課程，教師可以克服地理上的局限與世界知名學(xué)者進(jìn)行遠(yuǎn)程連線，共同完成高端教學(xué)——這在疫情之前很少見，但在疫情壓力下，大家逐步認(rèn)識(shí)到這種教學(xué)方式完全可行。

同時(shí)，疫情也“逼迫”高校師生熟練掌握在線教與學(xué)的方法和技術(shù)。這一方面會(huì)提高師生多維度的能力與素養(yǎng)（尤其是信息技術(shù)的能力與素養(yǎng)），另一方面也會(huì)增加教學(xué)資源的豐富程度。

網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在高等教育領(lǐng)域的應(yīng)用與鋪開早已有之，但出于各種原因，距離真正融合還存在不小差距。此次疫情在很大程度上成為高校彌補(bǔ)這種差距的“催化劑”，從長期來看也能在一定程度上提高大學(xué)教學(xué)質(zhì)量。

然而，教學(xué)最主要的本質(zhì)是師生之間的交流，其內(nèi)容既包括學(xué)科知識(shí)，也包括更為廣泛的其他內(nèi)容。因此，疫情雖會(huì)給師生帶來教學(xué)模式的變化，甚至是天翻地覆的改變，但教師“教書育人、立德樹人”的核心職責(zé)并不應(yīng)該隨之改變。

當(dāng)下，國內(nèi)高等教育已逐漸回歸常態(tài)化的線下教育模式，但線上教育歷程會(huì)對(duì)未來高等教育的發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。已露端倪的現(xiàn)象，如在一些學(xué)術(shù)會(huì)議、高校課堂上，線上線下混合式進(jìn)行的比例明顯升高。我們需要進(jìn)一步思考，如何將高校教書育人的核心職責(zé)，與必然會(huì)到來的教學(xué)模式變革進(jìn)行融合。

這并不是一個(gè)容易回答的問題。如教師發(fā)現(xiàn)由于教學(xué)技術(shù)、教學(xué)模式、課堂教學(xué)內(nèi)容等的變化，導(dǎo)致自身工作的核心職責(zé)有所弱化時(shí)，他是否能夠有足夠的警惕，并有針對(duì)性地對(duì)教學(xué)細(xì)節(jié)進(jìn)行改進(jìn)？教學(xué)細(xì)節(jié)的改進(jìn)，意味著教師要改變自己的教學(xué)習(xí)慣、準(zhǔn)備更多的教學(xué)資源、習(xí)得新的教學(xué)技術(shù)方法、創(chuàng)新教學(xué)設(shè)計(jì)，甚至要有更多課堂教學(xué)以外的交互。高校又能否充分意識(shí)到這一趨勢給教學(xué)工作帶來的挑戰(zhàn)，更多支持教師探索新教學(xué)模式，給予師生更多包容？

總之，線上教學(xué)必將成為高校教學(xué)中和面授一樣的常態(tài)模式。我們需要讓師生深刻意識(shí)到線上教育的優(yōu)勢以及可能出現(xiàn)的問題，同時(shí)掌握相應(yīng)的技術(shù)與方法。更重要的是，我們一定要思考，怎樣才能保證教師“教書育人、立德樹人”的職責(zé)，在未來的新型教學(xué)模式下不會(huì)發(fā)生改變。（作者系清華大學(xué)長聘副教授）

關(guān)鍵詞2學(xué)科熱潮

建新學(xué)科要區(qū)分?jǐn)?shù)量與結(jié)構(gòu)問題

■熊思東

由新冠肺炎疫情引發(fā)的全民對(duì)公共衛(wèi)生的關(guān)注，將今年的學(xué)科熱潮推向公共衛(wèi)生、應(yīng)急管理等領(lǐng)域。而這股學(xué)科熱潮也是在應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情過程中所反映出的人才短板、各院校自覺調(diào)整專業(yè)、國家相應(yīng)政策引導(dǎo)下催生的。

相比較2019年，2020年大量公共衛(wèi)生學(xué)院、專業(yè)及科研組織機(jī)構(gòu)在高校中成立，尤其是在高水平大學(xué)中增長較快。目前，全國共有155所高校設(shè)置公共衛(wèi)生教育教學(xué)或科研組織機(jī)構(gòu)，其中設(shè)置了公共衛(wèi)生學(xué)院的高校有88所。137所“雙一流”建設(shè)高校中已有26所設(shè)有公共衛(wèi)生學(xué)院。與此同時(shí)，也暴露出部分高校（特別是東南沿海一些高校）設(shè)置公共衛(wèi)生學(xué)院、專業(yè)及科研組織機(jī)構(gòu)存在盲目上馬等問題。

今年，國家進(jìn)一步加強(qiáng)高水平公共衛(wèi)生人才培養(yǎng)體系建設(shè)，通過創(chuàng)立發(fā)展公共衛(wèi)生博士專業(yè)學(xué)位教育，將公共衛(wèi)生與預(yù)防醫(yī)學(xué)相關(guān)學(xué)科專業(yè)納入“國家關(guān)鍵領(lǐng)域急需高層次人才培養(yǎng)專項(xiàng)招生計(jì)劃”支持范圍，增加專項(xiàng)研究生招生計(jì)劃數(shù)量。而“十四五”期間，相關(guān)學(xué)科專業(yè)還將持續(xù)擴(kuò)大培養(yǎng)規(guī)模。

應(yīng)急管理專業(yè)過去存在于少數(shù)大學(xué)，今年則出現(xiàn)了一批重點(diǎn)院校“組團(tuán)”增設(shè)應(yīng)急管理專業(yè)的現(xiàn)象，其中包括北京大學(xué)、清華大學(xué)、浙江大學(xué)等在內(nèi)的重點(diǎn)院校。此外，還有部分高校自覺調(diào)整了該專業(yè)設(shè)置。

就應(yīng)急管理專業(yè)而言，我國在總量上不足，在結(jié)構(gòu)上也不合理�？偭可喜蛔阒傅氖�，我們應(yīng)對(duì)公共衛(wèi)生事件的流行病學(xué)、化學(xué)品爆炸、安全生產(chǎn)、社會(huì)突發(fā)事件等方面的應(yīng)急人才總體缺乏。結(jié)構(gòu)上不合理體現(xiàn)在，在總量不足的前提下，我們應(yīng)對(duì)煤炭、煤礦安全生產(chǎn)的應(yīng)急管理人才有專門的高校、專業(yè)進(jìn)行培養(yǎng)，而對(duì)于更廣泛的社會(huì)事件，如公共衛(wèi)生突發(fā)事件、化學(xué)品安全管理等應(yīng)急管理人才的培養(yǎng)則幾乎沒有。加強(qiáng)后者的人才培養(yǎng)是當(dāng)務(wù)之急，也是著眼于長遠(yuǎn)必須要做的事。

公共衛(wèi)生又是另一個(gè)問題。我國高校參考了蘇聯(lián)的管理體制，新中國成立以來各大醫(yī)學(xué)院都設(shè)有公共衛(wèi)生學(xué)院。從這一角度來看，又與應(yīng)急管理專業(yè)的情況不一樣。應(yīng)急管理專業(yè)只在少數(shù)大學(xué)開設(shè)，公共衛(wèi)生學(xué)卻是在醫(yī)學(xué)院普遍設(shè)置。

那么，公共衛(wèi)生的問題究竟在哪里？主要有幾方面：一是近年來公共衛(wèi)生學(xué)院的人才培養(yǎng)走下坡路，學(xué)生報(bào)考意愿不強(qiáng)；二是大學(xué)開放轉(zhuǎn)專業(yè)，學(xué)生轉(zhuǎn)專業(yè)沖動(dòng)較強(qiáng)；三是學(xué)生畢業(yè)后真正從事衛(wèi)生防疫、疾病控制的人數(shù)較少，轉(zhuǎn)行比例較大；四是即便就讀公共衛(wèi)生學(xué)院，學(xué)習(xí)傳統(tǒng)的五大衛(wèi)生、流行病學(xué)和統(tǒng)計(jì)學(xué)等專業(yè)的學(xué)生意愿明顯少于社會(huì)醫(yī)學(xué)、公共衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)管理，后者不是對(duì)公共事件進(jìn)行管理，而是對(duì)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的人員進(jìn)行管理，培養(yǎng)的是衛(wèi)生局的干部。

因此，未來對(duì)于應(yīng)急管理、公共衛(wèi)生的學(xué)科發(fā)展應(yīng)區(qū)別對(duì)待。針對(duì)應(yīng)急管理，無論是數(shù)量上還是結(jié)構(gòu)上都要加強(qiáng)。而對(duì)于公共衛(wèi)生，除了特殊省市的布局之外，更應(yīng)該提高公共衛(wèi)生從業(yè)人員的職業(yè)認(rèn)同感，讓他們有獲得感的同時(shí)，更有明確的定位——究竟是公務(wù)員還是專業(yè)管理人員，從而避免工作定位不明導(dǎo)致的公共衛(wèi)生體系不穩(wěn)定等問題。（作者系蘇州大學(xué)校長）

關(guān)鍵詞3研究生擴(kuò)招

研究生擴(kuò)招不是“權(quán)宜之計(jì)”

■周倩

受新冠肺炎疫情影響，2020年研究生大規(guī)模擴(kuò)招既是大勢所趨，也是不同時(shí)間節(jié)點(diǎn)的特殊現(xiàn)象。

21世紀(jì)以來，我國研究生招生人數(shù)呈現(xiàn)不斷增加趨勢。第一次大規(guī)模擴(kuò)招是2003年，受非典疫情影響，擴(kuò)招34.1%；第二次是2009年，受金融危機(jī)影響，擴(kuò)招16.3%；第三次是2017年，非全日制研究生增加，擴(kuò)招22.4%。2020年招生規(guī)模再次擴(kuò)大，比例為23.5%。單純從絕對(duì)招生數(shù)看，此次為歷次之最。

2020年擴(kuò)招的直接推力，一是新冠疫情。許多企業(yè)沒有招聘計(jì)劃，甚至一些企業(yè)開始裁員，畢業(yè)生面臨“畢業(yè)即失業(yè)”的尷尬處境。同時(shí)，很多學(xué)生不再也不能出國留學(xué)，只好選擇在國內(nèi)繼續(xù)深造。二是國家政策。社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)使得研究生教育的地位和作用愈發(fā)重要，教育部文件明確我國將持續(xù)擴(kuò)大研究生招生規(guī)模。三是領(lǐng)域需求。今年是方向明確、重點(diǎn)突出的擴(kuò)招，擴(kuò)招領(lǐng)域主要是研究生教育規(guī)模較小的中西部地區(qū)和東北地區(qū)高校，重點(diǎn)投向臨床醫(yī)學(xué)、公共衛(wèi)生、集成電路、人工智能等專業(yè)，以專業(yè)學(xué)位為主。

研究生擴(kuò)招背后隱含的邏輯，一是目標(biāo)變了。我國要向高等教育強(qiáng)國目標(biāo)邁進(jìn)。擴(kuò)招指標(biāo)向重點(diǎn)領(lǐng)域傾斜，有助于突破西方國家的技術(shù)壟斷與封鎖打壓，有助于“構(gòu)建國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局”。二是基數(shù)大了。我國高等教育毛入學(xué)率達(dá)到51.6%，進(jìn)入普及化階段，擴(kuò)招是對(duì)龐大本科畢業(yè)生數(shù)量的直接回應(yīng)。三是追求高了。人民對(duì)美好生活的需求不斷增強(qiáng)，擴(kuò)招能夠滿足更多人接受更高層次教育的愿望。四是形勢嚴(yán)了。今年就業(yè)形勢復(fù)雜嚴(yán)峻，擴(kuò)招能夠發(fā)揮“蓄水池”作用，緩解巨大就業(yè)壓力。

從長遠(yuǎn)來看，研究生擴(kuò)招于國于民都是重大利好：一是有利于提升勞動(dòng)力質(zhì)量，加速我國從人口大國向人才強(qiáng)國轉(zhuǎn)變；二是有利于打破二元結(jié)構(gòu)，給予更多人實(shí)現(xiàn)階層跨越的機(jī)會(huì)；三是有利于促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展，更好地落實(shí)“六穩(wěn)”“六保”工作。

擴(kuò)招是把“雙刃劍”，也可能帶來新隱患。一是教育質(zhì)量跳水”，短期內(nèi)急速擴(kuò)招會(huì)帶來導(dǎo)師隊(duì)伍不足、設(shè)施配備滯后等問題。二是學(xué)歷學(xué)位“貶值”，擴(kuò)招后發(fā)生研究生跟本科生搶“飯碗”的惡性競爭。三是管理水平“下滑”，擴(kuò)招會(huì)給日常服務(wù)、就業(yè)指導(dǎo)等帶來沖擊。從勞動(dòng)力市場供需結(jié)構(gòu)看，遠(yuǎn)期市場能否吸納也值得關(guān)注。

研究生擴(kuò)招不是“權(quán)宜之計(jì)”，是國家從整體戰(zhàn)略出發(fā)作出的重大決定。要因地而異、因時(shí)而化、因勢而動(dòng)，探索出一條研究生培養(yǎng)量與質(zhì)“雙發(fā)展”的新道路。（作者系鄭州大學(xué)教授）

關(guān)鍵詞4留學(xué)生教育

疫情不會(huì)改變出國留學(xué)大格局

■閆月勤

當(dāng)新冠肺炎這只“黑天鵝”猝不及防突襲人間，全球所有領(lǐng)域都為之改變。在教育領(lǐng)域，首當(dāng)其沖是我國學(xué)生出國留學(xué)環(huán)境惡化。與此同時(shí)，潛在留學(xué)人數(shù)和目的國也發(fā)生了變化。

出國留學(xué)適齡人口將逐年減少。據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局2019年數(shù)據(jù)， 2013—2018年，我國15~19歲年齡段出國適齡人口一直處于下降趨勢。

留學(xué)目的國將向多元變化。2019年，英國恢復(fù)了留學(xué)生工簽即重新開放PSW簽證，與此同時(shí)美國政府限制中國留學(xué)生赴美留學(xué)，使得出國留學(xué)生在留學(xué)目的國選擇上發(fā)生變化。據(jù)新東方《2020中國留學(xué)白皮書》顯示，在意向留學(xué)人群傾向的留學(xué)目的國調(diào)查中，42%的受訪者青睞英國，37%的受訪者傾向美國。即英國超過美國，成為我國出國留學(xué)生首選國家。

疫情后，有三大因素使得我國適齡人口的留學(xué)意愿降低。

第一，以加入《華盛頓協(xié)議》、在世界著名大學(xué)排名中位次逐年上升為標(biāo)志，我國高等教育質(zhì)量不斷提高；中外合作辦學(xué)蓬勃發(fā)展，可以做到“留學(xué)不出國門”；高等教育已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了多樣化發(fā)展，基本能夠滿足人民群眾各類學(xué)習(xí)需求。

第二，發(fā)達(dá)國家特別是美國政府對(duì)疫情的防控不力，使得世界范圍內(nèi)公共衛(wèi)生安全遇到前所未有的挑戰(zhàn)，出國跨境留學(xué)特別是小留學(xué)生出國意愿可能會(huì)受到影響。

第三，中國與發(fā)達(dá)國家差距越來越小，北上廣深等經(jīng)濟(jì)文化和科技教育水平，特別是中產(chǎn)階級(jí)以上家庭生活水平已與許多發(fā)達(dá)國家沒有差距或差距日益減小。這些家庭的孩子是出國留學(xué)主力，未來他們出國跨境學(xué)習(xí)意愿可能會(huì)下降。

疫情后，盡管出國留學(xué)面臨前述影響和變化，在有經(jīng)濟(jì)支付能力前提下，我國出國留學(xué)的大趨勢、大格局不會(huì)變化，原因在于：

第一，全球化仍然是世界經(jīng)濟(jì)的重要特征和重要趨勢。

第二，從高等教育誕生至今沒有停止過國際化，即使冷戰(zhàn)時(shí)期也以區(qū)域國際化形式存在。國際化仍是21世紀(jì)高等教育發(fā)展三大趨勢之一。

第三，國際化是發(fā)達(dá)國家高等學(xué)校的日常，生存還是發(fā)展都離不開國際學(xué)生，國際學(xué)生甚至是國外著名大學(xué)的重要經(jīng)費(fèi)來源。另外，發(fā)達(dá)國家大學(xué)高度自治，辦學(xué)不會(huì)任由政治家左右。在政府對(duì)高等教育投入日益削減的情況下，英國重新開放留學(xué)工簽，美國著名大學(xué)聯(lián)合狀告美國政府錯(cuò)誤政策等都是證明。爭取更多中國優(yōu)秀學(xué)生仍然是國外大學(xué)的不變立場，遍布世界著名大學(xué)的國際學(xué)生招生事務(wù)辦公室/項(xiàng)目部，甚至是中國學(xué)生招生事務(wù)辦公室/項(xiàng)目部只會(huì)加強(qiáng)國際招生業(yè)務(wù)。

第四，經(jīng)濟(jì)全球化、教育國際化不可逆轉(zhuǎn)，能變化的只有形式和范圍。未來只有具有國際視野、通曉國際規(guī)則，具有包容多元文化素養(yǎng)、能夠在全世界范圍配置的優(yōu)秀人才才是社會(huì)需要的高層次人才。這樣的人才需要在多元文化的國際環(huán)境中滋養(yǎng)成長，出國留學(xué)還是我國優(yōu)秀學(xué)生成長的重要途徑。

（作者系西南交通大學(xué)大學(xué)國際化評(píng)價(jià)研究中心主任）

關(guān)鍵詞5“后疫情時(shí)代”的高等教育

疫情催化高等教育三大問題

■席酉民

2020年，新冠疫情對(duì)人類的自身認(rèn)知和社會(huì)認(rèn)知提出了挑戰(zhàn)，也迫使人們反思地緣政治乃至于人與人、國與國之間的相處模式。在此背景下，擔(dān)負(fù)人類學(xué)習(xí)和研究使命的高等教育必須對(duì)人類社會(huì)目前面臨的各種挑戰(zhàn)作出回應(yīng)。

由于疫情，高等教育原本要面對(duì)但又有所回避的問題，終于疊加在一起，被推到臺(tái)前。

第一個(gè)問題便是高等教育的重塑。隨著以數(shù)字技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)為代表的顛覆性核心技術(shù)的普遍應(yīng)用，高等教育早已面臨重塑的壓力。這一問題又可以被拆分為以下三個(gè)層面——

一是反思教育。相較于過去單一性的知識(shí)傳授，當(dāng)前知識(shí)傳授渠道太過豐富，很多已完全可以替代學(xué)校。此時(shí)，教育該怎么做才能更有價(jià)值？二是重塑教學(xué)。在傳授知識(shí)的課堂價(jià)值越來越小的情況下，如果依然死守傳統(tǒng)教學(xué)模式，學(xué)生一定會(huì)不感興趣。此時(shí)，我們應(yīng)該怎樣重新構(gòu)建教學(xué)體系？三是重新定義大學(xué)。我們需要反思，在知識(shí)可以通過網(wǎng)上或更多校園以外學(xué)習(xí)渠道方便而廉價(jià)獲取的情況下，大學(xué)實(shí)體校園的價(jià)值是什么？

第二個(gè)問題便是我國政府對(duì)于高等教育的改造。近年來，不管是“以本為本”、破“五唯”、“四個(gè)回歸”，還是一系列推動(dòng)教育的變革項(xiàng)目，其實(shí)都是試圖在結(jié)構(gòu)上求解全球重塑教育的當(dāng)下，我國高等教育該怎樣回歸的問題。畢竟此前受某些浮躁的指標(biāo)的影響，我國高等教育在很多方面已經(jīng)偏離了教育的本質(zhì)。

換句話說，我國高等教育本就面臨著如何重塑和如何回歸兩大問題。疫情迫使人們必須在新背景下，重新認(rèn)識(shí)“回歸”與“重塑”。

疫情導(dǎo)致網(wǎng)上教學(xué)的爆發(fā)性需求，暴露了此前布局多年的網(wǎng)絡(luò)教育在軟硬件條件上的不足——學(xué)生、教師、學(xué)校都沒準(zhǔn)備好，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)特別是全面教育的支持體系更沒準(zhǔn)備好。這構(gòu)成了高等教育必須面對(duì)的第三個(gè)問題。

反思疫情中的一年，正如“危機(jī)”一詞字面意義所示，當(dāng)前我國高等教育既有“危”也有“機(jī)”。

展望后疫情時(shí)代，我們也能看到疫情對(duì)于高教未來發(fā)展帶來的某些方向性指引。比如，教育如何幫助人們認(rèn)識(shí)后疫情時(shí)代新的生存環(huán)境和生活方式，幫助人們形成相應(yīng)的心智，訓(xùn)練能適應(yīng)這種變化的能力。再如，在教育的全球化以及全球合作共享的根本需求難以改變的前提下，從教育模式到平臺(tái)建設(shè)上，我們?cè)鯓有纬梢环N即使全球溝通交流受阻，依然可以為人們提供全球性共享、互動(dòng)、合作和學(xué)習(xí)的模式及教育支撐體系；線上教育與線下教育的融合將成為未來的必然趨勢，如何將二者優(yōu)勢有效整合，形成新的教育教學(xué)技術(shù)和體系。

如果我們用更積極的心態(tài)來看待疫情，可以將其視作高等教育的一次升級(jí)——在反思三大問題的基礎(chǔ)上，變革并升級(jí)教育理念和教育模式，開發(fā)一種更適合未來的高等教育組織形式。如果能做到這一點(diǎn)，我國的高等教育就將迎來嶄新的未來。

（作者系西交利物浦大學(xué)執(zhí)行校長）

（本版稿件由本報(bào)記者計(jì)紅梅、陳彬、溫才妃采訪整理，蔣志海制版）