《 人民日報(bào) 》（ 2017年09月28日 02 版）
國務(wù)院日前印發(fā)《國家技術(shù)轉(zhuǎn)移體系建設(shè)方案》提出，力爭到2025年全面建成結(jié)構(gòu)合理、功能完善、體制健全、運(yùn)行高效的國家技術(shù)轉(zhuǎn)移體系，使科技成果的擴(kuò)散、流動(dòng)、共享、應(yīng)用更加順暢�？萍疾肯嚓P(guān)負(fù)責(zé)人27日表示，國家技術(shù)轉(zhuǎn)移體系是促進(jìn)科技成果持續(xù)產(chǎn)生，推動(dòng)科技成果擴(kuò)散、流動(dòng)、共享、應(yīng)用并實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)價(jià)值的生態(tài)系統(tǒng)。根據(jù)《方案》部署，我國將聚焦三大戰(zhàn)略重點(diǎn)，大力推進(jìn)國家技術(shù)轉(zhuǎn)移體系建設(shè)。
立足發(fā)展全局，加快推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。面向國民經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場和國家重大戰(zhàn)略需求，研究解決制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大科技問題，圍繞轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)和建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等方面需求，推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品向價(jià)值鏈中高端躍升。圍繞扶貧、醫(yī)療、環(huán)保等重大民生領(lǐng)域，加強(qiáng)公益性技術(shù)成果推廣，讓更多人民群眾共享發(fā)展成果。聚焦國家能源安全、糧食安全、網(wǎng)絡(luò)安全、生物安全、國防安全的重大需求，加強(qiáng)先進(jìn)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，提升我國應(yīng)對和管控重大風(fēng)險(xiǎn)的能力。
瞄準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)，加快構(gòu)建高效協(xié)同的技術(shù)轉(zhuǎn)移體系。準(zhǔn)確把握體系建設(shè)的方法論，強(qiáng)化全要素配置與全鏈條部署，從供給、需求和服務(wù)端同時(shí)發(fā)力，既對高校、科研院所、企業(yè)等創(chuàng)新主體和技術(shù)市場、服務(wù)機(jī)構(gòu)、人才等技術(shù)轉(zhuǎn)移體系中“硬件”作出部署，也對科技評價(jià)、改革政策、投融資服務(wù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、信息對接、社會(huì)氛圍等“軟件”作出安排，還對科技型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和軍民、區(qū)域、國際技術(shù)轉(zhuǎn)移“通道”提出要求，注重形成縱橫聯(lián)動(dòng)、協(xié)同高效的技術(shù)轉(zhuǎn)移網(wǎng)絡(luò)。
破除制度障礙，加快培育技術(shù)轉(zhuǎn)移的良好生態(tài)。把改革作為體系建設(shè)的牽引動(dòng)力，不斷完善體制機(jī)制和政策環(huán)境，更好釋放高校、科研院所以及科技人員成果轉(zhuǎn)化的積極性和主動(dòng)性。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、財(cái)稅、金融、人才等相關(guān)領(lǐng)域政策的銜接配套，進(jìn)一步研究完善國有資產(chǎn)管理、稅收激勵(lì)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)和職務(wù)科技成果所有權(quán)等相關(guān)政策，提出若干突破性改革舉措，形成政策組合與疊加效應(yīng)。樹立正確的評價(jià)導(dǎo)向，強(qiáng)化成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)推廣和服務(wù)等評價(jià)指標(biāo)權(quán)重，扭轉(zhuǎn)唯論文、唯學(xué)歷的評價(jià)導(dǎo)向。發(fā)揮好市場配置資源的決定性作用，建立市場化的科技成果發(fā)現(xiàn)、篩選、定價(jià)和轉(zhuǎn)化機(jī)制，讓企業(yè)真正成為科技成果產(chǎn)業(yè)化和先進(jìn)技術(shù)擴(kuò)散應(yīng)用的主體。
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