今年，包頭市立足打造“世界稀土之都”“世界綠色硅都”，以“樹導向、抓突破、出實招、開新局、重實效”為主線，突出高質(zhì)量、突出滿意度，集中優(yōu)勢打造產(chǎn)才融合示范區(qū)、創(chuàng)新人才集聚區(qū)、人才生態(tài)優(yōu)化區(qū)，為創(chuàng)新發(fā)展提供有力人才支撐。

　　政策包550讓人才政策碎片“一包集成”

　　包頭人才政策包550涵蓋人才引進、人才培育、創(chuàng)新平臺支持、人才發(fā)展評價、人才服務保障5大板塊，系統(tǒng)梳理50條人才政策。同時，將含金量高、競爭力強、優(yōu)勢明顯的10條政策作為人才引育留用首選“十大金牌政策”，其中，引才3條、育才用才3條、留才4條。

　　包頭市委組織部常務副部長、市委人才辦主任董存瑞說：“人才政策包550主要是將人才政策以干貨的形式呈現(xiàn)給大家，突出集成化、系統(tǒng)化和便捷化，著力解決人才政策范圍廣、門類多、渠道散、不便查詢等問題，實現(xiàn)了人才政策碎片‘一包集成’。”

　　筆者在包頭人才政策包550上看到，政策包將每一個政策文件和操作流程制作成為二維碼，用清晰明了的詞條和簡潔平實的語言對每一項政策進行描述，人才和用人單位通過掃碼即可做到政策查詢使用“一步到位”。與此同時，政策包還明確了每一項政策的責任單位和承辦單位，注明了每一名具體的承辦聯(lián)絡人的辦公電話和手機號碼。

　　在引才、育才用才和留才方面，包頭人才政策包550有了不少創(chuàng)新點，體現(xiàn)了剛剛被授予“世界綠色硅都”的包頭市在“兩都”建設上快馬加鞭，以人才政策為突破優(yōu)化人才生態(tài)、以招才引智為突破優(yōu)化人才集聚、以才聚兩都為突破優(yōu)化產(chǎn)才融合，構建人才工作大體系大格局大力量。

　　引才上，包頭人才政策包550突出用人單位主體地位，對事業(yè)單位引進人才充分松綁授權，暢通人才引進“綠色通道”;育才用才上，支持科研人才科技成果轉(zhuǎn)化與績效考核掛鉤，鼓勵科研院所強化目標績效考核，明確經(jīng)費管理分配方式，以激發(fā)科研人才活力;留才上，對包頭市高層次人才認定目錄中四類及以上高端人才和國家級高技能人才，百強企業(yè)經(jīng)營管理人才以及該市自主培養(yǎng)的高層次人才和具備絕技絕活的特殊人才發(fā)放高層次人才服務卡，提供全方位服務。目前，包頭市已累計發(fā)放高層次人才服務卡431張。對引進的高層次人才在子女教育、配偶就業(yè)方面提供全方位的服務保障，解決人才的后顧之憂。

　　包頭市委編辦副主任白相華說：“針對事業(yè)編制企業(yè)用編制保障的問題，采用先上事業(yè)編再到企業(yè)工作5年的方式支持企業(yè)引進急需人才，由市委編辦根據(jù)崗位計劃建立編制‘周轉(zhuǎn)池’，具體由市人事考試中心代管。首批確定27家企業(yè)計劃引進132人，6月7日發(fā)布引才公告后招引小組隨即組織校園招聘和社會招聘，目前共有857人報名。后續(xù)將根據(jù)企業(yè)引進計劃足額保障編制，通過規(guī)定程序引進人員并辦理編制手續(xù)，讓人才帶著事業(yè)編制安心地到企業(yè)工作。”

　　產(chǎn)業(yè)引才地圖打造人才引進引航燈

　　包頭產(chǎn)業(yè)引才地圖主要是圍繞推進“兩都”建設、打造五大戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)集群需要，全面搜集各類高端人才分布情況、研究方向、優(yōu)勢學科等信息，整理繪制產(chǎn)業(yè)引才地圖，收錄106所高校畢業(yè)生生源信息，梳理相關領域1007名人才專家情況，為包頭重點領域產(chǎn)業(yè)招才引智提供依據(jù)，打造人才引進“引航燈”。

　　包頭高新技術人才服務中心副主任崔軍說:“我們要繼續(xù)落實‘包頭市招才引智校園招聘直通車’服務，組織各大企業(yè)到東北、北京等地、呼和浩特市各大高校進行赴外校招。積極主動走訪對接周邊藍領人才輸出意愿較強的地區(qū)引進企業(yè)所需各類人才。根據(jù)重點企業(yè)用工需求，走訪市本級中高職院校與之溝通設置相應的技能培訓專業(yè)，將職業(yè)技能提升培訓與緊缺專業(yè)人才培養(yǎng)相結合，加大專業(yè)技術人才的輸出。”

　　董存瑞表示：“對人才而言，從引才地圖中可以得到有價值的反饋，并在此基礎上規(guī)劃職業(yè)發(fā)展未來。對用人單位而言，引才地圖中能夠清晰展示高校的青年人才和產(chǎn)業(yè)領域成熟人才的分布情況，可以精準定位所需人才，制定有針對性的招引計劃、主攻方向。”

　　據(jù)介紹，包頭市將根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和人才隊伍建設需要，及時更新引才地圖，擴大內(nèi)容范圍，確保用好用活地圖，服務“兩都”建設，人才集聚與產(chǎn)業(yè)發(fā)展同頻共振，奮力跑出招才引智“加速度”。

　　相關鏈接

　　《2023年包頭市產(chǎn)業(yè)引才地圖》，涵蓋產(chǎn)業(yè)人才需求、高校生源分布、行業(yè)專家情況3個部分，旨在為招才引智精準“導航”。

　　引才地圖共征集包鋼集團、內(nèi)蒙古金屬材料研究所、包頭金山磁材有限公司等56家企業(yè)高層次緊缺急需人才需求2433人，涉及重點產(chǎn)業(yè)領域相關專業(yè)52個。整理匯總北京科技大學、華北電力大學、北京理工大學、華中科技大學、內(nèi)蒙古科技大學等106所高校畢業(yè)生生源信息，梳理相關領域1007名人才專家情況，企業(yè)可以根據(jù)需求按圖索驥，有針對性地做好人才引進工作。

　　一、人才需求的總體規(guī)模

　　2023年上半年經(jīng)廣泛征集，全市共有56家企業(yè)，提出各類人才需求2433人。

　　1.按照學歷層次劃分：博士研究生83人，占需求總人數(shù)3.4%；碩士研究生380人，占需求總人數(shù)15.6%；本科生1193人，占需求總人數(shù)49.0%；�？粕�777人，占需求總人數(shù)32.0%。

　　2.按照產(chǎn)業(yè)類型劃分：稀土產(chǎn)業(yè)512人、硅產(chǎn)業(yè)1499人、新能源重卡及配套產(chǎn)業(yè)63人、碳纖維及高分子新材料產(chǎn)業(yè)153人、陸上風電裝備產(chǎn)業(yè)27人、氫能儲能產(chǎn)業(yè)12人、先進金屬材料產(chǎn)業(yè)167人。

　　3.按照地區(qū)需求劃分：昆區(qū)552人、青山區(qū)212人、東河區(qū)6人、九原區(qū)428人、白云礦區(qū)5人、土右旗220人、達茂旗13人、固陽縣473人、稀土高新區(qū)524人。

　　二、需求企業(yè)基本情況

　　1.按照產(chǎn)業(yè)類型劃分：稀土產(chǎn)業(yè)20家、硅產(chǎn)業(yè)14家、新能源重卡及配套產(chǎn)業(yè)4家、碳纖維及高分子新材料產(chǎn)業(yè)5家、陸上風電裝備產(chǎn)業(yè)4家、氫能儲能產(chǎn)業(yè)3家、先進金屬材料產(chǎn)業(yè)6家。

　　2.按照地區(qū)需求劃分：昆區(qū)12家、青山區(qū)8家、東河區(qū)2家、九原區(qū)8家、白云礦區(qū)1家、土右旗3家、達茂旗3家、固陽縣3家、稀土高新區(qū)16家。

　　人才一“鹿”通平臺讓數(shù)據(jù)奔跑

　　6月19日，包頭市“才聚兩都”人才一“鹿”通服務平臺上線啟動儀式舉行。作為自治區(qū)首家為人才及用人單位提供定制式服務的智慧平臺，平臺上線后將為包頭市各類人才和企業(yè)提供“一對一”“點對點”的精準化服務。

　　據(jù)介紹，“才聚兩都”人才一“鹿”通服務平臺是包頭市優(yōu)化人才服務軟環(huán)境、強化高質(zhì)量發(fā)展智力支撐的一項標志性舉措。平臺通過“一碼申報”，市、區(qū)兩級人才服務部門承辦，教育、衛(wèi)健、科技、人社等35家人才服務部門受理，實現(xiàn)人才和用人單位意見建議線上受理、全程督辦、閉環(huán)銷賬。

　　釆訪中筆者了解到，“才聚兩都”人才一“鹿”通服務平臺在功能開發(fā)、系統(tǒng)建設和辦事流程設計上，運用數(shù)字信息技術服務人才，在集中公布人才政策、服務信息的基礎上，接受人才和企業(yè)的問題提報，包頭市委人才辦審核后將信息發(fā)送至人才服務業(yè)務部門辦理，將相關受理、辦理和結果信息反饋申請人(企業(yè))。

　　“為包頭的人才服務點贊!”在了解了人才一“鹿”通服務平臺的各項功能后，內(nèi)蒙古鑫元硅材料科技有限公司人力資源顧問邢雅靜表示，平臺上線為人才服務打造了一個網(wǎng)上家園，為企業(yè)引進人才在包頭市順利工作和安心生活連接起了“直通車”，企業(yè)也將持續(xù)為“世界綠色硅都”建設作出更大貢獻。

　　包頭職業(yè)技術學院教師工作部(人事處)處長李瑞斌說：“平臺的推出為招才引智插上了科技翅膀，為高校人才招引和服務工作搭建起了高效平臺。”

　　“讓數(shù)據(jù)奔跑，讓服務落地。”九原區(qū)委組織部副部長郭巴圖說，平臺上線后，他將和廣大組工干部時刻關注企業(yè)和人才提報的問題需求，把住房補貼、醫(yī)療保障、金融服務等一系列好政策送到企業(yè)，送到每一個人才身邊。 

　　人才懇談會搭建交流連心橋

　　6月2日，包頭市“才聚兩都”首場人才懇談會在包頭市黨群服務中心人才會客廳舉辦，這也是全區(qū)首次舉辦的人才懇談會。

　　在3個小時的開放性暢聊中，來自稀土、光伏產(chǎn)業(yè)的10位人才代表，圍繞包頭市人才服務工作說感受、談體會，并針對人才政策、“兩都”建設、行業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和工作生活環(huán)境等提出意見建議。包頭市委組織部負責同志及市發(fā)改、科技、人社、工信等部門負責人認真傾聽人才心聲，了解人才實際需求。針對大家的問題需求，能解決的各部門負責人現(xiàn)場回復，需要統(tǒng)籌研究的，明確責任部門和負責人，確保人才的需求有處訴、有人管、有結果。截至目前，在首場人才懇談會上人才代表提出的20條問題已經(jīng)全部解決。

　　人才匯聚，筑夢“兩都”。據(jù)包頭市委組織部常務副部長董存瑞介紹，為暢通人才服務溝通渠道，市委組織部門和人才部門以建立常態(tài)長效懇談會機制的方式完善政策措施、提升服務水平。懇談會立足問需求于人才、問計策于人才、問質(zhì)效于人才的目標，聚焦解決人才急難愁盼問題，請人才為產(chǎn)業(yè)“問診”、為發(fā)展“把脈”，通過問題的梳理、盯辦、反饋，提高人才工作成效，優(yōu)化人才發(fā)展生態(tài)，讓人才工作與包頭市“兩都”建設同頻共振、同向發(fā)力。接下來，包頭市將繼續(xù)用好人才懇談會機制，常態(tài)化搭建聯(lián)系服務人才的平臺，系統(tǒng)梳理、健全完善人才服務政策，擴大政策覆蓋面、提升服務精準度和知曉率，凝聚千方百計為各類人才干事創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造條件的工作合力，最大限度激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力，為打造“兩都”提供人才保障和智力支撐。

　　法定設立“人才周”打造人才專屬節(jié)日

　　在6月29日—30日召開的包頭市十六屆人大常委會第十次會議上，表決通過了《包頭市人民代表大會常務委員會關于設立“包頭科技創(chuàng)新日”暨“包頭人才周”的決定》，“包頭市人才周”和“包頭科技創(chuàng)新日”，是以這座光榮城市的名義，以專屬節(jié)日的形式，借助系列活動開展，打造包頭人才品牌，禮敬為包頭發(fā)展作出貢獻的各類人才。面向各類人才、面向社會公眾、面向區(qū)內(nèi)外創(chuàng)新資源，提升組織凝聚力，增強各類人才對包頭的認同感、融入感、歸屬感和榮譽感，不斷優(yōu)化包頭市人才發(fā)展生態(tài)，這標志著包頭市成為全國第20個、全區(qū)首個以人才節(jié)、日、周、月命名的城市。

　　在“人才周”期間，以人才專屬節(jié)日的形式，通過獎勵表彰、論壇研討、展示競賽、成果展示、宣傳普及等系列活動的開展，打造包頭人才品牌，努力使人才感受到“家”的溫暖和“節(jié)”的溫馨。

　　“才聚兩都”打出人才服務組合拳

　　創(chuàng)新人才加快集聚。緊盯快辦市委部署任務，聚“痛點”、出實招、用實策，誠心實意招才引智。一是打出引才“組合拳”。“事業(yè)編制企業(yè)用”引才效果明顯，通過線上發(fā)布和校園招引，首批27家企業(yè)132個崗位報名857人，各方面關注度高、反響好。實施產(chǎn)業(yè)碩博招引行動，65家企業(yè)454個崗位，目前已引進博士6人碩士381人。采取授權松綁和規(guī)范運行，支持事業(yè)單位引進高層次和緊缺急需人才1718人，同比增長252.8%。實施“筑夢鹿城”優(yōu)秀學子社會實踐行動，先后對接清華大學、北京大學、哈爾濱理工大學、蘭州大學5批次150名師生來包頭實踐，實施“小鹿回家”活動，得到團中央通報表揚。二是奏出招工“最強音”。通過政府、企業(yè)、人力資源企業(yè)和人才市場多方聯(lián)動，通過線上線下、外引內(nèi)培并舉，市縣兩級累計組織線上招聘會914場、線下137場，同比分別增長104.5%、878.5%，組織77家企事業(yè)單位赴32所高校開展引才活動，已為包頭市重點企業(yè)、重點項目解決用工1.6萬人，同比增長64.9%，有效解決了企業(yè)階段性用工需求。三是實現(xiàn)培育“新突破”。推報3名專家成功入選國家級人才項目，實現(xiàn)了10年以來自治區(qū)入選此類項目專家零突破。推報7名專家分別入選“草原英才”拔尖領軍人才和常規(guī)領軍人才。

　　產(chǎn)才融合深度遞進。堅持人才引領產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略定位，推動人才資源與產(chǎn)業(yè)發(fā)展深度對接、融合聚變。一是推動產(chǎn)才圖三位一體。精準征集稀土、硅材料和五大戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)56家企業(yè)高層次和緊缺急需人才需求2433人，對接匯總國內(nèi)106所高校畢業(yè)生生源信息，梳理1007名國內(nèi)專家，區(qū)內(nèi)首家編制發(fā)布產(chǎn)業(yè)引才地圖，實現(xiàn)企業(yè)和人才按圖索驥、靶向引才。二是深化產(chǎn)教才三體融合。大力推動美科、盛泰等企業(yè)與7所高職高校合作共建“訂單班”“工匠班”“冠名班”等50個，培養(yǎng)高素質(zhì)產(chǎn)業(yè)人才4476人。三是助企增強內(nèi)生動力三措并舉。及時跟進科技“四個一”活動，會同科技、工信部門精準為69家企業(yè)(科研院所)引進專家團隊23個。做深做實企業(yè)科技特派員入企服務工作，選派370名特派員為237家企業(yè)提供科技創(chuàng)新服務，解決技術難題43項。區(qū)內(nèi)率先制定出臺《關于支持促進市農(nóng)科所高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》，完善科研人員職務發(fā)明成果權益分配和收益分配，包頭市被列為自治區(qū)深化人才發(fā)展體制機制改革試點盟市。

　　平臺陣地多點發(fā)力。發(fā)揮平臺陣地引進、吸附、培養(yǎng)和服務人才作用，有效激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力。一是推進科創(chuàng)谷建設。按照自治區(qū)構建“一心四園多點”工作部署，加快打造包頭人才科創(chuàng)谷、核產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新園等市級平臺建設。二是創(chuàng)建院士工作站。會同科技局推動大地熊永磁科技與俄羅斯工程院岳明院士共建先進磁性材料院士工作站、包鋼集團與中國工程院姜濤院士共建冶金工程院士工作站，俄羅斯工程院王琦院士來包頭創(chuàng)建院士專家工作站將于8月前建成，全市累計建站10家，占比全區(qū)21.3%。三是布局域外引才工作站。先后與北京科技大學、內(nèi)蒙古大學、內(nèi)蒙古上海商會等新建包頭市人才引進工作站12家，占比全區(qū)32.4%。

　　人才生態(tài)持續(xù)優(yōu)化。推進人才生態(tài)開放融合，全方位做好服務保障，努力營造包你滿意、包你放心的良好人才環(huán)境。一是有效構建力量體系。市委、市政府頂層推進，自治區(qū)黨委常委、包頭市委書記丁繡峰多次召開市委人才工作領導小組會議和專題會議研究部署人才工作。市縣兩級實施人才工作書記工程項目45項，壓實主體責任。組織部牽頭抓總先后17次調(diào)度推動人才引進、政策兌現(xiàn)、措施修訂、遺留問題解決等重點人才工作落實。小組各成員單位、各旗縣區(qū)以及人才中心、人才集團上下聯(lián)動、緊密配合、齊抓落實，形成了齊抓共管、聚力聯(lián)動的工作新局面。二是精準強化政策供給。編制形成《包頭市2022—2025人才發(fā)展規(guī)劃》初稿，優(yōu)化完善“事業(yè)編制企業(yè)用”政策和事業(yè)單位人才引進辦法，集成現(xiàn)行人才政策引進、培育、平臺、評價和服務5大板塊50條措施編制并發(fā)布了才聚兩都包頭人才政策包550，加快構建起“1+2+N”政策體系。三是持續(xù)加強政策兌現(xiàn)。組織實施人才政策兌現(xiàn)攻堅月行動，通過自查、自糾、整改、提升分步攻堅，用真金白銀和真心實意向人才兌現(xiàn)承諾，累計為1170名人才兌現(xiàn)各類補貼資金1128萬元，完成了涉及人才各類補貼資金應兌盡兌工作。四是服務保障拓展升級。拓展14家市級醫(yī)療保障單位，新增“人才貸”、大學畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)扶持基金貸款、醫(yī)療互助保障金服務和“溫暖來包路”路費報銷服務4項服務，累計服務達到21項，發(fā)放涵蓋各領域高層次人才服務卡431張，服務高層次人才826人次，得到了高層次人才的高度贊譽。（本版圖片均由包頭市委宣傳部提供）

作者：蔡冬梅

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