英國下議院科學技術委員會18日發(fā)布了一份關于脫歐對英國科研影響的報告，這份基于幾個月大量調研撰寫的報告要求，英國政府應該馬上采取行動，確保生活在英國的所有歐盟工作人員在英脫歐后仍能在英國從事科研工作。報告還建議英國政府設定更大的科學目標，包括進一步增加政府對科研經(jīng)費的投入。
據(jù)英國議會官網(wǎng)報道，英國科學界對未來的希望和擔心主要圍繞5個關鍵方面：一是投資，特別是確保正在進行中的歐盟項目，如“地平線2020”和后續(xù)項目等順利實施；二是人才，除了保證那些已經(jīng)在英國工作的科研人員的權利，更應該制定政策吸引更多科技人才來英國學習、工作并在此定居；三是合作，英國研究人員應該繼續(xù)在國際項目中扮演重要角色，并通過合作提升英國本土研究實力，幫助調整政策導向；四是各項規(guī)定，除了保留那些管理科研合作設施和進入歐盟市場的外，更應對那些妨礙創(chuàng)新的規(guī)定進行修改；五是科研設施管理，既要確保英國科研人員使用歐盟他國科研設施的權利，又要對英國現(xiàn)有的歐盟科研設施進行后續(xù)管理維護。
外來人才急需一顆“定心丸”
該委員會主席斯蒂芬·米特卡爾夫表示，脫歐后大量不確定性正在對現(xiàn)有的英國國際科技合作造成威脅，政府部門應該盡快出臺相關政策，保證在英國工作的歐盟科學家和研究人員在脫歐后不會受到任何影響。
自從6月公投確定脫歐以來，科學家們一直心有疑慮，特別是在英國工作的來自歐盟其他國家的科學家，他們不能確定自己未來幾年在英國的工作權利是否有保障。據(jù)皇家協(xié)會估算，這類研究人員目前大約有3100多人，占據(jù)著英國大學15%的工作崗位。
委員會在調查詢問中發(fā)現(xiàn)，其中大多數(shù)研究人員正在認真考慮離開英國，因此建議政府不要再有任何耽擱，立即出臺政策或清晰表明立場，避免脫歐造成英國大量人才流失。來自倫敦大學學院神經(jīng)研究所的研究團隊表示，他們調查了67個博士后，其中18%正在積極行動，準備脫歐后選擇英國以外的國家從事研究工作。倫敦大學學院科學政策研究專家格拉姆·雷德認為，“立即出臺留住這些科研人才的保障措施，才能保護英國科研基礎和國家利益。”
盡快為脫歐部門任命科學顧問
該委員會還擔心，政府在脫歐談判中不會對科學相關問題投入十足的關注。“負責退出歐盟的政府部門在脫歐談判中應該將科研需求作為最中心議題進行考慮和規(guī)劃，但到現(xiàn)在為止我們對此毫無信心。”
委員會在報告中表示，大多數(shù)英國政府部門任命有首席科學顧問的重要職位，但脫歐談判部門卻沒有。英國科技部長和脫歐事務負責人曾在聽證會上表示，他們正在尋找合適人才填補這個空位，但后來又反悔放棄。報告認為，脫歐部門應該將此事作為緊急事務重新考慮，以確保已有歐盟科研合作能繼續(xù)順利進行，并確保英國在這些合作中的投入和利益。
呼吁政府增加科研投入
報告還認為，政府應該承諾將研發(fā)投入提高到國民生產(chǎn)總值的3%。2014年這一占比只有1.7%，低于歐盟2%的平均水平。該委員會和其他科學團體已經(jīng)多次向政府建議將這一比例提高到3%，就在上周，英國醫(yī)學科學院、英國科學院、皇家工程院和皇家學會4個國家學術機構聯(lián)名向政府部門發(fā)出了同樣的呼聲。
研究人員還在期待11月23日的到來，英國財政部長將在這天發(fā)表每年例行的關于政府財政預算的“秋季聲明”演講，其中會表達政府對科研投入的立場。“這次演講對科研界來說非常重要。”英國高等教育政策研究院主任尼克·希爾曼說。雷德對“秋季聲明”并沒有抱多大希望，但他認為，政府確實應該認識到科學對英國未來的重要意義。
報告還涉及另一頗具爭議的話題。政府部門最近宣布了一系列關于改革英國高等教育的補充措施，這一改革計劃準備將包括7大研究服務機構在內的資金管理團體合并，成立一家名叫“英國研究和創(chuàng)新投資中心”的機構，并負責監(jiān)管大學研究。研究人員擔心，這些舉措會讓大學對課程設置失去自主性，政府部門不應該對大學的教學指手畫腳，確保大學教育的獨立性和經(jīng)費持續(xù)性。希爾曼表示，該報告對很多敏感問題提出了可操作性建議，比如設置科學顧問和保證科研工作穩(wěn)定，而沒有通常報告中模棱兩可的表達。（科技日報北京11月20日電）
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