【思想薈】

今年兩會，“雙一流”建設(shè)不出意外地成為代表委員熱議的話題。今年年初，教育部會同財政部、國家發(fā)改委出臺的《統(tǒng)籌推進世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)實施辦法（暫行）》，不僅標(biāo)志著“雙一流”建設(shè)進入了操作實施階段，更引發(fā)了一連串后續(xù)反應(yīng)——據(jù)不完全統(tǒng)計，目前全國已有十多個省份提出將加大對“雙一流”建設(shè)的經(jīng)費投入，總計達到400億元左右。

“雙一流”建設(shè)該如何發(fā)力？如何辦出有中國特色的世界一流大學(xué)和一流學(xué)科？3月5日晚，西安交通大學(xué)校長王樹國代表（左三）、中南大學(xué)校長張堯?qū)W委員（左四）和華東師范大學(xué)校長陳群委員（左二）做客光明網(wǎng)兩會沙龍，圍繞“雙一流”建設(shè)展開討論。

循序漸進，注重過程，推動我國高等教育事業(yè)再上新臺階

從最初的“211工程”到后來的“985工程”，20多年來，我國一直在為創(chuàng)建世界一流大學(xué)、建設(shè)高等教育強國不懈努力。今天的中國高等教育，不僅實現(xiàn)了規(guī)模的擴大、數(shù)量的增長，教育質(zhì)量也在不斷提高。站在新起點上的“雙一流”建設(shè)與曾經(jīng)的“211”“985”工程有何聯(lián)系，又該如何做好銜接？

陳群委員說：“從中國高等教育發(fā)展歷史的角度來看，‘雙一流’建設(shè)是‘211’‘985’工程的延續(xù)，但在建設(shè)思路方面又有很多創(chuàng)新之處。”他指出，在全面建成小康社會的關(guān)鍵時期，提出“雙一流”建設(shè)意義重大，它將有力支撐國家相關(guān)戰(zhàn)略的實施，更好地服務(wù)國家與社會發(fā)展，必將推動我國高等教育事業(yè)再上新臺階。

王樹國代表對此表示認(rèn)同，“211”“985”工程和“雙一流”建設(shè)，都是時代發(fā)展的必然選擇，也是我國高等教育發(fā)展的必由之路，這是一個循序漸進的過程，它們的實施都會使中國的大學(xué)更加成熟與自信。

在張堯?qū)W委員看來，兩者在評選方式上存在根本性區(qū)別，“211”“985”工程采取“先戴帽再建設(shè)”的方式，而“雙一流”建設(shè)的關(guān)鍵在于先建設(shè)，再組織專家委員會評估建設(shè)成果。他欣喜地看到，“雙一流”建設(shè)更加注重過程，“不是哪一所大學(xué)，突然就可以成為世界一流。即使今天是‘一流大學(xué)’或‘一流學(xué)科’，明天仍需要繼續(xù)努力，必須在取得豐碩成果的基礎(chǔ)上不斷進行調(diào)整完善”。

“當(dāng)務(wù)之急，是應(yīng)該認(rèn)真總結(jié)‘211’‘985’工程的成功經(jīng)驗，把目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向結(jié)合起來，根據(jù)自己學(xué)校的學(xué)科實際，根據(jù)國家經(jīng)濟社會的發(fā)展需要，制定出更加完善的建設(shè)方案。”陳群委員說。

堅持社會主義辦學(xué)方向，建設(shè)有中國特色的世界一流大學(xué)

“大學(xué)從來不是脫離社會而孤立存在的。”張堯?qū)W委員指出，哈佛、耶魯、牛津、劍橋等世界知名大學(xué)的成功，都深植于本國獨特的文化和歷史之中。我們只有扎根中國大地，才能辦好有中國特色和優(yōu)勢的世界一流大學(xué)，培養(yǎng)一大批投身國家經(jīng)濟建設(shè)、社會發(fā)展的棟梁之材。

那么，我們的大學(xué)該如何體現(xiàn)中國特色？

在張堯?qū)W委員看來，堅持正確的社會主義辦學(xué)方向是首要標(biāo)準(zhǔn)。“要堅持立德樹人，把人才培養(yǎng)擺在最重要的位置——培養(yǎng)為人民服務(wù)的人，培養(yǎng)鞏固和發(fā)展中國特色社會主義制度的接班人，培養(yǎng)為社會主義現(xiàn)代化服務(wù)的人。”

“雙一流”建設(shè)，從大方向到小細(xì)節(jié)都應(yīng)該體現(xiàn)中國特色。王樹國代表說：“不管是教材設(shè)計，還是課程設(shè)置，我們都要不斷地調(diào)整和修正。大學(xué)要緊跟甚至引領(lǐng)社會發(fā)展，必須要讓學(xué)生們了解我國乃至世界發(fā)展動態(tài)和社會發(fā)展需求，并將其融入我們的課程體系和教材建設(shè)中，讓學(xué)生在學(xué)習(xí)階段就對國情和社會有足夠了解。”

一段時間以來，我國高校在各種世界大學(xué)排行榜中的表現(xiàn)越來越令人振奮。對此，陳群委員指出，在“雙一流”建設(shè)過程中，我們不僅要充分參考一些被國際廣泛接受的客觀標(biāo)準(zhǔn)，還要堅持立足本國國情辦大學(xué)，“走有特色、與國家需求緊密結(jié)合的發(fā)展之路，才能實現(xiàn)彎道超車”。

政府應(yīng)加強規(guī)范引導(dǎo)，同時給予高校充分自主權(quán)

面對巨大的經(jīng)費投入，許多人擔(dān)憂，是否會有學(xué)校為了進入“雙一流”的籃子，過分拼湊和包裝，甚至砸重金從其他高校“買”一個學(xué)科，以超常方式“吸引”人才。

5日，教育部部長陳寶生在十二屆全國人大五次會議四川代表團全體會議上明確表示，“雙一流”建設(shè)不搞“終身制”，而是按照競爭優(yōu)選、專家評選、政府比選、動態(tài)篩選原則實施，借助第三方和專家評比，最后服務(wù)于國家戰(zhàn)略。“雙一流”建設(shè)沒有國家和地方項目之分，只要第三方專家評選通過，就可以實施。

陳群委員呼吁，“雙一流”建設(shè)過程中，國家不僅要加強對高校發(fā)展的財力支持，還要進一步改革完善評價體系，加強對高校發(fā)展的規(guī)范引導(dǎo)，避免類似于經(jīng)濟領(lǐng)域曾經(jīng)出現(xiàn)的重復(fù)建設(shè)、產(chǎn)能過剩、惡性競爭等問題的發(fā)生，為高校發(fā)展創(chuàng)造一個良性競爭環(huán)境。而高校自身，應(yīng)有更強的戰(zhàn)略定力，堅持圍繞國家需要和學(xué)校長遠(yuǎn)發(fā)展搞建設(shè)，不能只顧指標(biāo)不顧目標(biāo)，更不能為了指標(biāo)而違背目標(biāo)。“此外，在‘雙一流’建設(shè)過程中，政府應(yīng)當(dāng)給予高校充分自主權(quán)，允許高校將‘雙一流’建設(shè)方案與自身規(guī)劃緊密結(jié)合，保證高校的辦學(xué)特色和水平。”

張堯?qū)W委員認(rèn)為，“擁有一流的人才、一流的科技成果、一流的大學(xué)軟硬件環(huán)境和一流的大學(xué)文化，才是真正的世界一流大學(xué)。其中，一流人才格外重要，雖然培養(yǎng)人才不像科研成果顯性、可量化，但它為學(xué)校帶來的聲譽和文化價值卻是其他因素?zé)o法比擬的。”

面對中西部高校人才流失問題，王樹國代表流露了擔(dān)憂之情。他坦言，高校發(fā)展和“雙一流”建設(shè)都離不開人才支撐，合理的人才流動是正常的，但由于我國中西部發(fā)展相對較慢，“雙一流”建設(shè)過程中也要給予中西部高校更多關(guān)注，由國家統(tǒng)籌各區(qū)域均衡發(fā)展，不能只是不鼓勵東部高校從中西部高校引進人才，也要鼓勵人才繼續(xù)留在中西部。他同時表示：“我國高校應(yīng)該把視野放寬，多從海外發(fā)現(xiàn)和挖掘人才。”

2015年國務(wù)院印發(fā)的《統(tǒng)籌推進世界一流大學(xué)和一流學(xué)科建設(shè)總體方案》中提出，建設(shè)世界一流大學(xué)和一流學(xué)科的總體目標(biāo)是：

——到2020年，若干所大學(xué)和一批學(xué)科進入世界一流行列，若干學(xué)科進入世界一流學(xué)科前列。

——到2030年，更多的大學(xué)和學(xué)科進入世界一流行列，若干所大學(xué)進入世界一流大學(xué)前列，一批學(xué)科進入世界一流學(xué)科前列，高等教育整體實力顯著提升。

——到本世紀(jì)中葉，一流大學(xué)和一流學(xué)科的數(shù)量和實力進入世界前列，基本建成高等教育強國。

推動一批高水平大學(xué)和學(xué)科進入世界一流行列或前列，加快高等教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化，提高高等學(xué)校人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會服務(wù)和文化傳承創(chuàng)新水平，使之成為知識發(fā)現(xiàn)和科技創(chuàng)新的重要力量、先進思想和優(yōu)秀文化的重要源泉、培養(yǎng)各類高素質(zhì)優(yōu)秀人才的重要基地，在支撐國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展、弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、培育和踐行社會主義核心價值觀、促進高等教育內(nèi)涵發(fā)展等方面發(fā)揮重大作用。

（本報記者 晉浩天 陳鵬 李笑萌）