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常兆華委員:提升“雙創(chuàng)”活力須加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)

時(shí)間:2018-03-19來(lái)1源:中國(guó)科學(xué)報(bào) 作者:shenqian
創(chuàng)新已成為全球引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力,實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略最根本的是通過(guò)構(gòu)建創(chuàng)新發(fā)展新體制,形成尊重創(chuàng)新專利、鼓勵(lì)成果市場(chǎng)化的社會(huì)氛圍。
 
目前,我國(guó)雖已將創(chuàng)新提升至國(guó)家戰(zhàn)略高度,但在體制層面尚未建設(shè)到位。各類創(chuàng)新資源缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃,不僅政府、高校、研究所、企業(yè)和投資方之間缺乏一以貫之的溝通路徑,不同轄區(qū)和上下級(jí)行政機(jī)構(gòu)也會(huì)在開展創(chuàng)新工作時(shí)“各自為營(yíng)”,導(dǎo)致成果轉(zhuǎn)化率低等問(wèn)題。
 
反觀國(guó)外,各發(fā)達(dá)國(guó)家陸續(xù)在頂層架構(gòu)中引入創(chuàng)新機(jī)制,以激勵(lì)和認(rèn)可產(chǎn)學(xué)研各界人才并對(duì)各方資源進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一引領(lǐng)。比如歐盟于2008年成立的歐洲創(chuàng)新與技術(shù)研究院、美國(guó)于2010年成立的美國(guó)國(guó)家發(fā)明家科學(xué)院等。
 
為推動(dòng)我國(guó)產(chǎn)學(xué)研融合的創(chuàng)新戰(zhàn)略精準(zhǔn)落地,借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家的體制經(jīng)驗(yàn),全國(guó)政協(xié)委員、全國(guó)工商聯(lián)副主席、上海微創(chuàng)醫(yī)療器械集團(tuán)董事長(zhǎng)常兆華建議,我國(guó)應(yīng)設(shè)立中國(guó)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)院及國(guó)家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)制度,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全國(guó)創(chuàng)新資源,從頂層設(shè)計(jì)層面進(jìn)一步強(qiáng)化和鼓勵(lì)科技同經(jīng)濟(jì)對(duì)接、創(chuàng)新成果同產(chǎn)業(yè)對(duì)接、創(chuàng)新項(xiàng)目同現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力對(duì)接,并基于國(guó)家的創(chuàng)新戰(zhàn)略咨詢需求開展前沿研究和自由探索。
 
同時(shí),由中國(guó)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)院牽頭相關(guān)部門,設(shè)立全國(guó)創(chuàng)新論壇,每年定期舉行,為全國(guó)乃至世界創(chuàng)新產(chǎn)學(xué)研領(lǐng)域杰出人才提供交流合作的平臺(tái)。
 
此外,還應(yīng)建立中國(guó)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)院基金會(huì),負(fù)責(zé)重大創(chuàng)新項(xiàng)目的管理,包括開發(fā)孵化器、指導(dǎo)創(chuàng)新發(fā)明市場(chǎng)化,并形成機(jī)制為國(guó)家儲(chǔ)備和培養(yǎng)一批創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的國(guó)際化高端人才。

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