浙江在線07月03日訊 　　核心提示：

　　多年來的出國求學(xué)潮，正演變成為高漲的回國熱情。許多擁有海外名校學(xué)歷、顯赫工作經(jīng)歷的高層次人才，把回國創(chuàng)業(yè)就業(yè)作為新選擇。當(dāng)海歸成潮，他們回國后究竟會(huì)有一番怎樣的際遇？在對(duì)人才趨之若鶩的國內(nèi)，他們究竟是寶，還是草？

　　在回國的第8個(gè)月，48歲的張逸(化名)萌生了重新出國的念頭：“頂著海歸的帽子，工作卻使不上勁，不少承諾的政策也沒有兌現(xiàn)，我開始懷疑自己回國的決定是不是太倉促了。”

　　張逸曾是美國某知名學(xué)府的博士生，畢業(yè)后進(jìn)入一家世界500強(qiáng)企業(yè)從事研發(fā)工作。去年秋天，在經(jīng)過一番實(shí)地考察之后，他放棄18年的海外工作，回到省里的一家科研單位就職。讓他始料不及的是，這一場(chǎng)“郎有情妾有意”的回歸，并不是一個(gè)美好的感嘆號(hào)，卻成為一段煩惱的開始。

　　誠摯的邀約

　　即使對(duì)現(xiàn)狀有諸多不滿，可提及自己回國前受到的重視，張逸還是很激動(dòng)：“單位一把手看到我的一項(xiàng)科研成果后，立馬飛到美國找我長談，幫著一起做回國的規(guī)劃，這一份真誠和執(zhí)著，真的很讓人感動(dòng)。”

　　當(dāng)時(shí)，張逸面前的這架“天平”是這樣構(gòu)成的：美國這一端，他和妻子都擁有一份安定且高薪的工作，作息規(guī)律，鮮有加班；兩個(gè)在美國出生的女兒分別上初中和小學(xué)，除了黑眼睛和黃皮膚，并不認(rèn)為自己和身邊的小伙伴有什么不同；節(jié)假日一家三口外出度假，1年至2年安排一次回國探親，也算其樂融融。另一邊的中國，他不得不和妻女暫時(shí)離別，但他可以重新回到熟悉的文化環(huán)境和話語體系，更方便地照顧雙方父母，得到一大筆啟動(dòng)資金籌建屬于自己的實(shí)驗(yàn)室，并在落戶后的住房、子女入學(xué)和配偶工作、醫(yī)療等方面，享受綠色通道。

　　“最后‘天平’傾向回國，是因?yàn)檫@幾年中國快速發(fā)展，需要一批做事情的人，可以說是求賢若渴，而我離家那么多年，確實(shí)也想回來盡盡孝道。”反復(fù)權(quán)衡之后，張逸最終選擇辭去工作，獨(dú)自回國，當(dāng)時(shí)他和妻子約定，如果國內(nèi)發(fā)展順利，就把家人一起接回來。

　　在寧波市政府發(fā)展研究中心人才所所長趙全軍看來，張逸的選擇一點(diǎn)都不奇怪。“對(duì)許多海外的高層次人才來說，感情因素確實(shí)有很強(qiáng)的吸引力。”他告訴記者，在一項(xiàng)針對(duì)中國海歸的調(diào)查中，超過70%的海歸人才，將“與親友團(tuán)聚”視為自己回國的首要原因，也正是出于這個(gè)原因，各地在吸引人才時(shí)，“親情牌”往往成為殺手锏。

　　因?yàn)橛辛思业暮魡�，高層次人才回歸的步伐越來越急，越來越密。省委人才辦提供的一組數(shù)據(jù)表明：自2009年啟動(dòng)實(shí)施海外引才“人才”以來，浙江累計(jì)引進(jìn)“人才”人才941名，其中入選國家“人才”324名，居全國第4位；截至2013年底，引進(jìn)的“人才”人才已經(jīng)創(chuàng)辦企業(yè)318家；在已發(fā)文公布的第一批國家“萬人計(jì)劃”人選中，浙江20人入選，居全國第4位；在2013年度國家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)中，“萬人計(jì)劃”專家為主完成項(xiàng)目獲得自然科學(xué)獎(jiǎng)二等獎(jiǎng)2項(xiàng)、技術(shù)發(fā)明獎(jiǎng)二等獎(jiǎng)1項(xiàng)、技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)二等獎(jiǎng)3項(xiàng)。

　　安家，叢生的煩惱

　　回國安身了，也安家了，可張逸發(fā)現(xiàn)，自己的幸福感，并沒有跟著回來。

　　因?yàn)闆]有遞交國家和全省的“人才”申請(qǐng)書，他錯(cuò)過的不僅是一個(gè)頭銜，更是頭銜背后的一系列優(yōu)惠政策和資金。此外，原本許諾籌建的實(shí)驗(yàn)室也因?yàn)榉N種原因被迫擱淺，以為回國能迎來從“打工者”到“老板”華麗轉(zhuǎn)身的愿望，也不得不延期兌現(xiàn)。更重要的是，張逸發(fā)現(xiàn)，心心念念的故鄉(xiāng)，已不再是自己記憶中的模樣。

　　“食品、水變得不安全，霧霾天時(shí)不時(shí)出現(xiàn)，生活成本也不比國外低。”張逸發(fā)現(xiàn)，身為一名背景還算顯赫的海歸，他的工資不高，壓力卻不小，而習(xí)慣了西方簡單的社會(huì)關(guān)系，國內(nèi)的不少繁文縟節(jié)和人情世故，也讓他頭痛，“很多課題申請(qǐng)，需要一層層地遞報(bào)告，擠占了原本的工作時(shí)間，效率很低；很多自己按規(guī)定在做的事，發(fā)現(xiàn)別人只要‘打個(gè)招呼’，就已經(jīng)完成了。”

　　張逸的感受，并不是個(gè)例�！秾幉ǜ邔哟稳瞬虐l(fā)展?fàn)顩r》報(bào)告指出，寧波高層次人才發(fā)展中有待解決的問題，如不夠用、不適用、不被用、沒用好等問題，其實(shí)也是全省高層次人才面臨的普遍困境。

　　“不夠用的問題主要體現(xiàn)在總量少、難集聚、缺頂尖，沒有一流創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才，就不會(huì)有世界級(jí)、門戶型的企業(yè)；沒有一流文化人才，難有‘文化創(chuàng)意’；沒有一流教育人才，就不會(huì)有一流高校等。”趙全軍告訴記者，遇到不適用的問題則有：高學(xué)歷、高職稱人才，眼高手低、應(yīng)用能力偏低；高技能人才，與市場(chǎng)需求不符等。

　　此外，不被用、沒用好的問題，表現(xiàn)在人才短缺與人才浪費(fèi)并存，有些單位把人才當(dāng)資源而不是資本，以至于人才引得進(jìn)，用不好，既造成創(chuàng)新工作缺乏人才支撐，也造成高端人才浪費(fèi)嚴(yán)重；在有的民營企業(yè)，老板的家人甚至司機(jī)都可以把一個(gè)博士、教授指揮得團(tuán)團(tuán)轉(zhuǎn)。趙全軍坦言，因?yàn)槿狈τ行У墓芾砑夹g(shù)與藝術(shù)，人崗相適、人隊(duì)(團(tuán)隊(duì))相適、人環(huán)(環(huán)境)相適做得相當(dāng)不好，“有的單位，人才沒來時(shí)當(dāng)作‘寶’，來了當(dāng)作‘草’，走了又當(dāng)‘寶’。人才就這樣在‘寶’和‘草’之間循環(huán)。”

　　安心，

　　必經(jīng)的磨合

　　怎樣讓自己安心，是張逸在過去8個(gè)月里一直自問的話題。而對(duì)許許多多和他一樣，回國從零開始的高級(jí)知識(shí)分子們來說，這是一道比實(shí)驗(yàn)室的瓶瓶罐罐更難解的課題。

　　省“人才”專家薛立新于2010年5月回國，妻子和兩個(gè)孩子留在美國生活。“回國前，我的工資是我妻子的3倍，現(xiàn)在她是我的3倍。怎樣平衡好這種失落感，調(diào)整心態(tài)很重要。”薛立新告訴記者，他之所以選擇回國發(fā)展，親情的因素固然不可或缺，但能做自己一直想做的事，是更直接的動(dòng)力，“我是一個(gè)喜歡做研究的人。在國外公司，我只能成為實(shí)驗(yàn)的一部分，基本上沒有可能按照自己的預(yù)期左右研究進(jìn)程。”

　　現(xiàn)在，薛立新住在供職科研所提供的宿舍里，一般早上7時(shí)起床，晚上24時(shí)從實(shí)驗(yàn)室出來，很少有雙休和節(jié)假日，從第一年去美國探親3次，到第2年的兩次，第3年的1次，今年的機(jī)票已經(jīng)改簽了3回，還是沒有足夠?qū)捲５臅r(shí)間成行，“真的太忙了。”

　　為有意義的事情忙，再忙也甘愿。在采訪中，不少海歸專家表達(dá)了這樣的心聲。國家“人才”專家張文武在上世紀(jì)90年代出國時(shí)，就抱定了回國的想法。因此，回國之后的緊張節(jié)奏和環(huán)境待遇，并沒有讓他感到多少不適。但他也坦言，國內(nèi)的科研環(huán)境顯得有些浮躁，而“真正的科研和創(chuàng)新，需要耐心和堅(jiān)持。”

　　調(diào)整心態(tài)很重要，建立配套可持續(xù)的長效機(jī)制也不容小覷�，F(xiàn)如今，許多海歸學(xué)者之所以選擇回國“筑夢(mèng)”，一方面是因?yàn)閷?duì)國家和民族有著深深的情感，對(duì)建設(shè)祖國懷有歷史使命感；另一方面也是因?yàn)楦骷?jí)政府對(duì)科研人才引進(jìn)的重視，要相信在各方面能夠日益完善，取得進(jìn)步。

　　一些海歸學(xué)者也指出，近年來，中國有大批學(xué)生出國深造，要把人才“送出去，引回來”，需要建立一整套機(jī)制。一些地方優(yōu)惠政策很多，但這些政策大多只是簡單地體現(xiàn)在對(duì)人才和項(xiàng)目的資助上，缺少整體的制度環(huán)境、成長規(guī)劃。

　　“實(shí)行創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，最根本是靠人才；用好人才，最根本是靠良好環(huán)境和體制機(jī)制。”趙全軍表示，只有建立了科學(xué)的體制機(jī)制，營造出良好的發(fā)展環(huán)境，并把各類人才真正用活用好，才能吸引大批海外人才回國，國家才能走上一條創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的道路，才能真正實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢(mèng)。

　　“只有引得進(jìn)、用得好、發(fā)展優(yōu)、留得住，我們的人才開發(fā)工作，才算真正成功。”在趙全軍看來，每一位海歸人才，都該被視若珍寶。

　　-專家觀點(diǎn)

　　新加坡國立大學(xué)李光耀公共政策學(xué)院教授黃靖：人才引進(jìn)工作成功與否，關(guān)鍵在于建立有效的海歸人才管理機(jī)制。目前，世界上有兩種引進(jìn)人才的管理模式，一種以美國為代表，以市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制為基礎(chǔ)、法制為保障的開放式管理模式；另一種以新加坡為代表，政府主導(dǎo)，在法律規(guī)范下的制度化管理模式。中國應(yīng)該探索政府與民間相結(jié)合的海歸人才管理新模式，用切實(shí)有效的制度來保障人盡其才，避免海歸人才回國后不能盡其才、不能適應(yīng)當(dāng)?shù)丨h(huán)境和文化，甚至遭到排擠等問題。