硅谷,聞名世界的電子工業(yè)集中地,亞洲人的面龐時(shí)常閃現(xiàn)。
2014年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,在硅谷約300萬人口中,亞裔人數(shù)超過60萬。其中,近60%成年人擁有大學(xué)以上的高學(xué)歷,超過白人和美籍西班牙人等。亞洲的人才支撐著這座創(chuàng)新之城,亞洲在信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)的最前沿已經(jīng)不可或缺。
然而,亞洲人才對(duì)世界的巨大供給,卻沒能獲得相匹配的世界創(chuàng)新發(fā)源地的地位。有觀點(diǎn)認(rèn)為,受限的政治自由、死板的社會(huì)結(jié)構(gòu)、不懂得尊重知識(shí)產(chǎn)權(quán)的風(fēng)土人情等都是制約亞洲創(chuàng)新發(fā)展的障礙,要想聚集來自全球的優(yōu)秀人才,亞洲需要越過這些妨礙創(chuàng)新的壁壘。
亞洲人才流向國(guó)際
亞洲金融危機(jī)過后的1999年,經(jīng)香港政府和當(dāng)?shù)刎?cái)團(tuán)調(diào)解斡旋,在香港島西部設(shè)立了一處信息技術(shù)開發(fā)基地——數(shù)碼港,目的是培育引領(lǐng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)。這里有香港大學(xué)等最高水平的教育機(jī)構(gòu),資金、人員出入自由,融合東西方的技術(shù)和文化。但與眾望所歸相悖,15年后的今天,這里并沒有出現(xiàn)可在全球大顯身手的企業(yè)。
亞洲創(chuàng)新為何受挫?“美國(guó)憑借高包容性、高發(fā)展平臺(tái)、高報(bào)酬對(duì)全世界產(chǎn)生強(qiáng)大的吸引力,全世界近60%以上的頂尖科學(xué)家都在美國(guó)工作。亞洲作為新興經(jīng)濟(jì)體欲迅速發(fā)展需要大量人才的推動(dòng)。”中投顧問信息技術(shù)行業(yè)研究員李方庭認(rèn)為,人才外流是亞洲創(chuàng)新的絆腳石。
從中國(guó)的實(shí)際情況出發(fā),商務(wù)部研究院綜合戰(zhàn)略研究部研究員張莉指出,盡管中國(guó)人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值早已超過6000美元,在中國(guó)人才走向國(guó)際的同時(shí),中國(guó)也在吸收別國(guó)人才,但人才流失仍在阻礙著中國(guó)自身的創(chuàng)新發(fā)展。
以印度和中國(guó)為例,印度通過在國(guó)外建立公司經(jīng)營(yíng)服務(wù)外包業(yè)務(wù)再帶回分支業(yè)務(wù)的方式,來實(shí)現(xiàn)技術(shù)反哺的目的;而中國(guó)多數(shù)地方的環(huán)境不利于充分吸納人才,如創(chuàng)新體制缺乏、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)執(zhí)法水平低等。張莉還指出,東盟等國(guó)多數(shù)還處在發(fā)展比較優(yōu)勢(shì)的階段,尚未進(jìn)入創(chuàng)新階段。
吸引人才回歸亞洲
在美國(guó)媒體曾推出的“失敗國(guó)家”指標(biāo)中,“人才流失”被作為其中最重要的一項(xiàng)單獨(dú)列出。
中國(guó)曾于2010年頒布《國(guó)家中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)劃綱要(2010~2020年)》,提出到2020年,人才發(fā)展要進(jìn)入世界人才強(qiáng)國(guó)行列。另一方面,中國(guó)等亞洲國(guó)家共同面對(duì)的問題卻是精英群體的大量出走。當(dāng)越來越多的社會(huì)精英走出國(guó)門,成為在另一片國(guó)土上創(chuàng)造價(jià)值的中堅(jiān)時(shí),傳遞出的是不能忽視的信號(hào)——如何留住現(xiàn)有人才并且吸引外流人才返回亞洲,這是當(dāng)下必須思考的問題。
李方庭表示,政府應(yīng)該逐步完善引進(jìn)人才的使用、評(píng)估和管理機(jī)制,營(yíng)造良好的人才環(huán)境,建立與國(guó)際接軌的人才機(jī)制,在留住本國(guó)人才的同時(shí)增強(qiáng)對(duì)國(guó)際人才的吸引力。
張莉認(rèn)為,最主要的是要抓住時(shí)機(jī)建立創(chuàng)新體制,吸引人才回到亞洲,支持創(chuàng)業(yè),提供平臺(tái)。可在服務(wù)業(yè)較發(fā)達(dá)地區(qū)(如上海)建立創(chuàng)新體制,提高人才待遇,創(chuàng)新政策,為人才提供最大的施展空間。
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