海歸無(wú)須搖號(hào)就能領(lǐng)浙a牌照,該消息日前在網(wǎng)上引發(fā)廣泛關(guān)注。據(jù)悉,截至11月上旬,杭州已有110多名杭籍回國(guó)留學(xué)生申領(lǐng)了車(chē)牌。
事實(shí)上,這條吸引了眾多目光的消息并不是“新聞”。早在2001年,杭州市就發(fā)布相關(guān)政策規(guī)定:留學(xué)人員可憑“杭州市留學(xué)回國(guó)人員工作證”,按規(guī)定購(gòu)買(mǎi)免稅國(guó)產(chǎn)轎車(chē)一輛。公安車(chē)輛管理部門(mén)予以注冊(cè)登記,符合國(guó)家規(guī)定的予以牌照辦理,不受本市車(chē)輛牌照總量控制規(guī)定限制。
由此可見(jiàn),回國(guó)留學(xué)生在杭州可直接申領(lǐng)車(chē)牌,僅是當(dāng)?shù)卣疄槲{人才而提供的一種特殊人才政策,早已有之。這條10多年前的政策為何在今天被熱炒并引發(fā)爭(zhēng)議?筆者認(rèn)為,這與杭州今年開(kāi)始實(shí)行的搖號(hào)購(gòu)車(chē)政策以及早已改變的人才環(huán)境密不可分。
為解決交通擁堵?tīng)顩r,杭州行政區(qū)域內(nèi)對(duì)小客車(chē)實(shí)行增量配額指標(biāo)管理。自政策實(shí)施以來(lái),極低的中簽率一直讓當(dāng)?shù)鼐用襁B連抱怨。以11月?lián)u號(hào)申請(qǐng)為例,當(dāng)月小客車(chē)增量指標(biāo)申請(qǐng)個(gè)人編碼總數(shù)達(dá)561374,而配置的搖號(hào)指標(biāo)為4693個(gè)。假如編碼全部通過(guò)審核,那么中簽率只有0.83%,相當(dāng)于119個(gè)人搶一塊牌照。
這樣分析下來(lái),在苦苦守候和次次失望后,這樣一條“無(wú)須搖號(hào)就能領(lǐng)走浙a牌照”的消息自然加劇了人們心中的不平衡。甚至有人表示,免稅政策的制定是10多年前的事,如今很多“海歸”已成“海待”,政策應(yīng)該“與時(shí)俱進(jìn)”。
姑且不論這些異議里有多少“酸葡萄”心理作祟,但相關(guān)政策確實(shí)到了要改的時(shí)候。自上世紀(jì)90年代起,出于對(duì)優(yōu)秀人才的渴求,中央及各地政府開(kāi)始大力出臺(tái)很多政策,為留學(xué)生歸國(guó)提供服務(wù)。不過(guò),這些優(yōu)惠政策存在的前提是,當(dāng)時(shí)歸國(guó)的優(yōu)秀留學(xué)生相對(duì)較少。而當(dāng)下,情況已發(fā)生巨變。近20年來(lái),留學(xué)歸國(guó)人員急劇上升,近5年回國(guó)的留學(xué)人員已接近前30年的3倍。
不可否認(rèn)的是,隨著歸國(guó)人員數(shù)量的增長(zhǎng),有些人自身素質(zhì)和競(jìng)爭(zhēng)力也在下降。與此同時(shí),本土優(yōu)秀人才不斷涌出。在這種情況下,如果繼續(xù)實(shí)行既有的留學(xué)生服務(wù)政策,就顯得愈發(fā)不公平。因此,當(dāng)務(wù)之急是對(duì)相關(guān)人才服務(wù)政策進(jìn)行改進(jìn)。這包括要對(duì)留學(xué)生獲得優(yōu)惠政策的資格進(jìn)行重新定論,也要盡可能多地為本土優(yōu)秀人才提供更好的工作環(huán)境,從住房、創(chuàng)業(yè)等方面提供更加便利的服務(wù),而不是一味地“唯洋是舉”。
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