近年來，廣東省潮州市深化人才發(fā)展體制機制改革，積極探索引才用才新模式，統(tǒng)籌100個專項事業(yè)編制，通過編制“蓄水池”的動態(tài)調(diào)節(jié)機制，靈活破解重點領域人才短缺和結(jié)構(gòu)性矛盾。目前，首批已成功引進11名急需緊缺人才。
搭建儲備平臺，實現(xiàn)資源共享。針對機關事業(yè)單位“有編不用”和“無編可用”并存的現(xiàn)狀，以高效靈活的引才機制和薪酬機制，著力破解各領域事業(yè)發(fā)展與編制供給數(shù)量不足、結(jié)構(gòu)不優(yōu)的矛盾。突出整合盤活。清理全市事業(yè)單位“僵尸”編制和零星空編，統(tǒng)籌專項事業(yè)編制，匯總到一個“池子”管理使用，并配備5個管理崗位負責全程服務和跟蹤管理。突出激勵導向。落實優(yōu)惠待遇，鼓勵實行儲備人才年薪制、協(xié)議工資制和項目工資制，允許突破單位最高等級崗位限制和崗位設置，暢通調(diào)任公務員和任職事業(yè)單位的職業(yè)通道，從政策層面解決人才在工資福利、崗位晉升、身份編制等方面的后顧之憂，提高招才吸引力。突出“兩權(quán)”分離。堅持“儲用結(jié)合、以用為主”的方針，實行編制所有權(quán)與使用權(quán)分離，將人事、檔案、工資關系掛靠在儲備中心，工作崗位全部安排到機關，有效破解引才瓶頸、緩解用人壓力。
科學靈活運作，實現(xiàn)人崗相適。出臺《潮州市人才儲備管理辦法（試行）》，嚴格崗位設置、招聘選拔等事宜，為引才提供全鏈條的制度保障。堅持按需配置。圍繞全市經(jīng)濟社會發(fā)展的重點領域和重點產(chǎn)業(yè)，結(jié)合年度《急需緊缺人才目錄》的編制，深入開展機關事業(yè)單位人才需求摸底，形成了首批50個以規(guī)劃、環(huán)保、信息等急需專業(yè)為主的崗位需求，確保人才的適用性。堅持靈活選聘。建立用人單位自主招聘和儲備中心集中招聘兩種引才渠道，實現(xiàn)“化整為零”與集約化靈活結(jié)合。對與招聘崗位專業(yè)相匹配的高層次人才，直接采用考核方式引進，保證選才的規(guī)范性和可操作性。堅持簡政放權(quán)，簡化人才招聘程序，對采用自主招聘的單位，一律實施備案制，在其申請用編批準后，所有招聘程序只須備案便可組織實施，進一步擴大用人單位自主權(quán)，提高招引效率。
實施動態(tài)管理，實現(xiàn)流轉(zhuǎn)順暢。人才儲備中心“蓄水池”專編專用，遵循“滾動使用、統(tǒng)一保障”的原則，始終保持“一池活水”。注重靈活調(diào)配。儲備人才由儲備中心統(tǒng)一管理和調(diào)配使用，期間可根據(jù)使用單位意見及人才的適崗性及時進行調(diào)整流轉(zhuǎn)，體現(xiàn)用人的靈活性和人性化。滿編事業(yè)單位引進儲備人才后，一旦出現(xiàn)空編，儲備人才立即轉(zhuǎn)用該單位編制，實現(xiàn)“人走編收”。注重能進能出。完善“優(yōu)勝劣汰”的用人機制，強化考核結(jié)果運用，對不符合本崗位要求的人才及時予以調(diào)整，直至解除聘用合同，避免“一張椅子”坐穿，著力提高人才質(zhì)量和編制使用效益。注重跟蹤服務。根據(jù)儲備人才意愿，安排多樣化平臺和多崗位鍛煉，為人才充分施展才華提供廣闊的舞臺。提供集中統(tǒng)一的服務保障，強化對儲備人才的關心關懷，定期組織各類培訓和聯(lián)誼活動，及時解決引進人才工作和生活中遇到的困難和問題。
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