近日，黃埔區(qū)、廣州開發(fā)區(qū)發(fā)布“人才10條”2.0版系列配套實(shí)施辦法，堅(jiān)持“以貢獻(xiàn)論英雄”“人才評(píng)定不唯出身”，從操作層面對(duì)人才評(píng)審、人才待遇、申報(bào)程序、配套服務(wù)等方面逐一明確。從高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)到上市支持，從本科以上學(xué)歷人才首次入戶到安居生活保障，全鏈條、全方位、全周期覆蓋人才從“起跑”到“起飛”的各個(gè)成長(zhǎng)階段，吸引全球人才到黃埔乘風(fēng)破浪、揚(yáng)帆起航。

系列配套實(shí)施辦法共10個(gè)，分別針對(duì)“高層次人才評(píng)審”“人才獎(jiǎng)勵(lì)”“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)支持”“青年人才博士博士后培養(yǎng)資助”“黃埔人才引導(dǎo)基金管理”“基礎(chǔ)教育高層次人才獎(jiǎng)勵(lì)”“衛(wèi)生人才獎(jiǎng)勵(lì)”“技能人才培養(yǎng)獎(jiǎng)勵(lì)”“人才服務(wù)管理”“支持人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園發(fā)展”等十個(gè)方面推出具體措施。政策于印發(fā)之日起正式施行。

今年5月，該區(qū)升級(jí)出臺(tái)《廣州市黃埔區(qū)、廣州開發(fā)區(qū)、廣州高新區(qū)聚集“黃埔人才”實(shí)施辦法》（簡(jiǎn)稱“人才10條”2.0版），政策高度整合、一套全包。目前，該區(qū)還在抓緊制定“人才10條”2.0版申報(bào)（辦事）指南，近期將在區(qū)政府網(wǎng)站、區(qū)人才工作一站式業(yè)務(wù)網(wǎng)辦大廳、“廣州黃埔發(fā)布”“廣州高新區(qū)發(fā)布”“廣州開發(fā)區(qū)人才”微信公眾號(hào)等平臺(tái)及時(shí)發(fā)布，屆時(shí)第一批申報(bào)工作和相關(guān)培訓(xùn)輔導(dǎo)也將一并啟動(dòng)。同時(shí)，該區(qū)還將在人才共有產(chǎn)權(quán)住房試點(diǎn)、加快“海歸小鎮(zhèn)”建設(shè)、提升精細(xì)化人才服務(wù)方面繼續(xù)發(fā)力，打造粵港澳大灣區(qū)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)首選地。

“人才+項(xiàng)目”隨到隨評(píng)

“人才評(píng)定不唯出身”是“人才10條”2.0版政策的一大亮點(diǎn)。對(duì)此，配套實(shí)施辦法重點(diǎn)評(píng)價(jià)人才責(zé)任擔(dān)當(dāng)、科技攻關(guān)、經(jīng)營(yíng)管理等方面的能力，最大限度激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)活力。同時(shí)采取“人才+項(xiàng)目”模式，精準(zhǔn)支持高層次人才及團(tuán)隊(duì)，加快集聚各類“高精尖”和急需緊缺科研人才、產(chǎn)業(yè)人才、骨干人才和高技能人才。對(duì)于特別優(yōu)秀的人才，可通過“一事一議、隨到隨評(píng)”方式開展綜合評(píng)審，在人才個(gè)人及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目方面給予大力支持。

“人才10條”2.0版中新增設(shè)的“骨干人才”類別頗受大眾期待。此次出臺(tái)的配套實(shí)施辦法明確了“骨干人才”的參評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，近3年在該區(qū)工作單位年個(gè)人收入應(yīng)納稅所得額均為50萬元以上的各類人才可申報(bào)。此外，創(chuàng)業(yè)類人才所創(chuàng)辦的企業(yè)，可根據(jù)其實(shí)繳貨幣出資額獲得骨干人才推薦名額。

“人才管家” 24小時(shí)有呼必應(yīng)

配套實(shí)施辦法著重從人才引進(jìn)培養(yǎng)、人才評(píng)價(jià)、人才使用、人才服務(wù)等方面積極探索，竭力提升人才關(guān)心的事業(yè)發(fā)展、安居保障、子女入學(xué)、醫(yī)療保障等人才發(fā)展生態(tài)體驗(yàn)度。在適用性上，既有針對(duì)科研院所、學(xué)校、公立醫(yī)院等事業(yè)單位的條款，也有針對(duì)企業(yè)、各類新型研發(fā)機(jī)構(gòu)的條款。除了對(duì)原有人才政策的優(yōu)化、細(xì)化、實(shí)化，還有很多體制機(jī)制上的改革創(chuàng)新突破，例如創(chuàng)新設(shè)置“人才舉薦權(quán)”，進(jìn)一步拓寬人才引進(jìn)渠道，放活用人自主權(quán)。

此外，該區(qū)將組建“人才管家”隊(duì)伍，在中新廣州知識(shí)城、廣州國(guó)際生物島等人才密集區(qū)域建立人才服務(wù)站，由人才管家向該區(qū)高層次人才提供工商注冊(cè)等人才企業(yè)落地服務(wù)，國(guó)家、省、市、區(qū)人才科技項(xiàng)目政策解讀及申報(bào)服務(wù)，免費(fèi)住房保障（標(biāo)準(zhǔn)為最高每人每月1萬元，最長(zhǎng)1年），免費(fèi)體檢、專家門診預(yù)約等醫(yī)療保障，交流聯(lián)誼，人文關(guān)懷“一對(duì)一”“24小時(shí)有呼必應(yīng)”等全方位服務(wù)。

做好“加減乘除”法 優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境

目前，黃埔區(qū)、廣州開發(fā)區(qū)人才企業(yè)上市數(shù)達(dá)22家，占全區(qū)上市企業(yè)總數(shù)近半壁江山。引進(jìn)國(guó)家級(jí)高端人才重點(diǎn)項(xiàng)目超過200個(gè)，引進(jìn)省級(jí)以上新型研發(fā)機(jī)構(gòu)等創(chuàng)新平臺(tái)40個(gè)。截至2020年7月底，全區(qū)入選國(guó)家、省、市、區(qū)各級(jí)人才計(jì)劃的高層次人才達(dá)到1004人，其中院士71人，數(shù)量位居廣州市各區(qū)第一、廣東省前列。高層次人才集聚速度持續(xù)提升，年度增長(zhǎng)高達(dá)56.11%。

各類人才不斷向黃埔聚集，對(duì)該區(qū)人才發(fā)展環(huán)境提出了更高要求。配套實(shí)施辦法在“加減乘除”上做文章，建設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)各類平臺(tái)，加強(qiáng)人才安居保障，升級(jí)人才服務(wù)，多維度構(gòu)建人才生態(tài)。

在人才引進(jìn)培養(yǎng)力度上做“加法”，加快人才重大創(chuàng)新平臺(tái)的搭建工作，對(duì)重大人才項(xiàng)目從項(xiàng)目策劃、場(chǎng)地規(guī)劃、研發(fā)資助、人才資助、金融扶持等方面量身定制引進(jìn)方案。

在政策兌現(xiàn)流程上做“減法”，減少人才計(jì)劃數(shù)量，通過全面優(yōu)化整合全區(qū)人才政策，確保政出一門、科學(xué)規(guī)范、統(tǒng)籌有力，簡(jiǎn)化政策兌現(xiàn)流程、申請(qǐng)材料，確保人才“最多跑一次”。

在人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)上做“乘法”，以點(diǎn)帶面促發(fā)展，打造品牌人才計(jì)劃，發(fā)揮“人才+產(chǎn)業(yè)”乘數(shù)效應(yīng)，助力區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展跑出“加速度”。上線“金融超市”，為人才紓解“融資難”發(fā)展掣肘；“黃埔人才引導(dǎo)基金”創(chuàng)新“人才+金融”服務(wù)模式，助力人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)之路行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

此外，該區(qū)還將對(duì)人才實(shí)行跟蹤評(píng)估，對(duì)失信人員取消高層次人才資格，收回人才證書，取消申請(qǐng)獎(jiǎng)勵(lì)及扶持資金資格，視情況終止、追繳其享受的相關(guān)優(yōu)惠待遇、獎(jiǎng)勵(lì)和資助。（中國(guó)日?qǐng)?bào)社廣東記者站）

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